2020年，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下，我會黨組堅持將貫徹落實區(qū)重點工作部署安排與全區(qū)殘疾人工作年度計劃任務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)措施等深度融合，強化工作統(tǒng)籌和提質(zhì)結(jié)合，殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、權(quán)益保障和文化體育等事業(yè)全面健康發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

　　一、2020年工作總結(jié)

　　（一）堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好疫情防控和業(yè)務(wù)工作兩手抓，持續(xù)為我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。疫情發(fā)生以來，我會黨組堅持黨建引領(lǐng)，從決策層到執(zhí)行層快速銜接，建立了從區(qū)到街道、從卡點到社區(qū)、從單位到個人的戰(zhàn)“疫”防控網(wǎng)。同時，加強困難殘疾人生活走訪慰問、調(diào)研救助，確保了殘疾人基本生活、安全及殘疾人事業(yè)發(fā)展有序運轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計，疫情期間我會動態(tài)發(fā)布防疫工作信息172條，服務(wù)殘疾人家庭15840人次，發(fā)放防疫口罩2700個，接受并發(fā)放捐贈空氣消毒機13臺，消毒液186瓶、酒精190升。落實“第一議題”制度。召開黨組會，專題傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深圳特區(qū)成立40周年視察廣東、深圳重要講話、指示精神2次，理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)13次，召開支委會、黨員大會、黨小組會26次；落實認領(lǐng)市區(qū)委交叉巡察反饋整改問題17條、意見建議5條。逐項細化措施，立行立改，形成整改落實到位問題臺賬31個。落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。研究制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案，認真履行“一崗雙責(zé)”，開展廉政專題學(xué)習(xí)研討2期、執(zhí)行“六大紀律”談心談話提醒7次；狠抓工作作風(fēng)建設(shè)，系統(tǒng)開展了中央八項規(guī)定、會風(fēng)會紀、公車管理、厲行節(jié)約、黨員“三項”教育及“紀律教育學(xué)習(xí)月”等監(jiān)督檢查活動11場次；從嚴開好班子民主生活會和組織生活會、“三會一課”等黨員學(xué)習(xí)活動30次、結(jié)對共建活動4次。疫情期間，組織黨員走訪困難殘疾人家庭86戶，協(xié)調(diào)解決問題42個，“一對一”掛點幫扶11人。

　　（二）兜牢民生保障和安全底線，進一步增強殘疾人獲得感安全感。落實《救濟補助辦法》，為541名臨時性生活困難殘疾人發(fā)放普惠性救濟補助121.47萬元，開展殘疾評定596人次，發(fā)放殘疾人證634本、注銷104本；春節(jié)及助殘日期間，幫扶殘疾人23人次，街道慰問殘疾人4450人次，發(fā)放救助、慰問金234.6萬元；疫情期間，走訪探視低保、自主創(chuàng)業(yè)及困難殘疾人129人，幫助申請慈善資金18.65萬元；積極推進無障礙城市建設(shè)，完成試點無障礙小區(qū)升級改造項目2個，開展民法典、國家安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳400多人次，殘疾人獲得感幸福感安全感進一步增強。

　　（三）精準康復(fù)服務(wù)管理治理，助力寫好殘疾人“春天的故事”。精準康復(fù)服務(wù)，為殘疾少年兒童提供康復(fù)訓(xùn)練、人工耳蝸植入、人工耳蝸處理器升級、保教費等康復(fù)救助補貼2011人次5216.39萬元；系統(tǒng)錄入有康復(fù)需求的殘疾人服務(wù)1519人，輔具適配714人；為548名精神障礙殘疾人支付康復(fù)救助等補貼377萬元；為1351名殘疾人支付健康體檢費用107.98萬元；白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)救助服務(wù)20人28眼；幫助申請“南粵扶殘助學(xué)工程”補貼6人；制訂《龍崗區(qū)殘疾兒童康復(fù)融合發(fā)展建設(shè)及推進工作實施方案》，試點開展殘疾兒童融合性康復(fù)“微改革、微創(chuàng)新”工作；疫情期間，組織開展精防、社會心理服務(wù)工作2期4場；指導(dǎo)23個定點康復(fù)機構(gòu)完成線上、線下服務(wù)及疫情防控工作。

