2019年2月，深圳市“東部高鐵新城”的設(shè)想正式提出。深圳市規(guī)劃和自然資源局將其定位為國(guó)際一流的復(fù)合型樞紐、深惠汕樞紐經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、深圳都市圈未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)集聚基地、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新智造新都市區(qū)。

　　既是樞紐，又是“新城”，這片位于龍崗、坪山交界，毗鄰惠州、東莞的“寶地”迎來(lái)了得天獨(dú)厚的建設(shè)機(jī)遇。對(duì)內(nèi)，成為龍崗區(qū)打造產(chǎn)城融合、東部中心的重要抓手；對(duì)外，成為深圳都市圈建設(shè)的重要門(mén)戶。

　　處于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，承擔(dān)重要使命，東部高鐵新城的核心承載區(qū)龍崗寶龍街道和坪山中心區(qū)如何強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)揮出“1+1>2”的效能，社會(huì)各界甚是期待。

　　“東部高鐵新城規(guī)劃的推動(dòng)與建設(shè)將涉及龍崗區(qū)和坪山區(qū)共同協(xié)作，屬于跨區(qū)域、跨部門(mén)的大項(xiàng)目，該項(xiàng)目需由市級(jí)部門(mén)整合兩區(qū)資源統(tǒng)一協(xié)調(diào)推動(dòng)?！鄙钲谑姓f(xié)委員劉沖認(rèn)為，東部高鐵新城建設(shè)作為深圳東進(jìn)戰(zhàn)略的重要舉措之一，需整合地區(qū)資源，構(gòu)建城區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由龍崗、坪山兩區(qū)通力合作完成。

　　聚焦“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”，打造龍崗經(jīng)濟(jì)“第三引擎”

　　在龍崗區(qū)“一芯兩核多支點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，寶龍科技城、東部高鐵新城和國(guó)際低碳城共同組成了龍崗“東核”。

　　在此之中，寶龍街道獨(dú)占其二。其中，寶龍科技城初步形成了ICT、AIoT、BT、新能源、新材料五大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局，這些“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”對(duì)于龍崗打造東部中心起到舉足輕重的作用。而東部高鐵新城位于寶龍街道和坪山中心區(qū)的交界地帶，其發(fā)展便離不開(kāi)兩者的協(xié)同合作。

　　恰逢龍崗區(qū)打造東部中心的關(guān)鍵時(shí)期，深圳市“東進(jìn)”戰(zhàn)略要求龍崗、坪山共建東部中心，東部高鐵新城無(wú)疑將會(huì)成為兩地強(qiáng)強(qiáng)合作的重要契機(jī)。

　　按照定位，東部高鐵新城在龍崗、坪山兩區(qū)協(xié)同發(fā)展的區(qū)域格局下，以樞紐為核心向北拓展產(chǎn)業(yè)空間，以通用電子元器件、光計(jì)算、航天部件等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，完善創(chuàng)新服務(wù)等平臺(tái)生態(tài)鏈，與坪山中心互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，通過(guò)坪山樞紐改擴(kuò)建、樞紐北門(mén)戶構(gòu)建、都市田園同樂(lè)試點(diǎn)推進(jìn)、連片產(chǎn)業(yè)用地整合騰挪等項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，打造深惠集合城市樞紐經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，建設(shè)站城協(xié)同發(fā)展、國(guó)際一流的復(fù)合型樞紐都市。到2025年，基本建成樞紐北門(mén)戶（含區(qū)域科技交流中心），推動(dòng)片區(qū)商業(yè)文化中心、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)，基本打通片區(qū)重要道路、建成一批學(xué)校、公園，引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，形成東部智造高地。

　　對(duì)標(biāo)定位來(lái)看東部高鐵新城承載區(qū)的當(dāng)前布局，能夠發(fā)現(xiàn)寶龍街道“高鐵新城、科技引擎、創(chuàng)智寶龍”的發(fā)展定位與此高度契合。

