龍崗區(qū)財(cái)政局（區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局）

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姓　　名龍崗區(qū)財(cái)政局（區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局）

職　　務(wù)

工作分工

機(jī)構(gòu)職能（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市財(cái)政、稅收、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)管理、政府采購(gòu)等方面的方針政策、法律法規(guī)和有關(guān)制度。擬訂我區(qū)財(cái)政預(yù)算管理、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)管理、政府采購(gòu)管理等方面的政策、規(guī)劃及制度，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。參與制定有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，研究提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡各項(xiàng)政府性財(cái)力的建議。（二）負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政收支管理。編制年度區(qū)本級(jí)預(yù)決算草案、預(yù)算調(diào)整方案，組織區(qū)本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行；代編全區(qū)收入預(yù)算。管理各項(xiàng)地方財(cái)政收入，牽頭落實(shí)向區(qū)級(jí)人大和上級(jí)部門報(bào)告全區(qū)各類國(guó)有資產(chǎn)管理情況，監(jiān)管行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政票據(jù)和政府罰沒(méi)物資。制定行政事業(yè)單位預(yù)算資金支出的范圍、通用標(biāo)準(zhǔn)，審核批復(fù)區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位預(yù)決算，并監(jiān)督其財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）制定和組織實(shí)施地方財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度，統(tǒng)籌調(diào)度區(qū)本級(jí)財(cái)政資金。（四）管理地方政府債務(wù)。（五）組織實(shí)施區(qū)本級(jí)財(cái)政性資金項(xiàng)目工程竣工決算的審核，組織實(shí)施區(qū)本級(jí)財(cái)政性資金項(xiàng)目資金使用情況調(diào)查。辦理區(qū)本級(jí)財(cái)政性資金項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)。（六）管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作，執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，檢查監(jiān)督會(huì)計(jì)政策和制度的執(zhí)行。（七）指導(dǎo)編制全區(qū)政府采購(gòu)計(jì)劃，監(jiān)管政府采購(gòu)活動(dòng)。（八）統(tǒng)籌全區(qū)預(yù)算績(jī)效管理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)預(yù)算單位的預(yù)算績(jī)效管理工作。（九）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全區(qū)政府物業(yè)，代表區(qū)政府對(duì)政府物業(yè)行使所有權(quán)和管理權(quán)，并進(jìn)行統(tǒng)一接收、統(tǒng)一登記和統(tǒng)一管理。（十）根據(jù)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)政府部署，負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)政府部門必要的安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位和使用情況的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)將本區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)宣傳經(jīng)費(fèi)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和其他安全生產(chǎn)必要經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保證安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。（十一）負(fù)責(zé)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)黨建具體指導(dǎo)和日常管理工作。（十二）代表區(qū)政府依法履行出資人職責(zé)。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理和集體資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、政策、規(guī)章制度等，監(jiān)督指導(dǎo)國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的保值增值工作。負(fù)責(zé)研究制訂有關(guān)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)改革發(fā)展和集體資產(chǎn)管理的政策文件與規(guī)章制度，并監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施。監(jiān)督指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，監(jiān)督檢查公司章程執(zhí)行情況。維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人權(quán)益，促進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。（十三）統(tǒng)籌和指導(dǎo)國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)、產(chǎn)權(quán)管理工作。負(fù)責(zé)調(diào)處國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)糾紛，管理和規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為。負(fù)責(zé)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的不良資產(chǎn)的認(rèn)定、核銷。（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)改革工作。負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行。組織所監(jiān)管企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理，上交國(guó)有資本收益。組織實(shí)施區(qū)屬國(guó)有企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。監(jiān)管區(qū)屬國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展專項(xiàng)資金的使用。指導(dǎo)、審核國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、投資計(jì)劃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有股權(quán)變動(dòng)、重大資產(chǎn)處置、改制與資產(chǎn)重組等重大事項(xiàng)。負(fù)責(zé)對(duì)集體企業(yè)股權(quán)變動(dòng)、重大資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)進(jìn)行審核備案。（十五）按干部管理權(quán)限和現(xiàn)行辦法，負(fù)責(zé)向區(qū)屬國(guó)有企業(yè)委派或推薦董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)，并進(jìn)行年度和任期考核、獎(jiǎng)懲。參與對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任免的有關(guān)工作。（十六）監(jiān)督和指導(dǎo)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)健全內(nèi)控制度。指導(dǎo)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)信息化建設(shè)工作。統(tǒng)籌協(xié)助區(qū)有關(guān)部門、街道處理涉及區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的信訪工作。（十七）負(fù)責(zé)開展集體企業(yè)換屆選舉工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)區(qū)政府的授權(quán)對(duì)集體企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理服務(wù)。（十八）指導(dǎo)、督促國(guó)有企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，配合監(jiān)管部門督促協(xié)調(diào)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作；督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全管理職責(zé)，并納入年度業(yè)績(jī)考核；根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)部門要求，參與企業(yè)事故調(diào)查，配合落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定；協(xié)調(diào)街道實(shí)施集體企業(yè)安全宣傳教育工作。（十九）指導(dǎo)國(guó)資、集體資產(chǎn)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的人才隊(duì)伍建設(shè)。（二十）完成區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門交辦的其他任務(wù)。（二十一）職能轉(zhuǎn)變： 1.進(jìn)一步深化預(yù)算管理體制改革，創(chuàng)新財(cái)政管理方式，推動(dòng)各部門全面落實(shí)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)主體責(zé)任，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度；全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，提高財(cái)政資金供給效率和使用效益，促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展。 2.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)。根據(jù)中央和省、市、區(qū)關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的決策部署，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督、管理和服務(wù)，促進(jìn)國(guó)有資本保值增值，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失，推進(jìn)全區(qū)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。 3.加快實(shí)現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變。推動(dòng)監(jiān)管職能向資本管理、行業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置和檢查監(jiān)督轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)審核所監(jiān)管企業(yè)主業(yè)和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、年度全面預(yù)算管理的職責(zé)，重點(diǎn)管好國(guó)有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全。

