2022年,龍崗區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞市、區(qū)中心工作和發(fā)展大局,緊扣“美麗龍崗攻堅(jiān)年”和“能力作風(fēng)提升年”兩個(gè)主題,以時(shí)不我待的沖勁、抓鐵有痕的干勁、久久為功的韌勁,緊盯項(xiàng)目建設(shè)、狠抓精細(xì)管理、建強(qiáng)干部隊(duì)伍,統(tǒng)籌抓好疫情防控和主責(zé)主業(yè),推動美麗龍崗建設(shè)取得顯著成效。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),凝聚奮進(jìn)動能。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為頭等大事和首要政治任務(wù),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。認(rèn)領(lǐng)13項(xiàng)“攻堅(jiān)堡壘、實(shí)干先鋒”重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù),在急難險(xiǎn)重項(xiàng)目成立臨時(shí)黨支部。放眼全國開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研”活動,提升干部爭創(chuàng)一流的視野格局和能力本領(lǐng)。堅(jiān)持品質(zhì)優(yōu)先,打造示范項(xiàng)目。零碳公園、嶂背郊野公園等精品公園以及龍鳳路、五清路等一批社區(qū)公園、共建花園廣受群眾好評。全力推進(jìn)兒童公園建設(shè),龍城公園活力谷、大運(yùn)AI公園等5個(gè)重點(diǎn)公園陸續(xù)開工,88公里遠(yuǎn)足徑郊野徑基本貫通,“一芯兩核多支點(diǎn)”的公園城區(qū)格局初步形成。堅(jiān)持精耕細(xì)作,推進(jìn)精細(xì)管理。全區(qū)9個(gè)街道完成“城市管家”改革,環(huán)衛(wèi)指數(shù)測評創(chuàng)下近三年最佳成績。全區(qū)廚余垃圾分類率從年初的17.4%提升至近期穩(wěn)定在27%以上,邀請?zhí)K炳添、陳定宣傳龍崗垃圾分類工作。建成大運(yùn)公園書吧、嶂背郊野公園書吧和7個(gè)公園便民驛站,舉辦首屆公園露營節(jié)等公園文化活動,公園管理服務(wù)品質(zhì)不斷提升。堅(jiān)持內(nèi)外兼修,打磨市容面貌。10個(gè)“三宜”活力城村示范項(xiàng)目全面進(jìn)場施工,5個(gè)光影作品在市光影藝術(shù)季活動中獲獎(jiǎng),高質(zhì)高效完成低碳論壇周邊景觀提升,加強(qiáng)城市家具、戶外廣告美學(xué)把控,不斷提升市容環(huán)境美學(xué)品味。
一、抓黨建引領(lǐng),以黨建帶隊(duì)建,干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。
全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會和把握落實(shí)黨的二十大精神,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動城管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任,營造風(fēng)清氣正、爭先創(chuàng)優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。一是堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)擺在首位,忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入創(chuàng)建區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn),認(rèn)領(lǐng)13項(xiàng)“攻堅(jiān)堡壘、實(shí)干先鋒”重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù),在兒童公園等急難險(xiǎn)重項(xiàng)目上成立臨時(shí)黨支部,打造新時(shí)代城管“五型”黨組織。二是堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。圍繞“個(gè)人去權(quán)力、信息全公開、行為全留痕、教育全覆蓋”目標(biāo),推動同級監(jiān)督制度化常態(tài)化,以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)巡察整改落實(shí),在全市率先開展城管系統(tǒng)履職回避排查,組建廉政監(jiān)督員隊(duì)伍,不斷加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。