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龍崗城管強(qiáng)力執(zhí)法根治“城市之疤”

發(fā)布時(shí)間: 2018-07-24 來(lái)源: 瀏覽次數(shù):- T瀏覽字號(hào):

  

  龍崗區(qū)城市管理執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)深入老舊小區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法工作督導(dǎo)?! ?

  

  橫崗街道上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)力展開環(huán)衛(wèi)大執(zhí)法百日行動(dòng)。?

  

  為處罰偷倒建筑垃圾,寶龍街道執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)取證。?

  

  近日,寶龍街道執(zhí)法隊(duì)對(duì)某小商品批發(fā)城管理公司再次進(jìn)行立案處罰。

  

  平湖街道執(zhí)法隊(duì)督促建筑工地沖洗施工路面。

  核心提示

  大檢查大執(zhí)法百日行動(dòng)是繼深圳市城管局環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測(cè)評(píng)和“行走深圳”以來(lái)的第三大城市環(huán)境衛(wèi)生攻堅(jiān)戰(zhàn)。龍崗區(qū)城管系統(tǒng)在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,久久為功,全區(qū)總動(dòng)員,眾志成城,堅(jiān)決打贏環(huán)衛(wèi)大執(zhí)法百日行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全區(qū)城管力量以小勝積大勝,破解環(huán)境衛(wèi)生的老大難問(wèn)題,強(qiáng)力根治“城市之疤”。城管系統(tǒng)上下以功成不必在我,功成必定有我的氣魄,為最終實(shí)現(xiàn)打造“全國(guó)最干凈城市”的目標(biāo)貢獻(xiàn)龍崗城管人的力量。

  為全力落實(shí)打造“全國(guó)最干凈城市”任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步加快建設(shè)“美麗深圳”步伐,7月16日上午,在市城管局環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法百日行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱百日行動(dòng))視頻會(huì)議的統(tǒng)一部署下,龍崗區(qū)城管系統(tǒng)聞風(fēng)而動(dòng),局長(zhǎng)楊凱成立即部署,積極謀劃,馬上落實(shí),迅速行動(dòng)。

  在龍崗區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,該局以“嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”作為全區(qū)百日行動(dòng)總要求,并由區(qū)城管局楊凱成局長(zhǎng)、劉東賢大隊(duì)長(zhǎng)率先帶領(lǐng)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)科、愛(ài)衛(wèi)辦相關(guān)科室人員分別深入街道、社區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),積極組織全區(qū)各街道執(zhí)法隊(duì)全面打響全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法百日行動(dòng)。

  “只有通過(guò)家喻戶曉的宣傳,以及文明執(zhí)法,全區(qū)環(huán)衛(wèi)質(zhì)量才能有所提高,只有通過(guò)全區(qū)上下的共同努力,將龍崗區(qū)的居民群眾、商戶、企業(yè)發(fā)動(dòng),變成人人的自覺(jué)行動(dòng),推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生百日行動(dòng)日日向好,相信全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量一定會(huì)得到進(jìn)一步的提高和鞏固?!饼垗弲^(qū)城管局領(lǐng)導(dǎo)表示。目前,該區(qū)自上而下全民總動(dòng)員,區(qū)街城管系統(tǒng)、社區(qū)、居民小組等層層發(fā)動(dòng),陣地戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)一個(gè)個(gè)打響,一場(chǎng)環(huán)衛(wèi)大執(zhí)法“百團(tuán)大戰(zhàn)”的人民戰(zhàn)爭(zhēng)在龍崗區(qū)拉開帷幕。

  一把手親自抓

  提前謀劃高效有序推進(jìn)

  自6月22日市監(jiān)察支隊(duì)劉水元支隊(duì)長(zhǎng)在龍崗區(qū)城管執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法百日行動(dòng)進(jìn)行提前部署以來(lái),龍崗區(qū)城管局高度重視,通過(guò)提前謀劃,在7月13日便率先制定、印發(fā)了《龍崗區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法百日行動(dòng)方案》,成立龍崗區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法工作。

