2009年是龍崗城管工作的重要一年，面對舉辦一屆最成功的大運(yùn)會對城市管理提出的新要求和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)城市管理的新任務(wù)，我局將圍繞市委市政府“打造全國最干凈城市”和區(qū)委區(qū)政府建設(shè)“產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、平安和諧、生態(tài)優(yōu)美、人文薈萃的現(xiàn)代化新城區(qū)”的目標(biāo)，抓住舉辦大運(yùn)會和特區(qū)內(nèi)外一體化的機(jī)遇，不斷創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升城市管理和行政執(zhí)法水平，營造優(yōu)美、文明、和諧的城市環(huán)境。

　　一、以打造最干凈城區(qū)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生全面提升

　?。ㄒ唬┰谌嫱瓿森h(huán)衛(wèi)作業(yè)專業(yè)化、市場化改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)檢查、監(jiān)督、考評辦法，繼續(xù)推行環(huán)衛(wèi)檢查評比制度和環(huán)衛(wèi)排名公布制度，建立全方位、多層次的監(jiān)督機(jī)制。同時，積極落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)定期巡查制度。局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室工作人員定期深入街道開展環(huán)衛(wèi)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促街道落實(shí)整改。

　?。ǘ┘涌飙h(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是積極協(xié)調(diào)、配合各相關(guān)部門，加快坪山大型垃圾填埋場建設(shè)和垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)；二配合市城管局抓好坪地上坑塘垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)；三是抓好龍崗、龍城、橫崗三個小型垃圾填埋場等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取年底前進(jìn)場填埋垃圾。

　　（三）推動餐廚垃圾管理工作。選定從事餐廚垃圾運(yùn)輸及處理的專業(yè)企業(yè)，做好全面開展餐廚垃圾管理工作的前期準(zhǔn)備工作。

　　（四）積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。以創(chuàng)建和鞏固衛(wèi)生鎮(zhèn)、村為載體，積極組織開展“清潔龍崗月”、 除“四害”等活動，預(yù)防傳染病。

　?。ㄎ澹┳ズ美幚碣M(fèi)征收工作，力爭征收率達(dá)到95%以上。

　?。┐罅ψズ檬?、大地、積谷田受納場的監(jiān)管工作，并積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)泥頭車、亂倒渣土行為的整治工作，確保道路整潔。

　　二、以舉辦大運(yùn)會為標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)市政、園林綠化全面升級

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步理順市政管理體制，推進(jìn)特區(qū)內(nèi)外一體化進(jìn)程。按照市、區(qū)相關(guān)文件及會議精神，在全面完成社區(qū)市政設(shè)施接管工作的基礎(chǔ)上，制定各類市政設(shè)施的管養(yǎng)、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，加大進(jìn)一步完善市政設(shè)施檢查考核辦法，督促各相關(guān)單位加強(qiáng)市政設(shè)施日常維護(hù)管養(yǎng)工作，確保市政設(shè)施安全高效的發(fā)揮作用，讓居民體驗(yàn)設(shè)施移交后獲得了實(shí)惠。

　　（二）繼續(xù)抓好大運(yùn)場館周邊及中心城8條主要道路兩邊的綠化進(jìn)行升級改造，做到“一路一色，一路一樹”，突出每條道路綠化的特色，力爭年底完成改造任務(wù)。與此同時，加快精品園林景點(diǎn)建設(shè)，大力推廣屋頂、立交橋和建筑物立面綠化，著力提升綠化檔次和品位，充分體現(xiàn)生態(tài)龍崗、山海龍崗的特色。

　?。ㄈ┘涌鞂σ詤^(qū)政府為中心的包括建設(shè)局、交通局、龍崗文化中心、公安分局等12棟標(biāo)志性建筑燈光夜景建設(shè)的步伐，同時，針對龍崗燈光規(guī)劃和投資建設(shè)相對滯后的情況，加速龍崗區(qū)燈光夜景設(shè)計(jì)，開發(fā)城區(qū)主干道高層樓宇、標(biāo)志性建筑的燈光夜景項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富燈光色彩，突出燈光動感。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)市政公園和社區(qū)公園的管理。一是積極督促相關(guān)單位加強(qiáng)廣場、公園綜合管理和養(yǎng)護(hù)，在全區(qū)范圍內(nèi)開展星級廣場、公園評比工作，充分發(fā)揮好公園、廣場的功能；二是積極引導(dǎo)社區(qū)、企業(yè)出資繼續(xù)新建、改造社區(qū)公園；三是認(rèn)真組織植樹造林活動，發(fā)動市民參與義務(wù)植樹，廣種市花簕杜鵑。四是積極做好第三屆公園文化節(jié)籌辦工作，發(fā)動社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、民間團(tuán)體廣泛參與公園文化節(jié)活動，促進(jìn)龍崗公園文化的建設(shè)。同時，積極做好“園林式、花園式單位（小區(qū)）”創(chuàng)建和復(fù)查工作。

