近日,廣東省自然資源廳印發(fā)了《關(guān)于開展國土空間規(guī)劃城市體檢評估有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》),部署在全省開展市縣國土空間規(guī)劃城市體檢評估工作。
《通知》強調(diào)開展國土空間規(guī)劃城市體檢評估,是黨中央、國務(wù)院賦予自然資源主管部門的重要職責(zé),各地級以上市自然資源主管部門要高度重視國土空間規(guī)劃城市體檢評估工作。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合,堅持一切從實際出發(fā)和科學(xué)簡明可操作,對城市發(fā)展特征及規(guī)劃實施效果定期進行分析和評價,及時揭示城市空間治理中存在的問題和短板,不斷完善國土空間規(guī)劃編制和實施機制,提高城市空間治理現(xiàn)代化水平,推動建設(shè)安全韌性、綠色低碳、開放協(xié)調(diào)、創(chuàng)新智慧、包容共享并獨具魅力的美好城市。
《通知》明確了全省國土空間規(guī)劃城市體檢評估工作的具體要求和工作部署。一是注重結(jié)合國土空間規(guī)劃編制工作,強化體檢評估與規(guī)劃編制的銜接互動,將規(guī)劃體檢評估結(jié)論作為市縣國土空間規(guī)劃編制完善的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。二是注重利用和完善國土空間規(guī)劃“一張圖”信息系統(tǒng),盡快將體檢評估指標數(shù)據(jù)納入全省國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。三是注重發(fā)揮技術(shù)支撐單位的穩(wěn)定力量,充分利用自然資源主管部門管理的規(guī)劃院、學(xué)會、協(xié)會等力量,穩(wěn)妥有序開展體檢評估工作。四是注重形成易直接感知的評估結(jié)果,加強社會公眾參與,以人的需要、感受和全面發(fā)展來細化完善評估結(jié)果。
現(xiàn)階段各市、縣(市)自然資源主管部門應(yīng)結(jié)合國土空間規(guī)劃編制同步開展體檢評估工作,按照自然資源部印發(fā)的《國土空間規(guī)劃城市體檢評估規(guī)程(試行)》和《城區(qū)范圍確定規(guī)范(試行)》,結(jié)合市縣國土空間規(guī)劃提出的總體目標和階段目標,構(gòu)建體檢評估框架,找準問題、提出策略,將體檢評估反映的問題和需求研判,作為規(guī)劃編制的重要決策依據(jù)。同時,將城市體檢評估成果納入市縣國土空間總體規(guī)劃成果同步報批,并作為審核國土空間總體規(guī)劃的重要參考。
國土空間規(guī)劃批準實施后,應(yīng)將規(guī)劃體檢評估作為監(jiān)督規(guī)劃實施的重要手段。下一步,省廳將依托國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng),進一步健全“一年一體檢、五年一評估”的國土空間規(guī)劃體檢評估制度,提升體檢評估功能模塊智能化水平,建立健全資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警長效機制,強化體檢評估對規(guī)劃實施監(jiān)督的支撐作用。