  方案即作戰(zhàn)命令,該局不做虛功,做實(shí)功,不做機(jī)關(guān)大院里的發(fā)號(hào)施令者,而是以時(shí)不我待的工作作風(fēng)積極部署,組織全局處以上干部,包點(diǎn)下基層,沉到街道、社區(qū)大檢查、大執(zhí)法前沿,推進(jìn)百日行動(dòng)向縱深發(fā)展。同時(shí),該局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明確部門責(zé)任,通過(guò)下設(shè)信息報(bào)送組、宣傳組、檢查督導(dǎo)組、執(zhí)法指導(dǎo)組四個(gè)專項(xiàng)小組,整合區(qū)街多部門力量,聯(lián)動(dòng)發(fā)力,確保迅速進(jìn)入百日行動(dòng)戰(zhàn)斗狀態(tài)。

  嚴(yán)執(zhí)法重實(shí)效

  全區(qū)城管人都敢打硬仗

  “利劍高懸、震懾常在”。自全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法百日行動(dòng)開展以來(lái),為有效震懾違法行為人,以“嚴(yán)執(zhí)法”高效推進(jìn)工作落實(shí),龍崗區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)按照《深圳市環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法百日行動(dòng)執(zhí)法指引》要求,充分利用“駐隊(duì)律師”專業(yè)優(yōu)勢(shì),對(duì)環(huán)境衛(wèi)生違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,全面實(shí)施“零容忍”。行動(dòng)僅開展五天,全區(qū)所有街道執(zhí)法隊(duì)完成了立案處罰案件,處罰金額高達(dá)244790元,暫列全市第一。得到市監(jiān)察支隊(duì)的高度肯定。

  7月19日,在傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹市委六屆十次全會(huì)精神的區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上,龍崗區(qū)委書記張勇對(duì)龍崗區(qū)城管局“班長(zhǎng)”一馬當(dāng)先,帶領(lǐng)全區(qū)城管人敢打硬仗的工作作風(fēng)給予了充分肯定。

  該局以“強(qiáng)監(jiān)管”促實(shí)效,要求各街道執(zhí)法隊(duì)在對(duì)未履行主體責(zé)任的違規(guī)物業(yè)公司以及拒不整改、性質(zhì)惡劣的單位作出處罰后,收集相關(guān)佐證材料填入《住宅小區(qū)物業(yè)管理不良信息反饋表》,由區(qū)城管局統(tǒng)一報(bào)住建部門,要求住建部門約談物業(yè),性質(zhì)惡劣的甚至可以列入黑名單,并把相關(guān)情況通報(bào)業(yè)主委員會(huì)。

  有督查有問(wèn)責(zé)

  著力營(yíng)造嚴(yán)管嚴(yán)治氛圍

  在龍崗區(qū)城管局領(lǐng)導(dǎo)班子掛帥督導(dǎo)的基礎(chǔ)上,該區(qū)城管局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、愛(ài)衛(wèi)辦和環(huán)衛(wèi)科分別成立百日行動(dòng)督察小組,每日深入街道、社區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查,跟蹤各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督辦,對(duì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和人員給予表?yè)P(yáng),對(duì)落實(shí)督辦事項(xiàng)不力、整治不到位的單位在全區(qū)微信群予以通報(bào)批評(píng),并進(jìn)行督查和問(wèn)責(zé)。

  據(jù)悉,本次全市環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法百日行動(dòng)將持續(xù)至10月25日,龍崗區(qū)城管系統(tǒng)將持續(xù)聚焦環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測(cè)評(píng)和“行走深圳”發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,繼續(xù)深入開展十大類檢查執(zhí)法工作,全面加大對(duì)垃圾亂堆亂放、垃圾站點(diǎn)垃圾裸露、臭氣擾民、公共廁所污水橫流等環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象的整治力度,著力營(yíng)造嚴(yán)管嚴(yán)治氛圍,進(jìn)一步提升全市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。

