?。ㄒ唬┰谏鐓^(qū)股份合作公司監(jiān)管方面，進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)社區(qū)股份合作公司的轉(zhuǎn)型升級，提高經(jīng)營管理水平。重點要抓好以下六項工作：

　　1、加快推進(jìn)股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。一是要求各街道開展股份合作公司為轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)、大項目提供生產(chǎn)配套和生活配套服務(wù)試點，為股份合作公司培育自主產(chǎn)業(yè)尋找突破口。二是積極開展集體資本與國有資本聯(lián)合發(fā)展試點，推動社區(qū)集體資本與區(qū)屬國有資本聯(lián)合參與金融股權(quán)和市、區(qū)政府部分公共基礎(chǔ)設(shè)施等項目投資，調(diào)整集體資本結(jié)構(gòu)，獲取更大的資本回報，壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。三是推動股份合作公司參股村鎮(zhèn)銀行、創(chuàng)新投公司、政府交通基礎(chǔ)收費(fèi)項目及產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，在推動股份合作公司積極參與舊工業(yè)區(qū)、舊村改造上尋找突破口，不斷提升社區(qū)物業(yè)價值，培育集體經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點。（全年）

　　2、規(guī)范經(jīng)營管理，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，逐步推進(jìn)股份合作公司政企分開。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，形成職責(zé)分明、運(yùn)作協(xié)調(diào)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，真正實現(xiàn)用制度管人、管事、管財、管項目，切實降低經(jīng)營成本，提高經(jīng)營管理水平。（全年）

　　3、全力推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政信息公開平臺建設(shè)，在2009年12月底前完成各股份合作公司及其子公司、分公司在街道集體辦集中記賬，強(qiáng)化對股份合作公司財務(wù)的管理。以及完成信息平臺財務(wù)軟件、信息公開軟件安裝等工作，確保2010年3月前黨風(fēng)廉政信息公開平臺建成試運(yùn)行。

　　4、著力抓好股份合作公司審計工作。按照區(qū)紀(jì)委關(guān)于用3年時間完成全區(qū)股份合作公司財務(wù)審計的要求，我辦擬計劃在2010年和2011年用2年時間，全面開展對股份合作公司的財務(wù)審計。

　　5、繼續(xù)組織開展股份合作公司管理人員培訓(xùn)，組織開展股份合作公司管理人員外出考察學(xué)習(xí)，開拓思路，轉(zhuǎn)變觀念。（全年）

　　6、進(jìn)一步完善股份合作公司相關(guān)管理制度，一是研究完善《關(guān)于我區(qū)城市化進(jìn)程中村級集體經(jīng)濟(jì)組織改制的試行辦法》相關(guān)政策。二是研究制訂《龍崗區(qū)股份合作公司開展舊工業(yè)區(qū)、舊屋村改造管理暫行辦法》，規(guī)范股份合作公司舊改工作行為，促進(jìn)股份合作公司持續(xù)發(fā)展。三是研究制訂《龍崗區(qū)股份合作公司領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬指導(dǎo)意見》，規(guī)范股份合作公司“三會”人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立健全監(jiān)管和激勵機(jī)制。（全年）

　　7、組織召開股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)場會，總結(jié)股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗，為全區(qū)股份合作公司提供轉(zhuǎn)型發(fā)展交流的平臺。（上半年）

　?。ǘ┰诮謱倨髽I(yè)改制資產(chǎn)后續(xù)管理方面，重點是做好企業(yè)改制剝離資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　1、認(rèn)真做好街屬企業(yè)改制收尾，做好各街道投資公司以及其他留存企業(yè)股權(quán)的退出工作，督促各街道辦徹底退出企業(yè)運(yùn)作領(lǐng)域。（全年）

　　2、督促各街道家加強(qiáng)改制剝離資產(chǎn)的管理和資產(chǎn)處置的監(jiān)管工作，要求各街道辦逐項做好造冊登記、整理歸檔、辦理移交等手續(xù)，規(guī)范資產(chǎn)處置程序，防止資產(chǎn)流失。（全年）

