據(jù)統(tǒng)計,目前龍崗區(qū)已批城市更新單元中,共規(guī)劃28個體育活動場地,單個活動場地平均大小為1825平方米。預計到2025年,龍崗區(qū)還需增加至少36處社區(qū)級體育活動場地,而城市更新將成為建設社區(qū)體育活動場地的主要力量。
但是在推進社區(qū)體育活動場地建設中,經(jīng)常遇到一些問題:一是體育活動場地使用率不高、指引不足、開放性差;二是部分設施建設水平較差,建設質(zhì)量有待加強;三是開發(fā)物業(yè)管理缺位,后期維護水平參差不齊等。
針對以上問題,龍崗區(qū)城市更新和土地整備局將繼續(xù)加強規(guī)劃引領作用,搭建全流程框架,將開放、安全、標準化作為基本導向,保障城市更新項目體育活動場地從規(guī)劃、建設至使用管理規(guī)范高效。
一、強化項目“源頭”管控。在城市更新單元規(guī)劃中,改變以往“模糊地帶”做法,明確社區(qū)體育活動場地的規(guī)模、位置、設施類型、布局等規(guī)劃條件。同時加強區(qū)域統(tǒng)籌,進行差異化配置,依據(jù)深標,結合社區(qū)特色及特征人群需求,給出社區(qū)體育活動場地類型配置標準,減少重復類型的體育設施,保障15分鐘生活圈內(nèi)體育活動設施的豐富多元。
二、強化項目“過程”管控。在實施主體確認階段,通過簽訂《項目實施監(jiān)管協(xié)議》,明確更新項目體育活動場地的建設主體、管理主體和監(jiān)管主體,以及各主體對應的責任、權利與義務,保證社區(qū)體育活動場地后續(xù)清潔、燈光、治安、水電、基本安全保險及社區(qū)集會活動協(xié)商等管理工作的有序進展;在《建設用地規(guī)劃許可證》中落實關于體育活動場地的規(guī)劃管控要求;在《土地使用權出讓合同書》中約定土地權利人對體育活動場地需承擔的責任與義務。
三、強化項目“尾端”管控。在建筑設計管理階段,要求對設計圖紙規(guī)范表達,對體育活動場地的標識系統(tǒng)進行整體設計、建設并公布,按標準對體育活動場地建設工程和主體建設工程進行同步驗收;在《建設工程規(guī)劃許可證》中要求附圖和附件須包括規(guī)范的體育活動場地設計圖紙,以方便核驗與統(tǒng)計;在規(guī)劃驗收階段,通過規(guī)劃審批成果及《城市社區(qū)體育設施建設用地指標》,對體育活動場地的規(guī)模、位置、各活動場地尺寸、器材配備及體育活動場地配建的標識系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、無障礙通道等進行規(guī)劃驗收;在預售階段,采取責任公示措施,后期建立明確有效的場地監(jiān)管系統(tǒng),確保社區(qū)體育活動場地的公共性和長期可持續(xù)發(fā)展。
在“雙區(qū)驅動”的歷史機遇下,龍崗區(qū)城市更新和土地整備局將把增配高標準、高品質(zhì)的社區(qū)體育活動場地作為工作目標之一,為建設民生幸福標桿貢獻“更新力量”。