近日，經(jīng)省人民政府同意，廣東省自然資源廳和廣東省政務(wù)服務(wù)管理局聯(lián)合印發(fā)《廣東省地理空間數(shù)據(jù)管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）至各地級以上市人民政府、各縣（市、區(qū)）人民政府、省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)。該《辦法》進(jìn)一步加強(qiáng)了對全省地理空間數(shù)據(jù)的管理，規(guī)范了地理空間數(shù)據(jù)的獲取、生產(chǎn)、更新、處理和歸集，促進(jìn)地理空間數(shù)據(jù)的共享和應(yīng)用，切實解決“重復(fù)建設(shè)”和“信息孤島”問題，將于2021年6月1日起全面實施。

　　《辦法》共分八章二十七條，重點從職責(zé)分工、數(shù)據(jù)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)共享、安全保障、監(jiān)督管理等六個方面對我省地理空間數(shù)據(jù)管理工作進(jìn)行了規(guī)范。主要有以下三方面的特點：

　　一是明確了地理空間數(shù)據(jù)管理部門職責(zé)分工?！掇k法》對各相關(guān)部門在地理空間數(shù)據(jù)生產(chǎn)和共享應(yīng)用中的職責(zé)分工作出了明確規(guī)定：自然資源主管部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)建設(shè)及空間地理信息數(shù)據(jù)匯集，其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)專題地理空間數(shù)據(jù)生產(chǎn)建設(shè)，政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)主管部門作為“數(shù)字政府”改革的牽頭部門，負(fù)責(zé)發(fā)布共享地理空間政務(wù)數(shù)據(jù)，為各部門提供基于地理空間數(shù)據(jù)的應(yīng)用與業(yè)務(wù)協(xié)同等服務(wù)。對于我省地理信息公共服務(wù)平臺與“粵政圖”平臺的關(guān)系也進(jìn)行了明確界定：自然資源主管部門依托地理信息公共服務(wù)平臺歸集本地區(qū)地理空間數(shù)據(jù)，為“粵政圖”平臺提供地理空間數(shù)據(jù)與底圖服務(wù)；政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)主管部門依托“粵政圖”平臺推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)地理空間數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用，實現(xiàn)基于地理空間數(shù)據(jù)的應(yīng)用服務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　二是避免地理空間數(shù)據(jù)重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)財政資源。同一種數(shù)據(jù)通過共享可以滿足不同部門、不同業(yè)務(wù)的需求，無需重復(fù)采集、采購和生產(chǎn)。可是目前，地理空間數(shù)據(jù)共享不到位造成重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，浪費(fèi)大量財政資金。以遙感影像數(shù)據(jù)為例，由于缺乏共享和統(tǒng)籌，國家部委、省、市、縣各級各部門存在大量重復(fù)采購。為此，《辦法》規(guī)定使用財政資金涉及地理空間數(shù)據(jù)獲取、生產(chǎn)及地理信息系統(tǒng)建設(shè)的，項目批準(zhǔn)立項前應(yīng)征求同級自然資源主管部門意見，保證充分利用已有的地理空間數(shù)據(jù)成果。同時還規(guī)定，自然資源主管部門依托衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心的建設(shè)，對全省遙感影像的年度需求和數(shù)據(jù)資源實行統(tǒng)籌管理，建立數(shù)據(jù)統(tǒng)籌目錄，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一獲取和生產(chǎn)，并共享到“粵政圖”平臺。

　　三是推動地理空間數(shù)據(jù)的匯交和共享利用。共享利用是《辦法》重點研究解決的核心問題。目前，各部門和單位根據(jù)各自工作需要采集了大量地理空間數(shù)據(jù)，有的還開發(fā)建設(shè)了專業(yè)地理信息系統(tǒng)，但由于數(shù)據(jù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，管理環(huán)節(jié)互相獨(dú)立，條塊分割自成體系，彼此之間難以跨部門、跨平臺進(jìn)行信息訪問、數(shù)據(jù)整合，容易形成一個個彼此獨(dú)立的“信息孤島”和相互隔離的“數(shù)據(jù)鴻溝”，造成地理空間數(shù)據(jù)難以共享利用。為此，《辦法》規(guī)定了各地各部門生產(chǎn)的地理空間數(shù)據(jù)匯交更新要求，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和空間基準(zhǔn)集成和整合，形成各部門共同使用的公共數(shù)據(jù)資源和信息豐富的一張圖，并通過共享平臺實現(xiàn)地理空間數(shù)據(jù)的共享利用。

　　《辦法》的出臺是貫徹落實《中華人民共和國測繪法》關(guān)于“測繪為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)”有關(guān)要求的重要舉措，是更好地發(fā)揮測繪地理信息“兩服務(wù)、兩支撐”作用的重要抓手，是提升“數(shù)字政府”改革中“粵政圖”平臺應(yīng)用服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。相信隨著《辦法》的出臺，我省各級自然資源主管部門將進(jìn)一步加快落實測繪地理信息高質(zhì)量發(fā)展要求，全面落實新發(fā)展理念，充分發(fā)揮地理空間數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的支撐保障作用。