今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局認真貫徹落實市區(qū)兩會部署，積極助力“東進”，大力組織各項收入，加強預算執(zhí)行監(jiān)督與分析，加大國有集體資產監(jiān)管，較好地完成了各項工作。

　　一、上半年主要工作完成情況

　?。ㄒ唬┴斦杖雱蓊^良好，預算支出平穩(wěn)有序

　　一是累計完成一般公共預算收入162.11億元，增長48.6%；完成政府性基金預算收入24.57億元，增長68.5%，財政收入形勢好于預期。二是累計完成一般公共預算支出127.66億元，增長68.59%，支出總量排名全市第一。其中九大重點民生領域累計完成支出57.41億元，增長23.20%，占公共財政預算支出的44.97%；累計完成政府性基金預算支出9.62億元，增長30.73%。三是截至今年3月，全區(qū)會議費及“三公”經費財政撥款合計1744.47萬元，其中會議費支出62.80萬元、因公出國（境）經費支出76.91萬元、公車購置及運行維護費支出1525.74萬元、公務接待費支出79.03萬元。

　?。ǘ┖葑ヮA算執(zhí)行監(jiān)管，提高資金使用效益

　　一是全面落實預算執(zhí)行進度定期通報制度，按月監(jiān)測通報部門預算、基建資金及其它重點領域財政統(tǒng)籌資金支出執(zhí)行情況，由分管區(qū)領導對執(zhí)行進度較慢的單位進行約談，研究解決財政撥款規(guī)模較大的重點部門、重點領域支出進度問題。二是組織開展第四輪財政存量資金清理盤活工作，盤活存量資金123.03億元用于安排區(qū)發(fā)改局下達的2016年剩余月份原“市投區(qū)建”及區(qū)政府投資項目資金、補充安排區(qū)城投公司及區(qū)保障房公司注冊資本金、補充安排區(qū)金控公司資本金、安排街道辦工作經費等項目。

　?。ㄈ┘訌娯斦O(jiān)督管理，深入推進依法理財

　　一是助力全區(qū)供給側結構性改革，擴大財政政策和資金有效供給，立足需求端推進供求側管理，抓好去產能、降成本、補短板等任務，組織編制實施2016—2018年滾動財政規(guī)劃，清理規(guī)范產業(yè)扶持政策體系，淘汰化解落后過剩產能，加快集聚高端創(chuàng)新要素。二是加強預算績效管理改革，對50萬元以上購買服務類項目的監(jiān)管，選擇20個項目進行一般評價；選取覆蓋面廣、資金量大、民生性強的全區(qū)道路綠化清掃保潔、民辦教育專項、全民素質提升計劃項目等進行重點評價。三是開展財政建設大數據改革，學習先進單位轉型升級的成功經驗，了解大數據技術及理念、大數據平臺系統(tǒng)的建設價值，為做好財政大數據改革建設工作奠定基礎。四是推進國企混合所有制經濟改革，制定《龍崗區(qū)2016年國企發(fā)展混合所有制經濟改革方案》，以區(qū)城市綜合開發(fā)基礎設施建設、中汽中心深圳汽車工程研究院等10個重點改革項目為抓手，發(fā)揮區(qū)屬國企在全區(qū)經濟社會發(fā)展中的杠桿、橋梁和托底作用。五是深化社區(qū)股份合作公司改革，制定《龍崗區(qū)2016年深化股份合作公司改革方案》，明確改革工作的指導思想、改革目標、內容及分工等具體事項，研究制訂《龍崗區(qū)社區(qū)股份合作公司增資擴股指導意見（征求意見稿）》，規(guī)范社區(qū)股份合作公司增資擴股行為。六是印發(fā)實施《龍崗區(qū)2016年度政府集中采購目錄》，截至5月底，全區(qū)通過集中采購完成政府采購預算金額6.71億元，實際成交金額6.07億元；依法辦結供應商投訴事項4宗、政府采購行政處罰案件4宗，對2家供應商違反政府采購法律法規(guī)的行為作出行政處罰決定。七是辦理全區(qū)703家預算單位國庫集中支付業(yè)務18.8萬筆、總金額73.37億元；加強會計核算監(jiān)督，定時清理往來款項，依法糾正和拒付各種不合理開支1500多萬元。八是組織清理各類非法定保證金，取消和暫停38項行政事業(yè)性收費，保留8項涉企收費；清理免征涉企收費項目13項，對微小企業(yè)免征的18項收費的免征范圍擴大到所有企業(yè)和個人。上半年共征繳非稅收入51，060萬元，非稅收入財政專戶繳入金庫資金61，020萬元。九是制定《街道財政財務管理有關工作指引》，規(guī)范“社區(qū)民生大盆菜”項目申報管理，制定《龍崗區(qū)“社區(qū)民生大盆菜”項目準入負面清單》，健全我區(qū)“社區(qū)民生大盆菜”項目配套制度。

