為進(jìn)一步優(yōu)化政府投資項(xiàng)目審批程序,建立和完善政府投資項(xiàng)目分類快速審批機(jī)制,區(qū)重大辦牽頭編制了《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目審批流程改革實(shí)施方案》。通過(guò)借鑒寶安區(qū)、龍華新區(qū)等兄弟區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),在廣泛征求區(qū)各相關(guān)審批部門意見后,區(qū)重大辦完成了文件起草編制工作并提交區(qū)政府審議。
10月30日,子平常委、嘉東常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)主持召開了龍崗區(qū)政府審批流程改革實(shí)施方案匯報(bào)會(huì),會(huì)議對(duì)實(shí)施方案予以了肯定,認(rèn)為本次審批流程改革堅(jiān)持需求為導(dǎo)向,吸收了兄弟區(qū)的經(jīng)驗(yàn),有效避免了由于改革而產(chǎn)生新的歷史遺留問(wèn)題,體現(xiàn)了各部門簡(jiǎn)政放權(quán)、依法行政的工作思路,將促進(jìn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)更加高效率、規(guī)范化。
該實(shí)施方案亮點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是注重依法行政,能簡(jiǎn)則簡(jiǎn):由于區(qū)級(jí)審批部門無(wú)修訂法律法規(guī)的權(quán)限,同時(shí)相關(guān)改革措施需獲得上級(jí)主管部門授權(quán)方能執(zhí)行,因此,此次提出的改革措施都在部門權(quán)責(zé)清單范圍內(nèi),同時(shí)滿足現(xiàn)行法律法規(guī)要求,注重可實(shí)施性。
二是積極建立和完善分類快速審批機(jī)制:發(fā)改、規(guī)劃國(guó)土、環(huán)保水務(wù)等相關(guān)審批部門根據(jù)各自權(quán)責(zé)清單,免除了部分類別項(xiàng)目審批事項(xiàng),加快政府投資項(xiàng)目審批,其中發(fā)改部門免除5類項(xiàng)目審批事項(xiàng)、規(guī)劃國(guó)土部門免除8類項(xiàng)目審批事項(xiàng)、環(huán)保水務(wù)部門免除6類項(xiàng)目審批事項(xiàng)、住建部門免除2類項(xiàng)目審批事項(xiàng)、人防辦免除2類項(xiàng)目審批事項(xiàng)、公安消防部門免除2類項(xiàng)目審批事項(xiàng)、審計(jì)部門免除2類項(xiàng)目審批事項(xiàng)。
三是進(jìn)一步簡(jiǎn)化報(bào)審手續(xù),減輕建設(shè)單位工作負(fù)荷:各審批部門積極利用信息化資源共享平臺(tái)減免了部分項(xiàng)目報(bào)審資料,有效減輕項(xiàng)目建設(shè)單位工作量,其中發(fā)改部門減免了2類項(xiàng)目報(bào)審資料、住建部門減免了1類項(xiàng)目報(bào)審資料、交通運(yùn)輸部門減免了2類項(xiàng)目報(bào)審資料。
四是進(jìn)一步提高審批效率,縮短審批時(shí)限:各審批部門通過(guò)優(yōu)化內(nèi)部工作流程、減少部分審批環(huán)節(jié)等措施,在2010年《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施方案》規(guī)定的工作時(shí)限基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮短了審批時(shí)限,比如已納入年度投資計(jì)劃切塊資金A類管理的設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目(有專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定的除外)及300萬(wàn)以下信息化項(xiàng)目審批時(shí)限實(shí)現(xiàn)零審批。
11月30日,《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目審批流程改革實(shí)施方案》已印發(fā)實(shí)施。