　　3、督促各街道處理好結(jié)束企業(yè)改制遺留債務(wù)及其他歷史遺留問題，防范政府風(fēng)險。同時要求各街道做好改制檔案資料，包括合同、證照的保存工作（全年）

　?。ㄈ┰趨^(qū)屬企業(yè)的管理方面，我們工作思路是“完善管理，加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)資產(chǎn)保值增值”。重點要抓好以下四項工作：

　　1、研究打造總部集群配套政策，協(xié)調(diào)落實相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)的扶持政策，配合區(qū)投資公司進(jìn)一步加快企業(yè)發(fā)展步伐，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的影響力和帶動力。（全年）

　　2、貫徹落實《龍崗區(qū)事業(yè)單位國有全資及控股企業(yè)監(jiān)督管理暫行辦法》，加強(qiáng)對事業(yè)單位下屬經(jīng)濟(jì)實體的資產(chǎn)與經(jīng)營狀況的管理，建立日常監(jiān)管制度，完善檔案管理。（全年）

　　3、完善國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，特別是新成立公司的產(chǎn)權(quán)登記和已出讓企業(yè)的產(chǎn)權(quán)變更登記或注銷工作。（全年）

　　4、嚴(yán)格把關(guān)，做好國有企業(yè)不良資產(chǎn)審核、核銷及備案管理工作。（全年）

　　（四）在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理方面，重點要抓好三項工作：

　　1、進(jìn)一步完善行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)。做好資產(chǎn)管理系統(tǒng)的資產(chǎn)核實和處置、網(wǎng)上運(yùn)行、統(tǒng)一結(jié)賬、系統(tǒng)優(yōu)化等工作，督促各行政事業(yè)單位、各系統(tǒng)、各街道通過管理系統(tǒng)做好國有資產(chǎn)的日常管理工作，確保系統(tǒng)運(yùn)作達(dá)到預(yù)期目的。（全年）

　　2、進(jìn)一步加強(qiáng)對街道行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的服務(wù)和指導(dǎo)，幫助街道加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作。（全年）

　　3、完善區(qū)屬行政事業(yè)單位物業(yè)資產(chǎn)管理體制，通過出臺《龍崗區(qū)行政事業(yè)單位物業(yè)資產(chǎn)管理實施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范政府物業(yè)資產(chǎn)管理。（全年）

　?。ㄎ澹┰谏鐓^(qū)公共服務(wù)用房接收與管理方面，重點是加大接收進(jìn)度，完善管理手段，做好已接收政府物業(yè)的檔案管理，建立健全社區(qū)配套和公共服務(wù)用房管理制度。主要抓好以下兩項工作：

　　1、加強(qiáng)監(jiān)督管理，加快社區(qū)配套和公共服務(wù)用房歷史遺留項目的清理。（全年）

　　2、探索公益經(jīng)營性社區(qū)配套物業(yè)的經(jīng)營管理辦法，使其既能發(fā)揮社會公共效益，又能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。（全年）

　?。┰跈C(jī)關(guān)建設(shè)方面，重點是強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，全面建設(shè)務(wù)實高效、團(tuán)結(jié)和諧的政府機(jī)關(guān)

　　1、全力提高機(jī)關(guān)行政效能。進(jìn)一步完善責(zé)任落實體系，認(rèn)真落實《2010年龍崗區(qū)國資辦目標(biāo)責(zé)任白皮書》，嚴(yán)格執(zhí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和工作督辦制度，強(qiáng)化科室主辦負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制；優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，提高辦事效率，提升機(jī)關(guān)行政效能。該項工作要求全年推進(jìn)。

　　2、堅持以人為本，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，有針對性地組織機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn)、企業(yè)管理人員培訓(xùn)，提高干部隊伍的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行能力。該項工作要求全年推進(jìn)。

　　3、積極推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)及和諧社會建設(shè)。抓好信訪和服務(wù)工作，積極采取現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調(diào)等形式，穩(wěn)妥地協(xié)調(diào)處理好企業(yè)改制過程中的矛盾和問題，切實為基層排憂解難，推動基層社區(qū)的和諧發(fā)展。

　　二○一○年一月六日