《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》(以下簡稱《辦法》)昨日在最新一期政府公報(bào)公布，將于8月1日起實(shí)施，很多規(guī)定都較初稿有變化，單位或者個人未分類投放生活垃圾的，個人可處罰50元，情節(jié)嚴(yán)重的，處100元罰款;對單位處1000元罰款。《辦法》明確責(zé)任主體并加大處罰力度。

　對已經(jīng)“垃圾圍城”的深圳來說，《辦法》擬從源頭減量、分類環(huán)節(jié)入手，降低垃圾處理難度。《辦法》從生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、分類投放、分類收運(yùn)、分類處理四個環(huán)節(jié)入手，規(guī)定實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類處理。

　　這一辦法的草案稿去年曾公開征求意見，其中部分條款備受關(guān)注也引起爭議。比如，草案稿曾規(guī)定，單位和個人不分類投放生活垃圾，且拒不改正的，個人將每次被罰200元，對單位則每次處以1000元以上3000元以下罰款。這些處罰都有變化。草案稿還曾規(guī)定餐館要設(shè)置適量點(diǎn)餐的醒目標(biāo)識，在服務(wù)過程中提示消費(fèi)者合理消費(fèi)。

　　《辦法》規(guī)定，生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類。并設(shè)立生活垃圾分類投放管理責(zé)任人，承擔(dān)不同責(zé)任，加大對生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的約束力度。比如，生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括，建立生活垃圾分類收集管理臺賬，記錄責(zé)任范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾種類、數(shù)量、運(yùn)輸者、去向等情況，將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運(yùn)輸。

　　從源頭控制垃圾產(chǎn)生的措施中，《辦法》則規(guī)定，市場監(jiān)管部門根據(jù)管理實(shí)際，制定產(chǎn)品及包裝物設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的特區(qū)技術(shù)規(guī)范，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家對限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，減少一次性包裝材料的使用。餐飲經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約用餐，低碳消費(fèi)。

　　新規(guī)亮點(diǎn)

　　●單位或者個人未分類投放或者未按規(guī)定分類投放生活垃圾的，由主管部門責(zé)令改正。拒不改正的，對個人處50元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處100元罰款;對單位處1000元罰款。個人受到罰款處罰的，可以申請參加主管部門安排的社會服務(wù)以抵扣罰款。

　　●生活垃圾分類投放管理責(zé)任人違反相關(guān)規(guī)定將被處罰，其中未公示生活垃圾分類投放時間或者地點(diǎn)的，處2000元罰款;未記錄或者未如實(shí)記錄責(zé)任范圍內(nèi)生活垃圾排放情況的，處2000元罰款;未將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集、運(yùn)輸?shù)模?000元罰款。

　　●住宅區(qū)內(nèi)的生活垃圾，實(shí)行定時定點(diǎn)相對集中分類投放。生活垃圾定時定點(diǎn)投放的具體時間和地點(diǎn)，由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會確定，并在住宅區(qū)內(nèi)顯著位置公示告知。

　　●生活垃圾收集企業(yè)混合收集已分類投放的生活垃圾的，由主管部門處10000元罰款。運(yùn)輸車輛未保持密閉、整潔、完好的，處3000元罰款;運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中隨意傾倒、丟棄、堆放、遺漏生活垃圾或者滴漏污水的，處5000元罰款;混合運(yùn)輸已分類收集的生活垃圾的，處10000元罰款。