2023年，在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)省委“1310”具體部署、市委“五個(gè)中心”建設(shè)部署和區(qū)委“一芯兩核多支點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力強(qiáng)化財(cái)政收支管理，深入謀劃實(shí)施財(cái)政預(yù)算管理改革，為我區(qū)加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型深圳東部中心提供堅(jiān)實(shí)財(cái)政保障。

　　一、2023年工作情況

　　主要工作成效：一是狠抓收入組織工作，超額完成財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，財(cái)政保障更加有力。2023年，我區(qū)一般公共預(yù)算收入342.78億元，完成年度預(yù)算的110.50%，其中，稅收收入318.63億元；非稅收入24.15億元。二是聚焦主責(zé)主業(yè)，財(cái)政管理再上新臺(tái)階，獲得多項(xiàng)省市級(jí)榮譽(yù)。經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳評(píng)選，區(qū)財(cái)政局榮獲全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體；相關(guān)科室和個(gè)人分別獲得“深圳市五四紅旗團(tuán)（總）支部”“深圳市巾幗文明崗”“深圳市優(yōu)秀共青團(tuán)員”等市級(jí)榮譽(yù)；市財(cái)政局首次開展對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政管理績(jī)效考核工作，龍崗區(qū)排名靠前。

　　在完成各項(xiàng)收支任務(wù)的同時(shí)，我局主要開展了以下工作：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨建引領(lǐng)聚合力，助力財(cái)政工作提質(zhì)增效

　　堅(jiān)持黨對(duì)財(cái)政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，通過“第一議題”學(xué)習(xí)等方式，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，不斷增強(qiáng)干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。牢牢把握正確的政治方向，落實(shí)好黨管意識(shí)形態(tài)原則，始終把意識(shí)形態(tài)工作擺在重要位置，切實(shí)履行黨組意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，找準(zhǔn)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提前研究制定防范措施，確保財(cái)政系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。一是以高度政治責(zé)任感開展好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制等5項(xiàng)重點(diǎn)措施，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。二是以巡視巡察和審計(jì)整改推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。把省委巡視、糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治等整改為突破口，扎實(shí)做好“后半篇文章”；統(tǒng)籌完成預(yù)算單位長(zhǎng)期掛賬往來款項(xiàng)清理，推動(dòng)預(yù)算單位長(zhǎng)期掛賬“見底”。制定13個(gè)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督方案，并定期研究評(píng)估優(yōu)化；常態(tài)化開展講黨課、座談、警示教育、家風(fēng)助廉等活動(dòng)，組織明察暗訪、談心談話抓早抓小，把穩(wěn)廉政“方向盤”。三是以黨建統(tǒng)領(lǐng)干部培養(yǎng)。積極吸納23名優(yōu)秀青年向黨組織靠攏，為黨組織注入新鮮血液；強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)“用”才，強(qiáng)力推進(jìn)能者上、庸者讓，激發(fā)干部干事活力；以公務(wù)員專業(yè)積分制試點(diǎn)為著力點(diǎn)，提升財(cái)政干部綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。

　?。ǘ┘哟笙蛏蠣?zhēng)取和向內(nèi)挖潛力度，筑牢財(cái)力根基

　　落實(shí)好“經(jīng)營(yíng)城市”理念，推動(dòng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展。一是全力抓好收入組織。堅(jiān)持財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度，逐月做好稅收形勢(shì)研判，穩(wěn)住財(cái)政收入基本面。2023年稅收收入占一般公共預(yù)算收入的92.96%，收入質(zhì)量保持較高水平。二是全力爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助支持，有效緩解區(qū)級(jí)財(cái)政壓力，全力保障公共服務(wù)和重大項(xiàng)目建設(shè)。三是用足用好債券資金。全年?duì)幦〔l(fā)行新增債券88.94億元，全部在當(dāng)年使用完畢，發(fā)行金額和支出進(jìn)度均列全市各區(qū)第一。四是分類分批推進(jìn)市場(chǎng)化盤活政府資產(chǎn)。2023年盤活資產(chǎn)收入12.63億元，有力補(bǔ)充財(cái)力。

　?。ㄈ﹫?jiān)持以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政，增強(qiáng)重大戰(zhàn)略財(cái)力保障

　　堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞產(chǎn)業(yè)立區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)區(qū)委、區(qū)政府重大戰(zhàn)略保障。聚焦“3+4”區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局精準(zhǔn)發(fā)力，助力加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。配合出臺(tái)低空經(jīng)濟(jì)、降低產(chǎn)業(yè)用房成本等系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升。二是突出重點(diǎn)推動(dòng)擴(kuò)大有效投資，全年保障政府投資資金145.58億元，占財(cái)政支出的25.95%，較好推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展。三是強(qiáng)化區(qū)屬國(guó)企重要載體作用。向區(qū)屬國(guó)企注資，保障國(guó)企承擔(dān)的區(qū)委、區(qū)政府重大戰(zhàn)略任務(wù)加快落地見效。四是扎實(shí)做好重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)保障。積極推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，安排對(duì)口幫扶資金4.94億元；堅(jiān)守底線思維，安排安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)23.44億元，助力我區(qū)交通安全問題掛牌整治順利“摘牌”。五是牽頭負(fù)責(zé)非營(yíng)利服務(wù)業(yè)專班工作。協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)主管部門針對(duì)性開展招商引資，2023年我區(qū)非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)達(dá)到全市目標(biāo)增速。