　?。ㄋ模┮?guī)范集體資產監(jiān)管，推動社區(qū)經濟轉型

　　一是修訂《深圳市龍崗區(qū)經濟與科技扶持發(fā)展專項資金支持社區(qū)股份合作公司轉型發(fā)展實施細則》，形成《深圳市龍崗區(qū)經濟與科技發(fā)展專項資金管理暫行辦法》等“1+10”文件；參與德國小鎮(zhèn)項目開發(fā)建設，指導完成南嶺公司下屬創(chuàng)投企業(yè)股權轉讓退出，研究制訂我區(qū)集體性質創(chuàng)投企業(yè)股權轉讓和退出的管理規(guī)定。二是梳理轉型發(fā)展扶持項目上報區(qū)資金聯席會議審定，擬扶持資金達436.5萬元；配合市財委形成《深圳市困難社區(qū)社保繳費財政補助方案》上報市政府。三是印發(fā)《龍崗區(qū)社區(qū)“三資”監(jiān)管服務系統(tǒng)操作手冊》和《龍崗區(qū)社區(qū)“三資”監(jiān)管服務系統(tǒng)K/3CLOUD財務軟件操作手冊》。上半年共錄入各類“三資”監(jiān)管信息328，076條，其中社區(qū)“三資”信息273，336條。四是起草《龍崗區(qū)國有集體產權交易中心建設工作方案》、《龍崗區(qū)財政局關于設立龍崗區(qū)國有集體產權交易中心的請示》，研究和組織制定我區(qū)國有集體產權交易辦法、交易目錄、交易規(guī)則等規(guī)范性文件。五是制訂《龍崗區(qū)加強社區(qū)股份合作公司監(jiān)管治理工作方案》及《龍崗區(qū)社區(qū)股份合作公司監(jiān)事會工作規(guī)則》，建立社區(qū)股份合作公司治理工作聯席會議制度。六是牽頭制訂《龍崗區(qū)2016年社區(qū)股份合作公司社會矛盾治理工作方案》，調查處理上水徑社區(qū)股份合作公司股民上訪事件，梳理全區(qū)“農轉非”等人員情況，化解處置“農轉非”等人員信訪事件。

　?。ㄎ澹娀瘒匈Y產管理，提升運營使用效益

　　一是匯總相關財務情況開展各企業(yè)經濟運行分析，了解2015年區(qū)屬國有企業(yè)發(fā)展狀況及存在問題；二是對直管企業(yè)2015年財務報表及國資監(jiān)管專項事務進行審計；布置2016年度及三年任期的經營業(yè)績考核工作，組織報送經營業(yè)績考核目標建議值；組織編制2016年企業(yè)經營預算并完成初審；通過市場化方式選聘3名財務總監(jiān)，已確定2名錄用人選（另一名擬錄用人選已主動放棄）。三是出具5個小區(qū)13項社區(qū)公配物業(yè)規(guī)劃設計方案的審核意見，完成42項物業(yè)的移交協議手續(xù)、39項物業(yè)實物移交確認手續(xù)、45項物業(yè)委托使用管理手續(xù)；收繳經營性政府物業(yè)租金463萬元；制定并印發(fā)《龍崗區(qū)政府物業(yè)管理中心安全生產檢查工作方案》；清理騰退6個單位辦公用房，實地考察3個擬新設街道辦公場地選址，建設政府物業(yè)管理信息系統(tǒng)并已具備基本使用和對外展示功能。四是辦理行政事業(yè)單位固定資產處置業(yè)務216宗，賬面原值2.73億元，殘值變現上繳財政專戶14.95萬元。開展事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國有資產產權登記工作，共登記單位289家，其中事業(yè)單位283家，企業(yè)6家，全部發(fā)放了國有資產產權登記證。