4月22日,龍崗區(qū)召開全區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)全區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作階段性進(jìn)展情況,交流分享經(jīng)驗(yàn)做法,加快推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。區(qū)長(zhǎng)代金濤強(qiáng)調(diào),內(nèi)控體系建設(shè)是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作,各街道各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),將內(nèi)控建設(shè)作為“一把手工程”來抓,不斷規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力和內(nèi)部管理水平,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供更強(qiáng)有力的支撐。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)雷衛(wèi)華參加會(huì)議。
會(huì)上,區(qū)財(cái)政局通報(bào)了全區(qū)行政事業(yè)單位目前內(nèi)部控制建設(shè)工作開展總體情況,并針對(duì)下一步全區(qū)各單位如何推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作提出了一系列的工作建議。寶龍街道和區(qū)教育局分別介紹了各自內(nèi)控體系建設(shè)情況及工作亮點(diǎn)。
據(jù)了解,財(cái)政部早在2012年就已經(jīng)頒布了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(2014年1月起施行),“內(nèi)部控制”是指單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。龍崗區(qū)自2017年以來逐步開展全區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)工作,經(jīng)過三年多內(nèi)控建設(shè),全區(qū)各單位內(nèi)部控制整體意識(shí)提高、內(nèi)部控制工作機(jī)制基本確立、內(nèi)部控制制度體系基本建立,內(nèi)部控制建設(shè)取得了一定成效。其中,寶龍街道開發(fā)了包含預(yù)算、采購、資產(chǎn)、基建、報(bào)賬、財(cái)務(wù)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)管理功能的內(nèi)控信息系統(tǒng),區(qū)教育局開發(fā)了啟用資金(合同)信息管理系統(tǒng),亮點(diǎn)突出,值得全區(qū)各單位借鑒。
會(huì)議指出,內(nèi)部控制建設(shè)是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,是新形勢(shì)下高質(zhì)量統(tǒng)籌好財(cái)政工作的客觀需要,也是防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的有力抓手。各街道各部門要以內(nèi)控制度建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)各單位權(quán)力運(yùn)行機(jī)制作出規(guī)范,有針對(duì)性地對(duì)權(quán)力運(yùn)行的情況、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展情況等進(jìn)行監(jiān)督和剛性約束,提升單位內(nèi)部管理的規(guī)范性;要以規(guī)范單位財(cái)政資金使用為核心,將標(biāo)靶指向財(cái)政資金監(jiān)管,盯緊行政事業(yè)單位的“錢袋子”,從根本上起到制度籠子的作用,有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)“財(cái)權(quán)不出格,監(jiān)管無死角”,提高財(cái)政資金使用效益;要以提升各單位公共服務(wù)水平和執(zhí)政能力為導(dǎo)向,促進(jìn)各行政事業(yè)單位有效履行公共責(zé)任,推動(dòng)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部工作從繁雜事務(wù)處理向重點(diǎn)事務(wù)管控轉(zhuǎn)變,切實(shí)提升行政運(yùn)行效率。
“內(nèi)控建設(shè)要作為單位‘一把手工程’來抓,要和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任結(jié)合起來,確保各項(xiàng)工作干成事不出錯(cuò)不出事?!睍?huì)上,代金濤頻繁舉例語重心長(zhǎng)向與會(huì)干部談內(nèi)控建設(shè),他強(qiáng)調(diào),內(nèi)部控制是內(nèi)生的發(fā)展需求,各街道各部門要提高認(rèn)識(shí),牢固樹立內(nèi)控理念,高度重視內(nèi)控體系建設(shè)工作,進(jìn)一步細(xì)化管理責(zé)任,層層壓實(shí)責(zé)任,全力抓好落實(shí);要聚焦重點(diǎn),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,以“預(yù)算”為核心構(gòu)建頂層設(shè)計(jì),關(guān)注內(nèi)控的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要環(huán)節(jié),深入查找風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化內(nèi)控制度落地實(shí)施,及時(shí)堵塞制度漏洞,有效防范化解風(fēng)險(xiǎn);要強(qiáng)化有效外部監(jiān)督,將內(nèi)部控制建設(shè)成效與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、預(yù)算約束和財(cái)政管理相結(jié)合,把監(jiān)督的觸角融入內(nèi)部控制建設(shè)的全過程,不斷規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行。他同時(shí)要求,區(qū)財(cái)政局要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和全區(qū)實(shí)際,做好內(nèi)控基本制度的頂層設(shè)計(jì),深入開展宣傳培訓(xùn);各單位要聚焦當(dāng)前內(nèi)部控制建設(shè)工作的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題,打開思路、大膽創(chuàng)新,積極探索先行先試,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力和內(nèi)部管理水平。