　　為199名重度殘疾人提供居家康復(fù)服務(wù)4553人次7300時鐘；為149名殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)1500人次；舉辦殘疾人社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)家庭支援培訓(xùn)4期200人次；急救技能培訓(xùn)59名殘疾人工作者通過考核獲取初級救護員資格。疫情期間，錄制殘疾兒童少年康復(fù)教學(xué)視頻47個，為35名殘疾兒童開展線上集體教學(xué)、一對一線上康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等服務(wù)1133人次；舉辦23個康復(fù)教育宣傳活動，服務(wù)殘疾兒童和家長1785人次；開展親子手工活動20期，服務(wù)親子家庭495對；“世界孤獨癥日”線上征集孤獨癥家庭故事58個,匯編印制《星語星愿》300本；落實殘疾兒童康教服務(wù)“微改革、微創(chuàng)新”工作，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、參與的作用，完善龍崗區(qū)殘疾兒童康復(fù)和教研基地各項基礎(chǔ)建設(shè)工作；引進省、市級權(quán)威專家組建龍崗區(qū)殘疾兒童康復(fù)教育專家組，舉辦2020年廣東省孤獨癥康復(fù)繼續(xù)教育培訓(xùn)暨龍崗區(qū)殘疾兒童康教服務(wù)機構(gòu)專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)班，服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員200人。

　　為990名殘疾人適配A目錄輔具1042件，為570名殘疾人提供B目錄咨詢轉(zhuǎn)介服務(wù)；新適配殘疾人機動輪椅車42臺，檢測維修150輛次，發(fā)放燃油補貼122人3.17萬元；家庭無障礙評估及改造服務(wù)28家，開展輔具宣導(dǎo)活動5期，服務(wù)殘疾人237人次。

　　（四）“一穩(wěn)二扶三救助”，多策并舉一體化助力就業(yè)紓困。一是穩(wěn)就業(yè)。完成新增殘疾人就業(yè)62人，年度新增殘疾人就業(yè)完成率100%以上。二是全方位開展就業(yè)幫扶。年審幫扶：完成2019年度分散按比例安排殘疾人就業(yè)年度審核用人單位499家，殘疾人1614名。失業(yè)幫扶：援助登記殘疾失業(yè)家庭81戶人員262人，納入年度計劃培訓(xùn)82人，為78名有需求的殘疾人提供失業(yè)幫扶。培訓(xùn)及技能幫扶。精準制定培訓(xùn)方案，實名制新增培訓(xùn)37人，應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生信息管理錄入率覆蓋率100%；舉辦各類培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人員191人次，組織37名殘疾人參加了市第八屆殘疾人職業(yè)技能競賽和市第二屆“殘健共融”殘疾人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，5人分別獲保健按摩類第一、二名、攝影類第二名及助殘類優(yōu)勝獎。網(wǎng)絡(luò)招聘幫扶：舉辦“就業(yè)助殘 決勝小康”網(wǎng)絡(luò)招聘會，線上線下組織220名殘疾人參加了20個用人單位35個崗位104個職位招聘，直播觀眾3.5萬人，42名殘疾人現(xiàn)場與用人單位達成就業(yè)意向。支持性就業(yè)幫扶：根據(jù)調(diào)查摸底情況，篩選5名殘疾人參加了支持性就業(yè)試點項目。盲人按摩幫扶。開展盲人醫(yī)療按摩人員繼續(xù)教育培訓(xùn)2期，為138名職康會員購買盲人按摩服務(wù)3560小時，完成盲人醫(yī)療按摩從業(yè)人員資質(zhì)年審和組織報名考試等工作。三是紓困救助。疫情期間，開展困難摸底調(diào)查盲人按摩機構(gòu)61家，為符合條件的49家盲人按摩機構(gòu)申請了一次性補貼共34.3萬元；統(tǒng)計核實自主創(chuàng)業(yè)困難殘疾人37戶，幫助申請一次性慈善救助金共5.55萬元；創(chuàng)新推出線上服務(wù)，進一步滿足47名靈活就業(yè)和輔助性就業(yè)人員的服務(wù)需求。為439名會員、262名在崗、223名居家安養(yǎng)、103名輔助性就業(yè)、73名一級傷殘未就業(yè)未享受低保和失業(yè)、88名靈活就業(yè)、18名自主創(chuàng)業(yè)、3名證書獎勵、2名培訓(xùn)補貼及111家用人企業(yè)等購買意外保險、發(fā)放社保及各類補貼714.1萬元。

