2009年，城改工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，抓重點，謀突破，強化政府主導作用，創(chuàng)新規(guī)范舊改模式，完善管理機制，加快項目實施，確保城改工作有新的突破，努力開創(chuàng)我區(qū)城市更新改造的新局面。具體將主要抓好如下工作：

　?。ㄒ唬┲\突破，以深入學習實踐科學發(fā)展觀作為加快城改工作的新動力。

　　1.研究設(shè)立政府城市更新改造專項資金，探索由政府收購全面改造地塊范圍內(nèi)建筑物，通過土地整理和完善相應(yīng)市政配套，按照經(jīng)營性土地出讓管理辦法，實行招拍掛方式出讓土地使用權(quán)；爭取上半年出臺切實可行的舊改項目實施工作辦法綱要及實施方案。

　　2.探索將全面改造地塊土地使用權(quán)在土地公開交易市場進行競爭性出讓；上半年推出以回龍埔改造項目作為全區(qū)第一宗通過招投標方式出讓用地的試點項目。

　　3.妥善處理龍崗區(qū)歷史遺留改造項目的土地招拍掛出讓的問題，探索原有改造單位退出機制。

　　4.探索由政府主導舊改項目特別是涉及重大基礎(chǔ)設(shè)施或重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的改造，通過土地整備等方式方法，一攬子解決拆遷補償、改造項目土地出讓等問題。

　?。ǘ┳ブ攸c，確保城市更新改造工作上臺階。

　　1.加快推進全面改造尤其是“一線兩片”重點片區(qū)改造項目實施。出臺并全面落實《龍崗區(qū)舊改中長期規(guī)劃綱要（2010-2020）》，編制2009年度舊改實施計劃。加快推進“一線兩片”重點片區(qū)改造項目，根據(jù)《深惠路沿線舊改工作行動計劃》，3月份前做出任務(wù)分解進度安排表并落實到各相關(guān)單位；年內(nèi)力爭完成沿線9個項目專項規(guī)劃編制及5個項目專項規(guī)劃報審。加快推進歷史遺留項目，爭取全面完成33個歷史遺留項目改造范圍審定及專項規(guī)劃編制。

　　2.全面推動城中村綜合整治，爭取較快改善城市環(huán)境面貌。改變個別街道社區(qū)對綜合整治不重視不了解的情況，加大城中村綜合整治宣傳、業(yè)務(wù)指導及督促檢查。積極爭取申請市、區(qū)城改扶持資金及時到位，為項目啟動提供資金保障，年內(nèi)向市城改辦爭取市城改扶持資金1.8億元。加快已列入市計劃的綜合整治規(guī)劃編制工作，爭取年內(nèi)完成40個項目規(guī)劃編制。

　　3.大力推動工業(yè)區(qū)升級改造，積極促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化。加快實施黃閣坑工業(yè)區(qū)升級改造并積極推廣試點經(jīng)驗。按照《工業(yè)區(qū)升級改造現(xiàn)狀調(diào)研和規(guī)劃》，年內(nèi)完成第二批2-3個項目專項規(guī)劃編制并啟動實施。探索政府收購、租賃等工業(yè)區(qū)改造模式和實施策略。

　　4.加大原村民統(tǒng)建扶持力度，切實抓好民生工程。積極協(xié)助和支持社區(qū)開展原村民統(tǒng)建工作，主動提供項目報建等服務(wù)，并及時按照規(guī)定為社區(qū)申請扶持資金。尤其認真貫徹落實《關(guān)于加快推動東部三街道原村民統(tǒng)建上樓的若干意見》，加大對東部三街道原村民統(tǒng)建的扶持力度。

　?。ㄈ┲毓芾恚Υ贆C關(guān)建設(shè)工作上水平。

　　繼續(xù)認真開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動，通過大膽創(chuàng)新，開拓思路，把學習實踐活動與業(yè)務(wù)開展緊密結(jié)合，堅持邊學邊改邊促進。繼續(xù)開展好機關(guān)作風整頓活動，按照建設(shè)“勤政、廉政、優(yōu)政”機關(guān)的要求，建立健全機關(guān)內(nèi)務(wù)管理機制。深入開展信息宣傳與調(diào)研工作，加大舊改政策及各類城改業(yè)務(wù)辦理程序的宣傳力度。進一步發(fā)揮監(jiān)督協(xié)調(diào)作用，推進舊改項目穩(wěn)步有序?qū)嵤＜訌婎I(lǐng)導班子及干部隊伍建設(shè)，落實黨風廉政制度，確保高效干凈干事。

　　2009年，我辦將繼續(xù)圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署，結(jié)合區(qū)委區(qū)政府在新形勢下提出的新要求，堅定信心，凝心聚力，積極加強與各街道、相關(guān)職能部門溝通協(xié)作，創(chuàng)新工作思路和管理理念，全力以赴推進龍崗區(qū)城市更新改造工作再上新臺階。

　　二〇〇九年一月十二日