夜色漸濃，坂田街道楊美社區(qū)的旺塘夜市“活”了起來。各色的裝飾手推車有序出街，匯入熱鬧非凡的“小吃長龍”夜市形成了一道靚麗的風景線。然而在過去，這里的噪音喧囂油煙彌漫、交通擁堵以及垃圾亂丟等問題屢見不鮮，投訴案件持續(xù)攀升。攤販與物業(yè)之間，更是上演了一場場“你追我逃，你撤我回”的游擊戰(zhàn)，問題難以根治。為此，楊美社區(qū)黨委以“密切聯(lián)系服務(wù)居民群眾，發(fā)動多元力量參與城中村治理”為準則，聚焦“敲”“定”“變”三個關(guān)鍵字交出城中村亂擺買的“治理答卷”，不僅實現(xiàn)了“煙火氣”與“規(guī)范化”共存，更將流動攤販變?yōu)樯鐓^(qū)治理“工作力量”

　　以“敲”為鑰啟和諧之門。“在允許擺攤的前提下，執(zhí)法部門仍干預(yù)，我們不理解。”“擺攤遺留的垃圾沒及時清理，責任轉(zhuǎn)嫁于我們，這有違'門前三包’的初衷與公平性。”為有效解決各方“聲音”，楊美社區(qū)黨委深入街區(qū)“敲門問政”，排摸掌握攤販的信息問題。針對夜市管理的6個問題，組織召開流動商販座談會、事務(wù)協(xié)商委員會、居民共商共治會等11場座談會探討破解，多方聽取居民、商戶、流動攤販意見，引導(dǎo)各方訴心聲、促和解。在一言一語中，“規(guī)范經(jīng)營、持牌上崗”逐漸成為旺塘攤販的治理共識。

　　以“定”為基筑共贏之橋。依托前期堅實的信任基石與廣泛的共識，社區(qū)黨委創(chuàng)新推出“定點自治、規(guī)范經(jīng)營”模式，打造出“攤販聯(lián)盟”這一特色黨建服務(wù)品牌，實現(xiàn)了攤販自治與多元共管的創(chuàng)新融合，推動流動攤販向便民地攤轉(zhuǎn)型升級。一是聯(lián)盟內(nèi)部定秩序。45名攤販經(jīng)過深入討論與決策，達成一致共識，不僅遴選出了五位杰出的成員擔任聯(lián)盟盟主，并制定與簽署了《聯(lián)盟自治章程》，實施編號管理，統(tǒng)一懸掛醒目標識牌，既防范了外來攤販的無序介入，又促進了“口碑競爭”的良好風尚，徹底扭轉(zhuǎn)了“爭搶地盤”的舊貌。二是多元參與定規(guī)矩。匯聚居民、商戶、物業(yè)及流動攤販四方智慧，共同制定了《旺塘流動攤販管理承諾書》，明確經(jīng)營邊界，細化攤位布局與攤車規(guī)格，為城中村攤販經(jīng)營筑起規(guī)范之基。三是全民監(jiān)督促規(guī)范。構(gòu)建由居民、物業(yè)、志愿者組成的多元監(jiān)督體系，全方位參與攤販日常經(jīng)營的監(jiān)督與管理，確保規(guī)范執(zhí)行，共同維護城中村的整潔與秩序。

　　以“變”為魂興自治之潮。在社區(qū)黨委的引領(lǐng)下，“攤販聯(lián)盟”不僅實現(xiàn)了攤販們從“游擊式”經(jīng)營模式向“規(guī)范化”管理模式的轉(zhuǎn)變，更逐步轉(zhuǎn)型成為基層治理的“正規(guī)軍”。如曾在中高考關(guān)鍵時期，社區(qū)在聯(lián)盟群內(nèi)一聲號召，“百攤”齊應(yīng)，僅用15分鐘便完成撤攤讓夜市歸于寧靜，且連續(xù)三日未出攤，為考生創(chuàng)造了一片無擾的備考凈土，讓社區(qū)與居民為之動容。又如聯(lián)盟內(nèi)部自我加壓、嚴格要求各成員在攤位鋪設(shè)油布，防止油污對地面的侵蝕。更有聯(lián)盟成員主動整改，為攤位配備空氣凈化器，以減輕經(jīng)營過程中對周邊居民產(chǎn)生的油煙影響等等。

　　都說“一人拾柴火勢微，眾人拾柴火焰熾”，“攤販聯(lián)盟”的創(chuàng)立與發(fā)展，讓楊美社區(qū)黨委在攻克城中村亂擺買的治理難題上變“一指用力”為“握指成拳”。這份由社區(qū)、居民、攤販共筑的成果，不僅推動了旺塘城中村“愛心經(jīng)濟圈”的繁榮壯大，也是社區(qū)回應(yīng)居民所盼、創(chuàng)造就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會、消除占道經(jīng)營隱患等的生動寫照，實現(xiàn)“一舉多得”給出的解答。