　　寶龍科技城作為深圳市為數(shù)不多的由政府主導(dǎo)、嚴(yán)格按規(guī)劃建成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，相繼納入深圳國(guó)家高新區(qū)、廣深港澳科技創(chuàng)新走廊重要節(jié)點(diǎn)、深圳市5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，轄區(qū)規(guī)劃了新能源產(chǎn)業(yè)基地、寶龍生物藥創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已建成智慧家園、AIpark等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，正在建設(shè)寶龍智造園、智慧云谷等高端智能制造園區(qū)。同時(shí)，寶龍科技城東側(cè)片區(qū)生態(tài)基底優(yōu)越，具備山水相融的特色化生態(tài)城區(qū)建設(shè)條件，可以通過(guò)對(duì)接田園城市并利用松子坑、三棵松水庫(kù)等豐富生態(tài)資源，規(guī)劃旅游觀光景點(diǎn)，有利于打造宜居宜業(yè)、顯山露水的產(chǎn)城融合活力城區(qū)。

　　另一方面，坪山樞紐現(xiàn)狀4臺(tái)8線，規(guī)劃8臺(tái)16線，規(guī)劃規(guī)模僅次于深圳北站和西麗站，位列全市第三。坪山樞紐作為輻射粵東北地區(qū)的綜合門(mén)戶，具有升級(jí)為國(guó)家鐵路主樞紐的潛力，片區(qū)匯聚多條國(guó)家鐵路、城際軌道、城市軌道，是帶動(dòng)片區(qū)發(fā)展、提升東部地區(qū)發(fā)展能級(jí)的核心引擎。而坪山樞紐大部分面積位于寶龍轄區(qū)，完全建成后不僅成為密切兩地聯(lián)系的重要抓手，也成為寶龍街道鏈接深圳都市圈各區(qū)域的重要紐帶。

　　值得一提的是，今年龍崗區(qū)第七次黨代會(huì)期間，龍崗區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)王策飛在參加寶龍街道代表團(tuán)分組討論時(shí)提到，東部高鐵新城當(dāng)前迎來(lái)重大的交通機(jī)遇期，地鐵3號(hào)線、6號(hào)線、14號(hào)線和16號(hào)線均有布局，未來(lái)還有23號(hào)線、33號(hào)線通過(guò)，交通樞紐優(yōu)勢(shì)明顯，是深圳東部未來(lái)軌道交通最密集區(qū)域之一。

　　談?wù)撈陂g，寶龍街道黨工委書(shū)記李廣群表示，未來(lái)將重點(diǎn)推進(jìn)寶龍科技城、東部高鐵新城、寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、集成電路、寬帶網(wǎng)絡(luò)通信建設(shè)，打造創(chuàng)新強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)活躍、交通互聯(lián)、服務(wù)完備的灣東創(chuàng)智中樞、深圳東部樞紐門(mén)戶和龍崗經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第三引擎”。

　　產(chǎn)業(yè)和交通的雙重利好，奠定了東部高鐵新城更加美好的未來(lái)。有專(zhuān)家表示，不論是從樞紐的維度還是從“新城”的維度來(lái)看，東部高鐵新城的建設(shè)都離不了產(chǎn)業(yè)這一關(guān)鍵因素，而寶龍街道當(dāng)前瞄準(zhǔn)的生物藥、電子信息通訊、新能源等都是潛力十足的“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”，將會(huì)助力東部高鐵新城打造深圳都市圈新興產(chǎn)業(yè)聚集地的目標(biāo)。

　　深圳都市圈建設(shè)加速，寶龍向“C位”進(jìn)發(fā)

　　近年來(lái)，隨著深圳都市圈成為輿論場(chǎng)的熱門(mén)話題，位于龍崗東南邊緣的寶龍街道迎來(lái)了融入深圳都市圈“C位”的契機(jī)。

　　從地理位置來(lái)看，寶龍街道是深圳輻射粵東和粵東北地區(qū)的重要門(mén)戶，是深圳都市圈向周邊拓展的必經(jīng)之地。同時(shí)，粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略要求深圳強(qiáng)化對(duì)粵東北的輻射帶動(dòng)作用，東進(jìn)戰(zhàn)略要求龍崗坪山共建東部中心，東部中心將是深圳提升東部發(fā)展能級(jí)、引領(lǐng)“深+X（河源、惠州、汕尾）”合作的中繼站，而寶龍正是龍崗中心區(qū)與坪山中心區(qū)的銜接腹地。