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機(jī)構(gòu)職能	（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市財(cái)政、稅收、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)管理、政府采購(gòu)等方面的方針政策、法律法規(guī)和有關(guān)制度。擬訂我區(qū)財(cái)政預(yù)算管理、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)管理、政府采購(gòu)管理等方面的政策、規(guī)劃及制度，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。參與制定有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，研究提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡各項(xiàng)政府性財(cái)力的建議。（二）負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政收支管理。編制年度區(qū)本級(jí)預(yù)決算草案、預(yù)算調(diào)整方案，組織區(qū)本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行；代編全區(qū)收入預(yù)算。管理各項(xiàng)地方財(cái)政收入，牽頭落實(shí)向區(qū)級(jí)人大和上級(jí)部門報(bào)告全區(qū)各類國(guó)有資產(chǎn)管理情況，監(jiān)管行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政票據(jù)和政府罰沒(méi)物資。制定行政事業(yè)單位預(yù)算資金支出的范圍、通用標(biāo)準(zhǔn)，審核批復(fù)區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位預(yù)決算，并監(jiān)督其財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）制定和組織實(shí)施地方財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度，統(tǒng)籌調(diào)度區(qū)本級(jí)財(cái)政資金。（四）管理地方政府債務(wù)。（五）組織實(shí)施區(qū)本級(jí)財(cái)政性資金項(xiàng)目工程竣工決算的審核，組織實(shí)施區(qū)本級(jí)財(cái)政性資金項(xiàng)目資金使用情況調(diào)查。辦理區(qū)本級(jí)財(cái)政性資金項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)。（六）管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作，執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，檢查監(jiān)督會(huì)計(jì)政策和制度的執(zhí)行。（七）指導(dǎo)編制全區(qū)政府采購(gòu)計(jì)劃，監(jiān)管政府采購(gòu)活動(dòng)。（八）統(tǒng)籌全區(qū)預(yù)算績(jī)效管理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)預(yù)算單位的預(yù)算績(jī)效管理工作。（九）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全區(qū)政府物業(yè)，代表區(qū)政府對(duì)政府物業(yè)行使所有權(quán)和管理權(quán)，并進(jìn)行統(tǒng)一接收、統(tǒng)一登記和統(tǒng)一管理。（十）根據(jù)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)政府部署，負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)政府部門必要的安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位和使用情況的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)將本區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)宣傳經(jīng)費(fèi)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和其他安全生產(chǎn)必要經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保證安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。（十一）負(fù)責(zé)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)黨建具體指導(dǎo)和日常管理工作。（十二）代表區(qū)政府依法履行出資人職責(zé)。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理和集體資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、政策、規(guī)章制度等，監(jiān)督指導(dǎo)國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的保值增值工作。負(fù)責(zé)研究制訂有關(guān)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)改革發(fā)展和集體資產(chǎn)管理的政策文件與規(guī)章制度，并監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施。監(jiān)督指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，監(jiān)督檢查公司章程執(zhí)行情況。維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人權(quán)益，促進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。（十三）統(tǒng)籌和指導(dǎo)國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)、產(chǎn)權(quán)管理工作。負(fù)責(zé)調(diào)處國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)糾紛，管理和規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為。