　　三、以加強(qiáng)監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法水平穩(wěn)步提升

　　（一）加大綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查，提升綜合執(zhí)法效能。進(jìn)一步完善綜合執(zhí)法監(jiān)察制度和聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法聯(lián)席會議的功能，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，重點(diǎn)抓好關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題的檢查監(jiān)督。積極做好執(zhí)法隊(duì)考核排名工作，及時總結(jié)、推廣執(zhí)法隊(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法，并在執(zhí)法人員培訓(xùn)、案件處理、行政訴訟等問題上給予執(zhí)法隊(duì)提供幫助和支持。

　　（二）繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，狠抓查違工作不放松。堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委制定的“查違”工作“四項(xiàng)措施”和排名公示等制度，嚴(yán)厲打擊一切違法搶建行為，真正做到對違法搶建一冒頭就打，一動工就拆，發(fā)現(xiàn)一棟拆除一棟，連根拔，決不手軟。同時，進(jìn)一步完善查違長效管理機(jī)制，使查違工作從嚴(yán)防死守、圍追堵截階段轉(zhuǎn)入長效管理階段，確保違法搶建“零增量”，力爭“零搶建”。

　　四、以專項(xiàng)整治為抓手，實(shí)現(xiàn)市容市貌整潔有序

　?。ㄒ唬┐罅﹂_展市容環(huán)境綜合整治工作。一是繼續(xù)深入開展以“穿衣戴帽”為主要內(nèi)容的街景整治與營造，大幅提升我區(qū)市容景觀綜合水平。二是繼續(xù)深入推進(jìn)戶外廣告整治工作，大力查處違法設(shè)置樓頂廣告和未經(jīng)批準(zhǔn)違法設(shè)置的落地廣告的行為，加大城市立面容貌、戶外牌匾廣告、櫥窗立面、條幅和宣示物整頓工作力度，強(qiáng)化管理、審批手段，全面清除影響城市環(huán)境容貌的視覺污染。三是督促責(zé)任單位加強(qiáng)城中村（社區(qū)）市容環(huán)境綜合整治后續(xù)管理工作，每年對已達(dá)標(biāo)單位按10%的比例進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查不合格的給予通報(bào)批評并責(zé)令限期整改，確保整治效果。

　　（二）繼續(xù)深入開展市政設(shè)施整治工作。根據(jù)深圳市政設(shè)施整治工作4年的部署，以民生工程為重點(diǎn)，縱深推進(jìn)市政設(shè)施綜合整治工作，確保如期完成各項(xiàng)整治任務(wù)。

　　五、以精細(xì)化管理為手段，實(shí)現(xiàn)城市長效管理

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)城市公共資源市場化改革。在大力推廣戶外廣告、余泥渣土受納場使用權(quán)拍賣的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索市場化管理城市公共資源的新路子，全方位激活城市存量資源、資產(chǎn)的潛在效應(yīng)，加大對空間廣告、果皮箱、城市道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)權(quán)、使用權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)等相關(guān)收益的運(yùn)作，出臺相關(guān)政策支持和鼓勵各類資本以多種形式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施的建設(shè)和管理，最大限度擴(kuò)大市場化運(yùn)作空間，實(shí)現(xiàn)城市公共資源效益最大化。

　　（二）深化環(huán)衛(wèi)、綠化養(yǎng)護(hù)等管理體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)市政環(huán)衛(wèi)公用事業(yè)的政企分開的改革進(jìn)程，進(jìn)一步深化清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、路橋養(yǎng)護(hù)、垃圾處理等行業(yè)的市場化模式，深入研究解決市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)市場化后政府職能部門如何加強(qiáng)監(jiān)管等問題。

　　（三）創(chuàng)新適合龍崗實(shí)際的數(shù)字化城管模式。針對龍崗城市化進(jìn)程晚、城市臟亂差現(xiàn)象較為普遍、公民環(huán)保意識相對薄弱等問題，認(rèn)真總結(jié)，從數(shù)字化城管運(yùn)作各環(huán)節(jié)、事部件核查管理、與大綜管系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合等方面進(jìn)行機(jī)制體制的創(chuàng)新，努力創(chuàng)建適合龍崗模式的數(shù)字化城管系統(tǒng)模式。同時，建立數(shù)字化城管系統(tǒng)評價體系，加強(qiáng)對各街道和專業(yè)部門的工作績效進(jìn)行綜合評價，督促各專業(yè)部門對案件的高效處理，建立數(shù)字化城管采集、處理評價體系，對各街道辦及責(zé)任單位進(jìn)行考核排名，推動數(shù)字化城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)字化城管專業(yè)管理部門的執(zhí)行力建設(shè)，全面提升城市管理現(xiàn)代化、信息化水平。

　　六、以執(zhí)行力建設(shè)為核心，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力全面提升

　　一方面加強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)，通過繼續(xù)抓好內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)、正規(guī)化建設(shè)、禮儀建設(shè)，組織文娛活動、體育活動等多項(xiàng)措施，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力。另一方面以被檢察院逮捕的3名工作人員為典型，大力抓好廉政教育，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀，強(qiáng)化隊(duì)伍的拒腐防變能力和廉潔自律意識，打造一個不怕吃苦、敢于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)向上的高效戰(zhàn)斗集體。