三是堅(jiān)實(shí)提升隊(duì)伍能力作風(fēng)。圓滿開辦龍崗區(qū)城市品質(zhì)提升專題培訓(xùn)班,各部門、各街道參訓(xùn)學(xué)員反響熱烈。舉辦“環(huán)衛(wèi)清掃清運(yùn)技能大賽”“園林綠化管養(yǎng)業(yè)務(wù)大比武”等業(yè)務(wù)技能競賽活動,營造“比學(xué)趕超”濃厚氛圍。組織全區(qū)城管系統(tǒng)到先進(jìn)地市、兄弟區(qū)開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研”,找準(zhǔn)示范引領(lǐng)的標(biāo)桿方向,提升干部爭創(chuàng)一流的視野格局。四是堅(jiān)決筑牢疫情防控防線。率先出臺環(huán)衛(wèi)工人“疫情防控十條”和綠化作業(yè)“疫情防控六條”,抓細(xì)抓實(shí)行業(yè)人員“白名單”管理,做好公園廣場、建設(shè)工地等重點(diǎn)場所疫情防控,加強(qiáng)特殊場所生活垃圾清運(yùn)保障,接收處置醫(yī)療廢物約3.5萬噸。全年累計(jì)派出約8100人次支援社區(qū)一線防疫,充分展現(xiàn)城管干部過硬作風(fēng)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè),樹牢精品意識,公園城區(qū)建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。
堅(jiān)持對標(biāo)一流、擇優(yōu)創(chuàng)優(yōu),深入貫徹落實(shí)公園城市建設(shè)總體規(guī)劃,持續(xù)打造“復(fù)合型、生活型、生態(tài)型”三型公園,“一芯兩核多支點(diǎn)”公園格局初步形成。一是建成一批“蝶變”項(xiàng)目。零碳公園、三聯(lián)郊野公園等重點(diǎn)公園建成開放,成為市民熱門“打卡地”;新建悅清公園、龍鳳路、五清路等15個(gè)社區(qū)公園以及15個(gè)社區(qū)共建花園,廣受群眾好評;貫通88公里遠(yuǎn)足郊野徑,串聯(lián)全市“一脊一帶二十廊”生態(tài)骨架。新增3萬平方米立體綠化和8800株喬木,不斷夯實(shí)綠色生態(tài)基底。二是推動一批重點(diǎn)項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)兒童公園建設(shè),力爭2023年底建成開園;龍城公園活力谷、大運(yùn)AI公園、南灣郊野公園、龍湖文體公園等5個(gè)重點(diǎn)公園陸續(xù)開工,公園城區(qū)建設(shè)進(jìn)入“快車道”;樟坑徑山廊示范段、大運(yùn)智慧公園等重大項(xiàng)目前期工作取得階段性成果。三是謀劃一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。深化產(chǎn)城融合,服務(wù)發(fā)展大局,在平湖北部新城謀劃建設(shè)羅山片區(qū)公園群,在深港國際科教城謀劃建設(shè)生態(tài)智谷綠道,在寶龍科技城片區(qū)謀劃建設(shè)巒山谷郊野公園,助力優(yōu)化營商環(huán)境,為推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供高品質(zhì)環(huán)境支撐。
三、抓精細(xì)管養(yǎng),秉持匠心精神,管理服務(wù)品質(zhì)不斷提升。
堅(jiān)持建管并重,當(dāng)好綠化衛(wèi)士,做好公園管家,提升公園綠化“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”綜合服務(wù)功能,使公園綠化成為彰顯城市品位和文化魅力的重要載體。一是提升公園服務(wù)功能。接管零碳公園、低碳城濱水公園、三聯(lián)郊野公園等新建公園,提前謀劃落實(shí)兒童公園、雪竹徑公園二期等重點(diǎn)公園接管工作。建成大運(yùn)公園書吧、嶂背郊野公園書吧和7個(gè)公園便民驛站,開展公園管理服務(wù)提升“百日行動”,舉辦公園露營節(jié)、公園文化季等活動,打造公園文化消費(fèi)新場景。二是提升綠化管養(yǎng)品質(zhì)。制定《龍崗區(qū)園林綠化管養(yǎng)考核辦法》,加大街道綠化管養(yǎng)指導(dǎo)配合和監(jiān)管考核力度,扎實(shí)推進(jìn)裸土地覆綠和城市林蔭道撫育,精心打造花卉景觀、花園路口、花景大道,營造疏朗通透、錯(cuò)落有致、四季成景的城市綠化景觀。三是提升樹木保護(hù)力度。率先出臺《龍崗區(qū)綠化審批一本通》,創(chuàng)新推行“并聯(lián)審批、容缺辦理”機(jī)制,大力開展專班服務(wù)、流程優(yōu)化和宣講培訓(xùn),將區(qū)級辦理時(shí)長從6周縮短至3周,全年累計(jì)辦理106宗綠化審批事項(xiàng),為市、區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)“保駕護(hù)航”。持續(xù)開展樹木普查,規(guī)范樹木移植和養(yǎng)護(hù)管理,嚴(yán)查嚴(yán)懲亂砍濫伐行為,構(gòu)建樹木閉環(huán)保護(hù)鏈條。