　　與此同時(shí)，我局堅(jiān)持以人民為中心，積極落實(shí)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過“緊日子”，持續(xù)壓減一般性支出，保持民生投入不降低，2023年九大類民生支出354.33億元，占一般公共預(yù)算支出的79%，支出總額在全市各區(qū)中排名第一。

　?。ㄋ模?qiáng)化財(cái)政管理職能，提升財(cái)政治理能力和治理效果

　　抓點(diǎn)帶面、精準(zhǔn)發(fā)力，在提升財(cái)政治理效能上下功夫、求實(shí)效。一是持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。在全市首創(chuàng)區(qū)級(jí)財(cái)政管理結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，創(chuàng)新財(cái)政管理結(jié)果與預(yù)算安排、政府績(jī)效和干部考核掛鉤，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“管錢與管人”統(tǒng)一，提高內(nèi)部控制水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。二是扎實(shí)開展財(cái)政監(jiān)督檢查。對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問題整治涉及的9大重點(diǎn)領(lǐng)域、17家一級(jí)預(yù)算單位開展財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)；創(chuàng)新建立巡財(cái)聯(lián)動(dòng)、財(cái)審聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，積極利用共享成果提升財(cái)政管理水平。三是規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審。印發(fā)重大政府投資項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審實(shí)施方案等文件，著力降低政府投資建設(shè)成本，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)優(yōu)化評(píng)審工作流程。2023年政府投資評(píng)審核減金額3.07億元，核減率3.8%，揭示問題475項(xiàng)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范管理。四是加強(qiáng)政府物業(yè)管理使用。優(yōu)化公配物業(yè)審查流程，推動(dòng)“專業(yè)的人干專業(yè)的事”；統(tǒng)籌調(diào)配閑置社區(qū)公配物業(yè)，共節(jié)約0.11億元財(cái)政資金。五是落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，確保財(cái)政資金支付安全。2023年預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控觸發(fā)事前阻止的預(yù)警，累計(jì)15509筆業(yè)務(wù)，均已完成線下核實(shí)；穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)無(wú)紙化改革工作。

　　二、2024年工作思路

　　2024年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，主動(dòng)作為、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，追求卓越、奮勇爭(zhēng)先，科學(xué)謀劃推進(jìn)財(cái)政管理工作，加大財(cái)政資源統(tǒng)籌力度，保持必要的支出強(qiáng)度，更加注重政策的精準(zhǔn)性和有效性，確保財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)可持續(xù)，為龍崗經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　（一）確保財(cái)政收支平衡，更好服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。在財(cái)政收支矛盾更加凸顯的情況下，一是堅(jiān)守財(cái)政收支平衡的底線，著力夯實(shí)收入基礎(chǔ)，確保收入量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)。二是堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過“緊日子”，持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極騰挪財(cái)力空間，不斷增強(qiáng)重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，確保區(qū)委、區(qū)政府重大戰(zhàn)略任務(wù)落地見效。三是積極發(fā)揮非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)專班作用，爭(zhēng)取更好結(jié)果。

　?。ǘ┖葑ヘ?cái)政管理改革，提升財(cái)政治理效能。一是高站位推進(jìn)財(cái)政政策體系與管理體制創(chuàng)新，推進(jìn)“預(yù)算編審與執(zhí)行、績(jī)效管理、政府采購(gòu)、政府投資評(píng)審提質(zhì)增效”等八大領(lǐng)域改革任務(wù)落實(shí)。二是高水平建立健全支出標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)完善通用標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)財(cái)政資金管理規(guī)范化、科學(xué)化，壓縮自由裁量空間。三是高質(zhì)量推動(dòng)財(cái)政治理能力現(xiàn)代化，完善“資源共用、問題共商、成果共享”的大監(jiān)督機(jī)制，提高財(cái)政配置資源水平。四是高標(biāo)準(zhǔn)抓實(shí)財(cái)政管理結(jié)果應(yīng)用，促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理從“有”到“優(yōu)”的跨越，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。五是高要求嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)預(yù)算閉環(huán)監(jiān)管，讓財(cái)經(jīng)紀(jì)律成為不可觸碰的“高壓線”。

　?。ㄈ┤婕訌?qiáng)黨的建設(shè)，為財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，以高標(biāo)準(zhǔn)問效推動(dòng)龍崗財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)和保障區(qū)委、區(qū)政府中心工作。二是扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，緊盯重點(diǎn)科室、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在專項(xiàng)資金管理、財(cái)會(huì)監(jiān)督、制度建設(shè)、政府采購(gòu)等方面積極發(fā)揮財(cái)政源頭治腐作用。聚焦省委巡視、區(qū)委交叉巡察整改工作，壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)整改成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。三是建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)專業(yè)的高素質(zhì)財(cái)政隊(duì)伍。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)管厚愛結(jié)合，不斷加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，帶領(lǐng)干部在實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干，以硬作風(fēng)、硬措施推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展實(shí)現(xiàn)新成效。