　　從交通優(yōu)勢(shì)來(lái)看，坐落于寶龍街道的東部高鐵新城位于東進(jìn)重要廊道及深莞惠都市圈關(guān)鍵位置，將成為東部中心“樞紐與城市融合發(fā)展”的重要抓手。深圳市“十四五”規(guī)劃提出，制定實(shí)施深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)都市圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加密都市圈交通網(wǎng)絡(luò)，與周邊城市構(gòu)建半小時(shí)交通圈。而東部高鐵新城在此過(guò)程中無(wú)疑將會(huì)肩負(fù)起重要作用。

　　尤其今年4月份，深圳與東莞、惠州三市聯(lián)合召開(kāi)關(guān)于深圳都市圈城際鐵路項(xiàng)目建設(shè)指揮部第一次會(huì)議，深圳都市圈城際建設(shè)的任務(wù)被火速提上日程。未來(lái)，深惠城際前海至坪地段、深大城際深圳機(jī)場(chǎng)至坪山段、深惠城際大鵬支線等軌道交通將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，軌道上的深圳都市圈迎來(lái)了加速期。

　　“從更高的格局中來(lái)看，東部高鐵新城的建設(shè)對(duì)于深圳都市圈的打造十分重要?！敝袊?guó)城市經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家委員會(huì)副主任宋丁表示，在深圳都市圈建設(shè)進(jìn)程中，東部高鐵新城在交通優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上要做好城區(qū)品質(zhì)建設(shè)，因?yàn)榻煌ǖ恼澈闲岳伺R近的惠州、東莞等地與深圳的“空間距離”，而城區(qū)品質(zhì)建設(shè)是消除都市與都市“割裂感”的重要途徑。

　　事實(shí)上，寶龍街道也一直在緊抓產(chǎn)城融合建設(shè)，打造好深圳都市圈重要門(mén)戶。在智慧家園、創(chuàng)維創(chuàng)客天地科技城等園區(qū)建設(shè)中注重相關(guān)配套設(shè)施的完善，打造生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生”融合的產(chǎn)城示范區(qū)。正如李廣群在龍崗區(qū)第七次黨代會(huì)時(shí)所言，接下來(lái)寶龍街道將通過(guò)大面積的城市更新和利益統(tǒng)籌項(xiàng)目來(lái)釋放更多的產(chǎn)業(yè)空間；在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也會(huì)推進(jìn)民生福祉、加大公共服務(wù)配套等設(shè)施建設(shè)，把寶龍打造成一個(gè)產(chǎn)城更加融合，制造業(yè)更加發(fā)達(dá)，市民群眾更加安居樂(lè)業(yè)的城區(qū)。

　　“深圳都市圈給深圳和周邊各個(gè)城市的再發(fā)展帶來(lái)了空間和土地資源整合、共享、高效利用的絕佳機(jī)會(huì)。寶龍街道在清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，再次抓住土地資源整合的‘牛鼻子’，助推產(chǎn)城融合發(fā)展，為迎接深圳都市圈‘C位’做好準(zhǔn)備?！彼味》治稣f(shuō)。

　　■觀察

　　2016年底，龍崗區(qū)寶龍街道掛牌成立，在深圳“東進(jìn)”戰(zhàn)略背景下，該街道依托自身的資源優(yōu)勢(shì)，不斷推動(dòng)城區(qū)轉(zhuǎn)型和協(xié)調(diào)發(fā)展。如今，細(xì)數(shù)過(guò)往的五年，寶龍街道在城區(qū)品質(zhì)建設(shè)、生物醫(yī)藥、智能制造等方面都取得重大進(jìn)展，街道的“CP體質(zhì)”也愈發(fā)明顯。

　　記者注意到，寶龍街道生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，可以與坪山、大鵬組成“生物產(chǎn)業(yè)CP”；發(fā)達(dá)的制造業(yè)可與大運(yùn)新城組成“科研-制造城區(qū)CP”；同時(shí)，寶龍街道的區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)可與坪山中心區(qū)組成“高鐵新城CP”。除此之外，街道與低碳城、清林綠谷、龍園客家文創(chuàng)小鎮(zhèn)組成龍崗“東核”的“低碳智造CP”。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在“十四五”開(kāi)局之年和寶龍街道成立五周年之際，寶龍街道將如何利用產(chǎn)業(yè)格局和產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)周邊區(qū)域共同助力深圳東部中心建設(shè)更加值得期待。