　　（五）深化組織改革，繁榮線上線下文化體育藝術(shù)活動提升殘疾人幸福指數(shù)。加強社區(qū)殘協(xié)組織管理，為111個社區(qū)配備專職委員135名；強化社工服務(wù)管理，完成26名社工日常服務(wù)檢查及考勤考核工作；創(chuàng)新“義助”微信服務(wù)，加粉關(guān)注12668人，加強政策法規(guī)線上每周推送和《保障和服務(wù)殘疾人相關(guān)法規(guī)政策匯編》線下分發(fā)6000份，優(yōu)化升級服務(wù)，提供服務(wù)咨詢5萬余人次；網(wǎng)上舉辦全國第三十次助殘日暨深圳市經(jīng)濟特區(qū)成立40周年藝術(shù)展覽活動；完成2020年全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)調(diào)查、動態(tài)更新5270人，殘疾人幸福感進一步提升。

　　二、存在問題及建議

　　受疫情影響，殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)及文體活動等線下服務(wù)受限；殘疾人融合康復(fù)教育模式，還需上級出臺有關(guān)配套政策予以支持；殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)賦能工作還需進一步完善提升；無障礙城區(qū)建設(shè)還未形成合力等問題。建議由區(qū)層面出臺完善相關(guān)規(guī)劃和政策扶持措施，加大殘疾人小精尖項目引進孵化，加大培訓(xùn)賦能和就業(yè)扶持投入，強化無障礙城區(qū)建設(shè)頂層設(shè)計規(guī)劃，統(tǒng)籌全區(qū)力量，形成建設(shè)督導(dǎo)合力。

　　三、2021年工作思路

　　（一）工作思路。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話、重要指示精神上來，以落實全面從嚴治黨主體責(zé)任為主線，緊扣粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)、綜合改革試點實施方案等重點工作部署，精準殘疾人“全生命周期”康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化體育、社會保障及維權(quán)、城市無障礙環(huán)境建設(shè)等服務(wù)，研究制定“十四五”龍崗區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以永葆“闖”的精神，創(chuàng)的勁頭，干的作風(fēng)，續(xù)寫更多殘疾人“春天的故事”，全面推動新時代殘疾人工作和殘疾人事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

　　（二）服務(wù)創(chuàng)新

　　創(chuàng)新開展“云服務(wù)”。創(chuàng)新殘疾人服務(wù)模式，開拓思路，探索出更多的殘疾人服務(wù)方式，打破傳統(tǒng)殘疾人服務(wù)模式，利用互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)技術(shù)，為殘疾人服務(wù)賦能。

　　創(chuàng)新開展殘疾人幫扶救助。利用區(qū)慈善會平臺，積極籌集各類善款，創(chuàng)新開展戶籍困難殘疾人家庭的幫扶工作；積極發(fā)動社會各界，聯(lián)系愛心企業(yè)和愛心人士等籌集善款，有效開展幫扶生活困難殘疾人工作；充分利用現(xiàn)代傳媒，擴大宣傳效果，爭取社會更多支持。

　　全面探索龍崗區(qū)特殊兒童康復(fù)教育新模式。柔性引進康復(fù)教育專家組建龍崗區(qū)特殊兒童康復(fù)教育專家組，提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，聯(lián)合北京中醫(yī)藥大學(xué)深圳醫(yī)院（龍崗）建立龍崗區(qū)特殊兒童康復(fù)服務(wù)和教研基地，引入ICF理念，推進中醫(yī)融合，建立醫(yī)學(xué)康復(fù)、教育康復(fù)、心理康復(fù)、社會康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、康復(fù)工程學(xué)、家庭和環(huán)境相結(jié)合的多領(lǐng)域、多學(xué)科與“生理、心理、社會”融合式康復(fù)教育模式。

