1月9日,深圳市公布2018年12月街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名及2018年榜單,龍城街道以92.2分再次排名第一,摘取2018年第七次環(huán)衛(wèi)指數(shù)桂冠;同時,以90.99的平均分獲得全年環(huán)衛(wèi)指數(shù)第一名,成為全市最干凈城區(qū)。此外,在2018年龍崗區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序指數(shù)測評中,龍城街道回龍埔社區(qū)、紫薇社區(qū)、龍紅格社區(qū)、黃閣坑社區(qū)、愉園社區(qū)名列全年總成績前五名。
過去一年,龍城街道認真貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把滿足人民群眾對美好生活的向往作為出發(fā)點和落腳點,緊抓深圳“東進戰(zhàn)略”機遇,以全市打造“全國最干凈城市”和“世界著名花城”為契機,按照建設(shè)“城市新客廳”的目標(biāo)定位,全方位對標(biāo)國際一流城區(qū),不斷強基礎(chǔ)、補短板,突出精細化管理,精心組織,精細保潔,精準(zhǔn)執(zhí)法,高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗街區(qū),轄區(qū)環(huán)境品質(zhì)顯著提升,居民獲得感和幸福指數(shù)日益提高。
精心組織 形成齊抓共管大格局
在環(huán)境品質(zhì)提升工作中,龍城街道一直都將此項工作作為“一把手”工程,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,帶頭抓,親自抓,層層壓實責(zé)任,形成“1+11+38+71”“四級書記”等抓管理模式。街道主要領(lǐng)導(dǎo)每周定期“行走龍城”,不定期利用外出參加公務(wù)的路上時間進行“行走”;11個社區(qū)書記堅持守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),耕好管好自己的一畝三分地,每周帶隊巡查1次以上;選派38名中層干部兼任各居民小組黨支部第一書記,選派71名骨干力量兼任各花園小區(qū)黨支部第一書記,并將城市品質(zhì)提升工作作為第一書記重要考核指標(biāo),確保黨建觸角延伸到最前線。
同時,該街道建立由城管辦統(tǒng)籌,執(zhí)法隊、市政事務(wù)中心、城建辦、安監(jiān)辦、物業(yè)管理中心、社區(qū)網(wǎng)格管理中心、各社區(qū)等重點單位全面參與,綜治辦、群團工作部等相關(guān)單位全力配合的聯(lián)勤聯(lián)動機制,凝聚全街道力量,全方位、多角度強化城市管理力度。更是不斷探索共建共治共享機制,定期舉辦人大代表議事會活動,邀請“兩代表一委員”利用雙休日開展督導(dǎo)、研討環(huán)境品質(zhì)提升工作,并通過數(shù)字化城管、民生熱線等途徑,收集居民對環(huán)境品質(zhì)提升工作的意見和建議,為城市環(huán)境品質(zhì)提升共謀良方,切實提升群眾滿意度。充分發(fā)揮轄區(qū)3935名黨員和28899名義工的志愿服務(wù)精神,開展志愿者文明勸導(dǎo)、志愿者服務(wù)等主題活動,倡導(dǎo)“垃圾不落地”,共建美麗家園。去年,共組織開展志愿服務(wù)活動110次、美麗家園宣傳活動12場,有效提升群眾對城市環(huán)境品質(zhì)提升的知曉率、參與度和滿意度。
在全區(qū)推進“警城聯(lián)勤”的基礎(chǔ)上,龍城街道立足實際,創(chuàng)新推出“警管共治”模式,聘任社區(qū)警長為執(zhí)法中隊指導(dǎo)員,并建立臨時黨支部,實現(xiàn)了警管一家的力量融合。
如今,走在龍城的大街小巷,沒有了亂倒垃圾的現(xiàn)象,明顯感覺比早些年更整潔了。這是百姓對環(huán)境衛(wèi)生整治的好評?!褒埑堑沫h(huán)境真是大變樣了,住在這里我很舒心!”家和盛世小區(qū)李先生深有感觸地說。
精細保潔 多舉措開展源頭治理
市民張大爺每天都會看到炮霧車穿梭在轄區(qū)各個主干道;家住和興花園的徐女士每天上班都會看到環(huán)衛(wèi)工人在清洗慢車道,細致得像打掃家里的地板;市民周先生帶老家來的父母到龍城公園游玩,父母說公園里的免費公共廁所整齊干凈,有些意外……在精細化、機械化等一系列環(huán)衛(wèi)保潔創(chuàng)新舉措下,龍城像花園一樣越來越美。正如環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)人所說,環(huán)衛(wèi)保潔不是形象工程,而是實實在在惠及每一位市民的事,環(huán)衛(wèi)保潔是為百姓服務(wù),理應(yīng)讓百姓真正滿意。