負(fù)責(zé)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的不良資產(chǎn)的認(rèn)定、核銷。（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)改革工作。負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行。組織所監(jiān)管企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理，上交國(guó)有資本收益。組織實(shí)施區(qū)屬國(guó)有企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。監(jiān)管區(qū)屬國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展專項(xiàng)資金的使用。指導(dǎo)、審核國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、投資計(jì)劃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有股權(quán)變動(dòng)、重大資產(chǎn)處置、改制與資產(chǎn)重組等重大事項(xiàng)。負(fù)責(zé)對(duì)集體企業(yè)股權(quán)變動(dòng)、重大資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)進(jìn)行審核備案。（十五）按干部管理權(quán)限和現(xiàn)行辦法，負(fù)責(zé)向區(qū)屬國(guó)有企業(yè)委派或推薦董事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)，并進(jìn)行年度和任期考核、獎(jiǎng)懲。參與對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任免的有關(guān)工作。（十六）監(jiān)督和指導(dǎo)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)健全內(nèi)控制度。指導(dǎo)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)信息化建設(shè)工作。統(tǒng)籌協(xié)助區(qū)有關(guān)部門、街道處理涉及區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的信訪工作。（十七）負(fù)責(zé)開展集體企業(yè)換屆選舉工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道集體資產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)區(qū)政府的授權(quán)對(duì)集體企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理服務(wù)。（十八）指導(dǎo)、督促國(guó)有企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，配合監(jiān)管部門督促協(xié)調(diào)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作；督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全管理職責(zé)，并納入年度業(yè)績(jī)考核；根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)部門要求，參與企業(yè)事故調(diào)查，配合落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定；協(xié)調(diào)街道實(shí)施集體企業(yè)安全宣傳教育工作。（十九）指導(dǎo)國(guó)資、集體資產(chǎn)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的人才隊(duì)伍建設(shè)。（二十）完成區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門交辦的其他任務(wù)。（二十一）職能轉(zhuǎn)變： 1.進(jìn)一步深化預(yù)算管理體制改革，創(chuàng)新財(cái)政管理方式，推動(dòng)各部門全面落實(shí)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)主體責(zé)任，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度；全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，提高財(cái)政資金供給效率和使用效益，促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展。 2.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)。根據(jù)中央和省、市、區(qū)關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的決策部署，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督、管理和服務(wù)，促進(jìn)國(guó)有資本保值增值，有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失，推進(jìn)全區(qū)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。 3.加快實(shí)現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變。推動(dòng)監(jiān)管職能向資本管理、行業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置和檢查監(jiān)督轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)審核所監(jiān)管企業(yè)主業(yè)和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、年度全面預(yù)算管理的職責(zé)，重點(diǎn)管好國(guó)有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全。
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龍崗區(qū)財(cái)政局（區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局）

龍崗區(qū)財(cái)政局（區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)集體資產(chǎn)管理局）