12月25日,中國土地學(xué)會2021年學(xué)術(shù)年會在京開幕,緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院實(shí)施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署,按照自然資源部相關(guān)工作要求,緊扣土地制度改革創(chuàng)新的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展學(xué)術(shù)研討,交流學(xué)術(shù)成果,為新時期深化土地制度改革、助力鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計(jì)出力。
會議指出,今年是黨和國家實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。回顧改革開放我國土地制度改革的初心,就是始終堅(jiān)持自上而下的頂層設(shè)計(jì)與自下而上的基層創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持理論研究、科技探索與實(shí)踐創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,土地制度不斷在艱難中取得新的突破,為國民經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。近年來,一些地區(qū)將“頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐相結(jié)合”,探索形成了增減掛鉤指標(biāo)跨省域流轉(zhuǎn)助力脫貧攻堅(jiān)模式、集體土地入市模式、全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)等模式,為脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等提供了重要支撐,為新時期的深入改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“當(dāng)下的土地制度創(chuàng)新,既有原有改革的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),又有黨中央、國務(wù)院的明確部署要求,還有不同地區(qū)強(qiáng)烈而豐富的實(shí)踐創(chuàng)新需求。但面對新時期、新任務(wù)、新要求,還有許多新的課題亟待我們持續(xù)探索解決?!敝袊恋貙W(xué)會理事長王世元表示,在圍繞鄉(xiāng)村振興的土地制度創(chuàng)新上,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤作為聚焦補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、優(yōu)化土地利用的一大政策工具,需要在已有經(jīng)驗(yàn)和成績的基礎(chǔ)上,在制度規(guī)范、完善和執(zhí)行上下更多功夫,在鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展上發(fā)揮長效作用;全域土地綜合整治與生態(tài)保護(hù)修復(fù)是新時期鄉(xiāng)村空間重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)重整、環(huán)境重生的重要方式和抓手,基于“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),需要多領(lǐng)域、多專業(yè)的人才集思廣益、出謀劃策,不斷總結(jié)創(chuàng)新路徑和策略;耕地保護(hù)政策面臨著耕地不同形態(tài)利用的新壓力,需要耕地保護(hù)監(jiān)管政策和機(jī)制更加精準(zhǔn)地與鄉(xiāng)村振興對接,以實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)的多重平衡;加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場,是鄉(xiāng)村振興增強(qiáng)生機(jī)活力的源泉,如何加速推進(jìn)制度性改革需要廣大土地科技工作者以及基層工作者,繼續(xù)堅(jiān)持上下結(jié)合,加大創(chuàng)新探索力度,提供更多的實(shí)踐創(chuàng)新、學(xué)術(shù)支撐和智力支持。
本次年會由中國土地學(xué)會主辦,中國國土勘測規(guī)劃院和自然資源部土地利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室協(xié)辦。會議采取線上與線下相結(jié)合、會議與直播互通模式進(jìn)行,江蘇省人大常委會副主任曲福田、中國社科院學(xué)部委員孫憲忠、中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱、中科院地理科學(xué)與資源研究所研究員劉彥隨、中國人民大學(xué)教授嚴(yán)金明、自然資源部國土空間規(guī)劃局副局長李楓、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)土地學(xué)院副院長朱道林在主會場與大家分享最新研究成果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),大會主會場線上直播觀看人數(shù)超過兩萬人,在土地學(xué)界和實(shí)踐者中產(chǎn)生了廣泛的影響。會議還根據(jù)主題設(shè)置了14個議題,開展14個分會場的線上線下交流,共同研討農(nóng)村土地制度變革和未來趨勢,助力鄉(xiāng)村振興。會上還宣讀了青年優(yōu)秀論文獎和2020年國土資源科學(xué)技術(shù)獎(土地類)獲獎名單。