當(dāng)前，我國正處于以數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。時(shí)空信息，是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和自然資源管理的重要戰(zhàn)略性信息資源與關(guān)鍵生產(chǎn)要素，對開展數(shù)字化治理、提升自然資源管理現(xiàn)代化水平至關(guān)重要。測繪地理信息技術(shù)是時(shí)空信息采集、處理、分析、表達(dá)、管理及成果服務(wù)的重要手段，多年來在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和國家安全等領(lǐng)域提供了成效顯著的服務(wù)保障。如今，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，自然資源高質(zhì)量發(fā)展對科技創(chuàng)新提出了前所未有的更高要求，也對時(shí)空信息技術(shù)創(chuàng)新提出了新的課題。

　　自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)履行亟須高質(zhì)量時(shí)空信息與高水平服務(wù)保障

　　自然資源是人類社會的生存之基、生產(chǎn)之源及生態(tài)之本，自然資源保護(hù)開發(fā)利用影響著人類的永續(xù)發(fā)展。高質(zhì)量時(shí)空信息反映著自然資源的空間分布格局、時(shí)空變化及趨勢，可為自然資源管理提供底圖、底數(shù)和底板，用時(shí)空信息說話、在三維空間研判、憑科學(xué)事實(shí)決策，是切實(shí)履行好自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)的必然選擇。

　　但目前我國的科技水平尚不能有效支撐這一需求，主要表現(xiàn)在三個方面：一是動態(tài)綜合感知能力不強(qiáng)，難以滿足“全地域、全方位、全時(shí)域、全要素”綜合調(diào)查與動態(tài)監(jiān)管需求；二是科學(xué)精準(zhǔn)認(rèn)知深度不夠，尚未形成“資源—資產(chǎn)—資本”為內(nèi)涵的自然資源認(rèn)知系統(tǒng)性理論；三是時(shí)空信息智能服務(wù)手段不足，尚未建立成套的自然資源時(shí)空信息知識服務(wù)的理論方法和技術(shù)，不能滿足自然資源全要素耦合管理和國土全空間用途管控的需求。

　　因此，以“動態(tài)感知—精準(zhǔn)認(rèn)知—智能服務(wù)”為主線，創(chuàng)新時(shí)空信息核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自然資源數(shù)據(jù)獲取實(shí)時(shí)化、分析評價(jià)智能化、決策服務(wù)知識化，是新時(shí)代履行自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)和精準(zhǔn)施策的必然要求。

　　數(shù)字化測繪向智能化測繪轉(zhuǎn)型升級亟待破解時(shí)空信息技術(shù)難題

　　2018年機(jī)構(gòu)改革后，測繪工作進(jìn)入嶄新的歷史時(shí)期。測繪工作根本定位由單一的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟芍?、一提升”，測繪工作逐步成為自然資源管理中的基礎(chǔ)性、支撐性工作。服務(wù)對象的變化和服務(wù)領(lǐng)域的拓展，對測繪產(chǎn)品的時(shí)效性、內(nèi)容的多樣性、服務(wù)方式的便捷性等都提出了新的更高要求。同時(shí)，測繪工作面臨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一系列挑戰(zhàn)，包括數(shù)據(jù)獲取應(yīng)需化、信息解譯協(xié)同化、應(yīng)用服務(wù)知識化等瓶頸問題。

　　從測繪行業(yè)自身發(fā)展看，新一代空間、人工智能等技術(shù)賦予了測繪技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的新動能。新一代GNSS（全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)）、地基/星基增強(qiáng)等使導(dǎo)航定位進(jìn)入時(shí)空基準(zhǔn)統(tǒng)一、高精度實(shí)時(shí)定位、自主導(dǎo)航、泛在化位置服務(wù)新時(shí)代；小衛(wèi)星和立方體衛(wèi)星、視頻遙感、新體制SAR、單光子激光雷達(dá)、三維成像等技術(shù)使對地觀測進(jìn)入組網(wǎng)、在軌處理的感知探測新時(shí)代；新一代實(shí)時(shí)/四維地理信息系統(tǒng)、實(shí)景三維地理信息、智能化解譯、大數(shù)據(jù)分析、場景化查詢、知識化服務(wù)等技術(shù)的迅速發(fā)展，助力測繪地理信息進(jìn)入精準(zhǔn)認(rèn)知和實(shí)時(shí)智能服務(wù)的新時(shí)代。今后，以4D產(chǎn)品生產(chǎn)為代表的傳統(tǒng)測繪業(yè)務(wù)將逐步邁向以自然資源“動態(tài)感知、精準(zhǔn)認(rèn)知、智能服務(wù)”為主要特征的智能化測繪時(shí)代。

　　因此，從新時(shí)代測繪地理信息技術(shù)本身來說，瞄準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，整合行業(yè)優(yōu)勢力量，通過跨學(xué)科深度融合，產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，突破智能化測繪的基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)，是自身變革式發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的迫切需要。

　　加強(qiáng)技術(shù)融合與創(chuàng)新平臺建設(shè)是實(shí)現(xiàn)時(shí)空信息技術(shù)創(chuàng)新的必由之路

　　研究構(gòu)建支撐自然資源高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)空信息技術(shù)體系，涉及測繪科學(xué)、自然資源、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)等多學(xué)科知識，以及大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)計(jì)算等信息化技術(shù)，必須通過多學(xué)科、多領(lǐng)域知識的融合創(chuàng)新，以形成時(shí)空信息技術(shù)體系的基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)、集成方法與應(yīng)用模式。

　　因此，需要充分依托自然資源部各類科技創(chuàng)新平臺，發(fā)動企業(yè)、科研院所、高校等各方面力量，帶動基礎(chǔ)科學(xué)和工程技術(shù)發(fā)展。在此過程中，逐步培養(yǎng)和匯聚一批創(chuàng)新型科技人才，打造一批高水平的穩(wěn)定創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為自然資源高水平時(shí)空信息服務(wù)和新時(shí)代測繪行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級提供充足的人才和技術(shù)保障。