  龍崗全區(qū)總動(dòng)員百日行動(dòng)立竿見(jiàn)影

  百日行動(dòng)僅開展五天,龍崗區(qū)城管系統(tǒng)就在立案處罰、處罰金額等方面暫列全市第一,凸顯龍崗區(qū)、街道城管系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍特別能戰(zhàn)斗的精神風(fēng)貌。近日,筆者走訪龍崗區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng),深入現(xiàn)場(chǎng),一探究竟。

  7月20日,筆者與執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)朱小斌副大隊(duì)長(zhǎng)等深入到寶龍街道執(zhí)法隊(duì)采訪時(shí)了解到,百日行動(dòng)實(shí)施之際,龍崗區(qū)城市管理行政執(zhí)法局(執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì))全市首家率先成立的四個(gè)百日行動(dòng)督導(dǎo)組,每組2人,8名督導(dǎo)組成員每日奔走在轄區(qū)不同的執(zhí)法區(qū)域。督導(dǎo)組成員深入街道、社區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查,跟蹤各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督辦,對(duì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和人員給予表?yè)P(yáng),對(duì)落實(shí)督辦事項(xiàng)不力、整治不到位的單位通報(bào)批評(píng),并進(jìn)行督查和問(wèn)責(zé)。督導(dǎo)組的成立對(duì)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大執(zhí)法百日行動(dòng)起到了積極的推動(dòng)作用。

  該區(qū)11個(gè)街道執(zhí)法隊(duì)更是雷厲風(fēng)行,馬上行動(dòng),對(duì)老舊工業(yè)區(qū)、老舊小區(qū)、城中村、集貿(mào)市場(chǎng)、沿街門店、商業(yè)街、垃圾收集點(diǎn)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾收運(yùn)車輛、公共廁所、建筑工地等展開檢查執(zhí)法。

  當(dāng)天下午,在義烏小商品批發(fā)市場(chǎng),筆者見(jiàn)到立志打造執(zhí)法“鐵軍”的寶龍街道執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊海平時(shí),該批發(fā)市場(chǎng)良好的環(huán)衛(wèi)狀況體現(xiàn)了重執(zhí)法,嚴(yán)監(jiān)管的寶龍作為。

  百日行動(dòng)開展以來(lái),平湖街道執(zhí)法隊(duì)迅速行動(dòng),真抓實(shí)干,已責(zé)令整改老舊工業(yè)區(qū)36宗、老舊小區(qū)45宗、城中村86宗、集貿(mào)市場(chǎng)63宗、沿街門店215宗、商業(yè)街71宗、垃圾收集點(diǎn)9宗、公共廁所11宗、建筑工地1宗,立案調(diào)查并處罰執(zhí)行垃圾收運(yùn)車輛3宗;建筑工地3宗。該街道執(zhí)法隊(duì)將繼續(xù)加大執(zhí)法處罰力度,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。

  坂田街道執(zhí)法隊(duì)以百日行動(dòng)為契機(jī),通過(guò)“五措并舉”打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是通規(guī)則,提升辦案水平。二是重行動(dòng),整治處罰力度再掀新高潮。三是抓典型推動(dòng)以罰促管,以案推治。四是抓共治,發(fā)動(dòng)轄區(qū)市民共同參與“百日行動(dòng)”。五是強(qiáng)隊(duì)伍,以退伍軍人為骨干,實(shí)行軍事化管理,打造一支能管、敢管、會(huì)管的市容巡查員隊(duì)伍,助推“百日行動(dòng)”開展。

  布吉街道重拳開展大執(zhí)法大檢查百日行動(dòng),爭(zhēng)取不遺漏、不放過(guò)任何一處衛(wèi)生死角。截至目前,該街道已對(duì)轄區(qū)存在環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象的場(chǎng)所或企業(yè)開出責(zé)令整改通知書40余份。