四、抓長效治理,推動共建共治,干凈文明底色更加鮮亮。
深入推進(jìn)生活垃圾全鏈條治理、環(huán)境衛(wèi)生一體化運(yùn)作,“全口徑、全過程、全鏈條”的大環(huán)衛(wèi)治理體系基本建成,全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量穩(wěn)步提升。一是環(huán)衛(wèi)改革發(fā)力攻堅(jiān)。成立龍崗區(qū)市容環(huán)境提升領(lǐng)導(dǎo)小組,建立環(huán)提工作“月調(diào)度、月通報(bào)”機(jī)制,推動“管行業(yè)必須管環(huán)境衛(wèi)生”成為共識。全區(qū)已有9個(gè)街道完成“城市管家”改革,進(jìn)度全市領(lǐng)先,環(huán)衛(wèi)指數(shù)測評創(chuàng)下近三年最佳成績。大力推進(jìn)垃圾清運(yùn)車清潔化替代,已完成40輛LNG勾臂車替換任務(wù)。二是垃圾分類多點(diǎn)開花。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,全區(qū)廚余垃圾分類率從年初的17.4%提升至近期保持在27%以上、生活垃圾回收利用率近期提升至51%左右,均超額完成市考核目標(biāo)。深化體系建設(shè),全區(qū)4300多個(gè)垃圾分類投放點(diǎn)全部完成密閉化升級,全區(qū)廚余垃圾處理能力達(dá)1800噸/日,位列全市第一。抓實(shí)基層治理,深入實(shí)施“垃圾分類百分百行動”,在全市率先開展社區(qū)垃圾分類月度測評,垃圾分類志愿督導(dǎo)量位列全市第二。廣泛宣傳發(fā)動,邀請?zhí)K炳添代言龍崗垃圾分類工作,邀請陳定出席龍崗區(qū)“11.8”減量日活動,全區(qū)全年開展各類垃圾分類宣教活動約2萬場次。三是垃圾處理提能增效。平湖焚燒電廠二期投產(chǎn)運(yùn)行,日處理生活垃圾1000噸,有力緩解全市生活垃圾處理壓力。平湖焚燒電廠一期改造項(xiàng)目取得概算和環(huán)評批復(fù),有序推進(jìn)開工建設(shè)。東部環(huán)保電廠安全穩(wěn)定運(yùn)行,日均處理生活垃圾超5000噸、醫(yī)療廢物約120噸,并著力將龍崗能源生態(tài)園打造成集“科普、旅游、藝術(shù)、休閑”多位一體的環(huán)境友好設(shè)施。
五、抓品位提升,運(yùn)用減法思維,市容美學(xué)氣質(zhì)逐步彰顯。
持續(xù)深化“城市美學(xué)”運(yùn)用,將美學(xué)理念貫穿市容管理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),點(diǎn)面結(jié)合、內(nèi)外兼修,努力打造清爽怡人、協(xié)調(diào)大氣的市容景觀。一是推進(jìn)“三宜”活力城村建設(shè)。全力推進(jìn)10個(gè)“三宜”活力城村示范項(xiàng)目,其中8個(gè)村已取得整體概算批復(fù)并進(jìn)場施工,整體形象進(jìn)度完成約30%,力爭將城中村打造成宜居宜業(yè)宜游的居住消費(fèi)優(yōu)選地。統(tǒng)籌開展全區(qū)城中村物理圍合建設(shè)工作,建設(shè)總量約3.8萬米,有效提升城中村環(huán)境治理和常態(tài)化疫情防控質(zhì)效。二是提升市容景觀“顏值”“氣質(zhì)”。印發(fā)《龍崗區(qū)城市家具設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《龍崗區(qū)城市家具整治提升指引》,推動打造功能完善、尺度適宜、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、彰顯特色的龍崗區(qū)城市家具系統(tǒng)。在大運(yùn)中心、龍城廣場打造特色燈光夜景,助力夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有5個(gè)作品在市光影藝術(shù)季活動中獲獎(jiǎng)。全方位持續(xù)推進(jìn)“清爽龍崗”攻堅(jiān)行動,強(qiáng)化“清、拆、洗、建、管”五項(xiàng)攻堅(jiān)措施,開展高速公路出入口、加油站周邊市容環(huán)境整治提升行動,以“繡花功夫”營造清爽有序的市容環(huán)境。三是嚴(yán)抓依法文明規(guī)范執(zhí)法。深入開展城管執(zhí)法系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律整頓,持續(xù)鞏固隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)成效。制定執(zhí)法文明用語和行為規(guī)范,提升文明規(guī)范執(zhí)法水平。全市率先試行占道經(jīng)營“告知承諾制”,推行“首違免罰”等柔性執(zhí)法方式,讓執(zhí)法有力度更有溫度。