去年,龍城街道不斷增加財政投入,夯實“兵精糧足”基礎(chǔ)。提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高清掃保潔單價,增加環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量,加密巡回保潔頻次。以2017年下半年重新招標(biāo)為契機,完善基礎(chǔ)設(shè)施,采購1700組分類果皮箱;投入16臺高壓水車、13臺多功能洗掃車、8臺炮霧車,大大提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化、精細化水平。創(chuàng)新管理機制,激發(fā)“精益求精”動力。將轄區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)標(biāo)段整合成5個大標(biāo)段,并實行片區(qū)管理責(zé)任制,同一片區(qū)清掃和清運作業(yè)由一家環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)負責(zé),全過程統(tǒng)一管理,責(zé)任明晰,便于垃圾的收運管理,降低作業(yè)成本。同時,將所有環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員及作業(yè)車輛接入?yún)^(qū)環(huán)衛(wèi)精細化監(jiān)管平臺,通過GPS、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段全面、精細掌握環(huán)衛(wèi)工人、環(huán)衛(wèi)車輛的到崗到位情況和作業(yè)運行軌跡,實現(xiàn)了對路面清掃、垃圾清理、垃圾入站壓縮去水、清運至填埋場的環(huán)衛(wèi)清掃清運全過程監(jiān)管。
此外,落實主體責(zé)任,提升“精耕細作”水平。與105個花園小區(qū)管理處簽訂責(zé)任書,聯(lián)防聯(lián)控市容環(huán)境違法違規(guī)行為。每季度對物業(yè)公司進行考核,對于屢教不改的由執(zhí)法隊給予處罰并報上級主管部門,納入誠信考核體系。探索社會公廁分類監(jiān)管。深入推進“公廁革命”,針對社會公廁分布零散、涉及責(zé)任主體多樣化的特點,建立城管統(tǒng)籌、各相關(guān)職能部門分類監(jiān)管、上級主管部門全力協(xié)助的社會公廁監(jiān)管模式。
值得一提的是,為切實減少垃圾排放,龍城街道在轄區(qū)109個花園小區(qū)建立垃圾分類工作模式,覆蓋率100%,并創(chuàng)建了17個垃圾分類2.0模式小區(qū),5個3.0模式小區(qū),全部通過了市分類中心的考核驗收。
精準(zhǔn)執(zhí)法 高效快捷根除“臟亂差”
城市的每一次“美顏”都離不開城管隊伍的付出和努力。許多龍城市民感言,龍城的變化日新月異,一個個戶外小廣告被清除、一個個流動攤販被勸阻,干凈的道路、整齊的商鋪、規(guī)范的廣告牌,訴說著龍城的新變化。
去年,龍城組建城管執(zhí)法小組12個、市容巡查小組22個、環(huán)衛(wèi)巡查小組6個,強化重點領(lǐng)域、重點問題監(jiān)管力度。堅持“建好、管好、用好”執(zhí)法隊伍,規(guī)范隊容,為全部隊員換上城管執(zhí)法新式制服;定期開展“大練兵”活動,提振隊伍精神;每周開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊員的業(yè)務(wù)水平,保障執(zhí)法效率和執(zhí)法質(zhì)量。
同時,建立“點線面”執(zhí)法矩陣?!包c”是在農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、商場等重點場所,安排執(zhí)法人員蹲守;“線”是利用48輛巡查執(zhí)法電瓶車,在主干道及重點路段來回巡查執(zhí)法;“面”是以區(qū)委區(qū)政府周邊為核心逐步向城中村擴展,全面治理“臟、亂、差”問題,將執(zhí)法觸角深入到轄區(qū)每個角落。建立城管指揮中心平臺,充分利用科技手段,將2100多個監(jiān)控探頭、GPS、對講機、行車記錄儀等接入,提高巡查、監(jiān)管的“覆蓋率”和發(fā)現(xiàn)率,并結(jié)合轄區(qū)實際特點,對投訴和違法行為高發(fā)時段、區(qū)域進行大數(shù)據(jù)分析,形成“熱力圖”,按照“力量跟著案情走”的思路,提前謀劃,精準(zhǔn)防控,提高工作效能。
“錯時執(zhí)法”解決了龍城一些“老大難”和“硬骨頭”問題。針對“亂擺賣”城市頑疾,龍城街道合理安排執(zhí)法力量,采取晝夜輪班值守和錯時上班制度,在流動攤販“生意”最好的時段,開展“錯時執(zhí)法”“快閃式”突擊執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,確保巡查整治全時段覆蓋,做到處處有人抓、時時有人管。去年,該街道共查處亂擺賣16365宗、超門店經(jīng)營10819宗;拆除立柱廣告24根,戶外廣告10815宗,清理總面積約48301.5平方米;查處亂堆放 3334宗;查處亂掛曬3345宗;立案處罰677宗,罰款92萬元。
下一步,龍城將通過實施“景觀提升、潔凈提升、綠化提升、秩序提升”行動,致力打造優(yōu)美靚麗、干凈整潔、綠色生態(tài)、井然有序的城市環(huán)境,讓龍城市容環(huán)境內(nèi)涵更加豐富、特色更加彰顯、品質(zhì)更加優(yōu)越。