  橫崗街道迅速落實(shí),全力打響百日行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。7月16日,該街道重點(diǎn)對(duì)六約市場(chǎng)及周邊路段等進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大檢查、大執(zhí)法。當(dāng)天,行動(dòng)小組還就店面臟污現(xiàn)象進(jìn)行清理整治。橫崗街道將通過(guò)集中力量,重點(diǎn)突出地解決一批“老大難”環(huán)境問(wèn)題。

  爭(zhēng)當(dāng)百日行動(dòng)先鋒

  寶龍街道實(shí)施“三大戰(zhàn)役”

  “不但要做好執(zhí)法也要搞好服務(wù),還要讓違法行為者心服口服地接受執(zhí)法教育和處罰,體現(xiàn)執(zhí)法為民的初衷?!?月20日,在義烏批發(fā)市場(chǎng)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng),寶龍街道執(zhí)法隊(duì)員張猛邊擦拭眼鏡框下面的汗水,邊對(duì)筆者說(shuō)。

  寶龍街道全員總動(dòng)員,積極開展環(huán)境衛(wèi)生大檢查、大執(zhí)法百日行動(dòng),打響“責(zé)任戰(zhàn)”、“督察戰(zhàn)”、“殲滅戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役。

  該街道黨工委書記掛帥統(tǒng)籌指揮全街道環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法工作。行動(dòng)前,該街道就積極備戰(zhàn),夯實(shí)責(zé)任。行動(dòng)首日,他們就一未落實(shí)管理責(zé)任的商業(yè)街管理單位開出6000元罰單。打響環(huán)境衛(wèi)生“責(zé)任戰(zhàn)”。

  行動(dòng)中,該街道領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)“行走寶龍”,督察工作。他們或行走老舊小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,責(zé)令現(xiàn)行整改;或督察各職能部門現(xiàn)場(chǎng)工作情況,要求現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)員:既要提高執(zhí)行力,又要堅(jiān)持情為民所系,把尊重和保障公民的合法權(quán)益置于突出位置,做到文明執(zhí)法、文明執(zhí)勤。打響環(huán)境衛(wèi)生的“督察戰(zhàn)”。

  百日行動(dòng)開展一周來(lái),寶龍街道執(zhí)法隊(duì)已對(duì)30余宗環(huán)境衛(wèi)生違法行為進(jìn)行立案調(diào)查,其中10宗已完成查處工作,執(zhí)行罰款合計(jì)66100元,位居全區(qū)市容環(huán)境執(zhí)法工作前列。行動(dòng)中,他們做到“三懂三會(huì)”,即懂方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),會(huì)現(xiàn)場(chǎng)處置、執(zhí)法辦案和管理服務(wù)。打響環(huán)境衛(wèi)生的“殲滅戰(zhàn)”。

  龍城街道整治“城市頑疾”

  作為龍崗區(qū)的首善之街,東部中心核心區(qū),為提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì),為廣大市民營(yíng)造良好的市容環(huán)境,龍城街道執(zhí)法隊(duì)以全市大檢查大執(zhí)法百日行動(dòng)為契機(jī),力爭(zhēng)在市容環(huán)境整治重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上取得較大突破。

  7月16日,全市環(huán)境衛(wèi)生大檢查大執(zhí)法百日行動(dòng)首日,龍城街道執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合區(qū)城管局、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦在龍城街道某花園小區(qū)檢查過(guò)程中,對(duì)小區(qū)管理處愛(ài)衛(wèi)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證,予以立案處罰,這是龍崗區(qū)首宗愛(ài)衛(wèi)執(zhí)法處罰,開創(chuàng)了龍崗區(qū)愛(ài)衛(wèi)執(zhí)法先河。

  為做好大檢查大執(zhí)法百日行動(dòng),龍城街道將日常行動(dòng)與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,努力創(chuàng)建一批示范街區(qū)、示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、示范公廁等。加快轄區(qū)公廁改造,在回龍埔社區(qū)公園、吉祥地鐵站建設(shè)兩座標(biāo)桿公廁,將龍崗汽車總站公廁建成五星級(jí)公廁,同時(shí)加快其他公廁的升級(jí)改造,推進(jìn)“公廁革命”。