　　探索建立孤獨癥兒童幼兒園融合康復(fù)教育模式。開展全區(qū)在園兒童孤獨癥譜系障礙篩查，提高孤獨癥兒童搶救性康復(fù)的針對性、及時性和有效性，為今后實施早期精準干預(yù)提供研究的科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，有利于逐步建立康復(fù)教育人才培養(yǎng)模式和家長學(xué)習(xí)交流平臺，探索建立孤獨癥兒童幼兒園融合康復(fù)教育模式，建立幼兒園和醫(yī)療、康復(fù)機構(gòu)的聯(lián)動干預(yù)模式，推進建立完善龍崗區(qū)孤獨癥早篩查、早診斷、早干預(yù)工作體系。

　　（三）重點工作計劃

　　1.以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨組“第一議題”制度，堅定理想信念，發(fā)揚特區(qū)精神，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”；落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和反腐敗工作的長效機制；堅決貫徹落實中央八項規(guī)定，深入開展紀律教育、警示教育，全面提振工作作風(fēng)，切實推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

　　2.強化殘疾人組織管理和文化體育活動組織宣傳工作。繼續(xù)做好社區(qū)殘協(xié)和社工的管理工作；統(tǒng)籌做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作；積極做好承接全國第十一屆殘運會自行車項目比賽籌備工作，參加市第六屆殘疾人運動會、舉辦殘疾人文藝匯演等工作；完善“義助”微信服務(wù)平臺，進一步滿足和實現(xiàn)殘疾人資訊服務(wù)需求；指導(dǎo)協(xié)會開展殘疾人各項文體活動及宣傳工作。

　　3.以需求為導(dǎo)向，精準康復(fù)服務(wù)。構(gòu)建殘聯(lián)、服務(wù)機構(gòu)和殘疾人及其家屬良好的生態(tài)關(guān)系；推進學(xué)齡前期殘疾兒童融合教育康復(fù)工作，進一步完善學(xué)齡前期殘疾兒童融合康復(fù)服務(wù)體系和支持體系；完善我區(qū)精神障礙殘疾人早期干預(yù)、轉(zhuǎn)介、康復(fù)救助及隨訪服務(wù)體系，殘疾人及其家屬的社會心理服務(wù)和支持體系；參照醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療收費管理模式，開展康復(fù)服務(wù)定點機構(gòu)收費可行性探索。

　　4.促進殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)。按照就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心功能的使用標準，做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心遷移工作；制定可行幫扶方案，幫助就業(yè)困難殘疾人實現(xiàn)就業(yè)；繼續(xù)做好就業(yè)保障金年度審核工作；開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)；組織開展殘疾人就業(yè)援助、就業(yè)招聘會活動，擬邀請45家用人單位開發(fā)150個合適殘疾人就業(yè)的工作崗位；推進職康中心特色項目建設(shè)和職康日間照料服務(wù)、輔助性就業(yè)，開展分類指導(dǎo)，做好殘疾人就業(yè)實名制管理，積極推進殘疾人支持性就業(yè)創(chuàng)新服務(wù)項目工作；嚴格做好各類補貼的審核發(fā)放等工作。

　　5.組織做好重度殘疾人居家康復(fù)和社區(qū)康復(fù)服務(wù)。為225名重度殘疾人提供居家康復(fù)服務(wù)，為140名殘疾人開展機構(gòu)和社區(qū)康復(fù)服務(wù)；開展家庭支援培訓(xùn)4期，舉辦急救技能培訓(xùn)1場，完成深圳市社會心理服務(wù)體系各項區(qū)級指標，做好心理咨詢熱線服務(wù)，開展各類心理健康服務(wù)34場、心理輔導(dǎo)培訓(xùn)等37場，服務(wù)1050人次。規(guī)范建立殘疾人輔具服務(wù)保障體系，積極探索康復(fù)與輔具結(jié)合的服務(wù)模式，為1330名持證殘疾人適配1330件輔具；為30名殘疾人配送機動輪椅車，并做好機動輪椅車全面檢測工作；加大殘疾人家庭無障礙改造工作，完成改造和驗收20戶。

深圳市龍崗區(qū)殘疾人聯(lián)合會

　　2020年11月6日