對(duì)地方人民政府土地利用和管理情況進(jìn)行督察，是土地管理法賦予國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)的法定職責(zé)。

　　近期，為落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的一系列重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的決策部署，按照國(guó)家自然資源督察工作統(tǒng)一安排，各派駐地方的國(guó)家自然資源督察局約談了2020年土地例行督察發(fā)現(xiàn)土地違法違規(guī)問(wèn)題突出的河北省秦皇島市、內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市、遼寧省沈陽(yáng)市、吉林省長(zhǎng)春市、浙江省紹興市、福建省福州市、江蘇省鹽城市、安徽省阜陽(yáng)市、山東省日照市、河南省漯河市、廣東省清遠(yuǎn)市、廣西壯族自治區(qū)玉林市、湖北省黃岡市、貴州省黔東南苗族侗族自治州、四川省德陽(yáng)市、云南省昆明市、云南省曲靖市、陜西省榆林市、青海省海西蒙古族藏族自治州等19個(gè)地市人民政府和甘肅省蘭州新區(qū)管委會(huì)，面對(duì)面指出問(wèn)題，提出嚴(yán)肅批評(píng)，明確整改要求，督促加大整改查處力度，遏制違法違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)防死守耕地紅線。

　　2020年，國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)對(duì)31個(gè)?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2019年度耕地保護(hù)情況開(kāi)展了土地例行督察。重點(diǎn)督察農(nóng)村亂占耕地建房、挖田造湖、“大棚房”等打著各種旗號(hào)破壞占用耕地的行為以及耕地占補(bǔ)平衡等方面存在的問(wèn)題?？傮w上看，各地進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)，不斷采取新的措施，但督察同時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位，“非農(nóng)化”“非糧化”等問(wèn)題比較突出，“零容忍”遏制新增違法用地問(wèn)題不到位，監(jiān)管不力，執(zhí)法不嚴(yán)。此次約談的20個(gè)地區(qū)中有的問(wèn)題比較突出，主要是：一是新增違法違規(guī)用地總量大，在本省位于前列，有的區(qū)縣政府主導(dǎo)的土地違法違規(guī)問(wèn)題突出；二是2020年7月3日國(guó)務(wù)院召開(kāi)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議以后，仍有頂風(fēng)續(xù)建、新建問(wèn)題，有的已被自然資源部公開(kāi)通報(bào)；三是違法違規(guī)占用耕地挖湖造景；四是補(bǔ)充耕地不合規(guī)，有的在生態(tài)脆弱區(qū)占用法律法規(guī)禁止開(kāi)墾的林地實(shí)施土地整治項(xiàng)目用于補(bǔ)充耕地；五是落實(shí)督察意見(jiàn)整改不力，有的存在敷衍整改、弄虛作假情形。

　　約談會(huì)上，各派駐地方的國(guó)家自然資源督察局和被約談地區(qū)負(fù)責(zé)同志共同學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源管理特別是耕地保護(hù)工作的重要指示批示，要求被約談地區(qū)進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)工作的極端重要性和土地違法違規(guī)問(wèn)題的嚴(yán)重性，落實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決遏制問(wèn)題增量，依法依規(guī)推進(jìn)存量問(wèn)題整改，實(shí)事求是、分類處置，避免“簡(jiǎn)單化”“一刀切”。同時(shí)舉一反三，完善相關(guān)制度政策，健全耕地保護(hù)和自然資源管理長(zhǎng)效機(jī)制。省級(jí)層面抓好地市整改工作的督促指導(dǎo)。

　　被約談地區(qū)負(fù)責(zé)同志表示，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格耕地保護(hù)的決策部署，正視約談指出的問(wèn)題，深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)決立行立改，全面整改落實(shí)到位，該立案的抓緊立案、該查處的堅(jiān)決查處、該移送的堅(jiān)決移送，對(duì)失職失責(zé)和弄虛作假問(wèn)題，移交紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。以問(wèn)題為導(dǎo)向、以整改為契機(jī)，推進(jìn)耕地保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的健全完善。

　　國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)將持續(xù)加大督察力度，采取更嚴(yán)格的管理和技術(shù)手段，加強(qiáng)土地特別是耕地保護(hù)督察工作。對(duì)被約談地區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)核查，對(duì)整改查處不力、進(jìn)展緩慢的嚴(yán)肅督促糾正，并按照自然資源督察執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察貫通機(jī)制要求移交移送，多措并舉嚴(yán)起來(lái)，推動(dòng)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的落實(shí)。