  據(jù)了解,為實(shí)現(xiàn)百日行動(dòng)全覆蓋,龍城街道所有環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員及作業(yè)車輛均接入環(huán)衛(wèi)精細(xì)化監(jiān)管平臺(tái),街道6個(gè)市容巡查組實(shí)現(xiàn)了時(shí)時(shí)可以管,時(shí)時(shí)有人管。

  此外,龍城街道執(zhí)法隊(duì)采取晝夜輪班值守和錯(cuò)時(shí)上班制度,在流動(dòng)攤販“生意”最好的時(shí)段開展“錯(cuò)時(shí)執(zhí)法”、“快閃式”突擊執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生清理行動(dòng),確保巡查整治全時(shí)段覆蓋。

  百日行動(dòng)執(zhí)法案例

  “他們”為啥被罰?

  日常生活中如何依法依規(guī),以公民的自治,從而達(dá)到社會(huì)的共治,這一過(guò)程并非易事。正如一執(zhí)法工作者所言:“威嚴(yán)是法律賦予的,威信是自己樹立的?!蹦壳埃谑袇^(qū)環(huán)衛(wèi)大執(zhí)法百日行動(dòng)大背景下,通過(guò)下面觸犯法律的案例和行為,表明以罰促管,以案推治的必要性和迫切性。

  案例一:處罰6000元

  案由:商業(yè)街管理單位未落實(shí)主體責(zé)任

  7月16日,寶龍街道執(zhí)法隊(duì)對(duì)轄區(qū)鴻基路一商業(yè)街進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該管理單位未能有效管理,以致店鋪經(jīng)營(yíng)者亂堆放物品、衛(wèi)生保潔不到位。對(duì)此,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員對(duì)該管理單位開出罰單,予以6000元的行政處罰。

  案例二:處罰5萬(wàn)元

  案由:在待建地偷倒建筑垃圾

  7月19日,寶龍街道執(zhí)法隊(duì)在巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)有人在同樂(lè)社區(qū)水流田村園新路旁一處待建地傾倒建筑廢棄物,立即予以制止并立案調(diào)查。執(zhí)法隊(duì)抽調(diào)城管執(zhí)法、查違執(zhí)法兩線骨干隊(duì)員成立專門工作小組進(jìn)行調(diào)查,找出偷倒的單位。7月19日,執(zhí)法隊(duì)對(duì)該單位開出罰單,予以50000元的行政處罰。

  案例三:擬罰3000元

  案由:愛(ài)衛(wèi)執(zhí)法取證某花園小區(qū)四害孳生

  7月16日,龍城街道執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合區(qū)城管局、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦在龍城街道某某東方花園小區(qū)檢查過(guò)程中,對(duì)小區(qū)管理處履行轄區(qū)管理主體責(zé)任不到位,導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)多處亂堆放生活垃圾、垃圾桶未上蓋、四害孳生等愛(ài)衛(wèi)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證,予以立案處罰3000元,這是龍崗區(qū)首宗愛(ài)衛(wèi)執(zhí)法處罰。

  案例四:處罰1000元

  案由:從臨街門店向街道清掃垃圾

  7月20日,坂田街道執(zhí)法隊(duì)共立案處罰14宗,罰款11400元。其中,崗頭社區(qū)、南坑社區(qū)各立案處罰從臨街門店向街道清掃垃圾1宗,對(duì)涉事沿街門店業(yè)主各罰款1000元。

  案例五:處罰3000元

  案由:某工業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)內(nèi)臟亂差

  7月19日,布吉街道執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合社區(qū)工作站、城管所等部門,對(duì)布沙路富文工業(yè)區(qū)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該工業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)內(nèi)存在臟亂差、亂堆放、垃圾容器未采用密閉處理等違法行為。執(zhí)法人員依法對(duì)該工業(yè)區(qū)管理處罰款人民幣3000元,并責(zé)令其立即整改。

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