龍崗區(qū)2011—2020年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期成績掃描

    2012年11月，龍崗區(qū)頒布了《龍崗區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》和《龍崗區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》（以下簡稱“兩個規(guī)劃”），確定了2011—2020年龍崗區(qū)婦女兒童發(fā)展的總體目標、發(fā)展領(lǐng)域、主要指標及策略措施。

    5年來，黨委政府、社會各界高度重視“兩個規(guī)劃”實施工作，在提高婦女兒童的健康水平，保障婦女兒童獲得平等的受教育機會，保障婦女政治經(jīng)濟權(quán)利，提高婦女社會地位，維護婦女兒童的合法權(quán)益，優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境等方面取得了顯著的成績。5年的不懈奮斗，龍崗區(qū)廣大婦女兒童得到了豐厚實惠，徜徉在五年來龍崗區(qū)婦女兒童工作所取得成績的數(shù)據(jù)中，“幸?！笔亲钪苯拥母惺?，讓我們?yōu)檫@些幸福數(shù)據(jù)點贊，為全區(qū)婦女兒童工作點贊。

    保障婦兒健康咱有“好條件”

    【數(shù)讀】5年來，龍崗區(qū)共篩查孕婦逾20萬例，全區(qū)托幼機構(gòu)集體兒童入園和年度健康體檢率為100%，舉辦婦幼保健培訓班近80期，培訓人數(shù)接近10000人次，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率98.9%，達到國家工作目標要求。

健康是發(fā)展的前提。沒有健康，一切都無從談起。

    一直以來，龍崗區(qū)狠抓婦幼保健工作，不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生保健財政投入力度，促進醫(yī)療保健軟硬件設(shè)施日趨完善的同時，健全婦女兒童醫(yī)療衛(wèi)生保健體系。衛(wèi)生保健服務(wù)質(zhì)量不斷提升，婦女健康檔案建立率及婦女體質(zhì)檢測達標率連續(xù)五年達標。

    持續(xù)開展“降消”項目素質(zhì)提升活動。設(shè)立專項資金激勵社康中心為轄區(qū)內(nèi)妊娠婦女早孕建卡、免費初檢并錄入信息，鼓勵有條件的社康中心進行孕36周以內(nèi)非高危孕婦的產(chǎn)前檢查工作，以提高孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率。

    推進婦幼保健管理模式改革。完善高危兒片區(qū)分級轉(zhuǎn)診制度，從2013年起，建立了“社康中心—片區(qū)醫(yī)院高危兒門診—婦幼保健院高危兒?？崎T診”的高危兒三級管理模式。去年，龍崗區(qū)還將區(qū)婦幼保健院新生兒科設(shè)為新生兒救治中心；深圳市衛(wèi)計委將區(qū)婦幼保健院新生兒科設(shè)為新生兒科醫(yī)師臨床培訓基地（深圳東部），為進一步提高龍崗區(qū)新生兒救治水平創(chuàng)造了有利條件。

    此外，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在全區(qū)每個街道都成立了職康中心，為殘疾兒童提供全方位的康復(fù)。

    享受平等教育咱有“好機制”

    【數(shù)讀】5年來，龍崗區(qū)規(guī)劃建設(shè)醫(yī)務(wù)教育階段學校20所，擬新增學位33270個，實際建成義務(wù)教育階段學校28所，新增學位40830個，123%完成規(guī)劃新增學位任務(wù)指標；全區(qū)高考成績逐年提高，上重點線人數(shù)約3000人，上本科線人數(shù)約10000人。

一個地區(qū)的發(fā)展，關(guān)鍵在教育。

    五年來，龍崗區(qū)多措并舉加強兒童基礎(chǔ)教育和婦女各類教育培訓，全力發(fā)展各層次教育，努力推進基礎(chǔ)教育高位均衡發(fā)展。強化學前教育頂層設(shè)計，連續(xù)三年把“大力推進普惠性幼兒園建設(shè)”寫進政府公共服務(wù)白皮書，加快公辦幼兒園的建設(shè)，實現(xiàn)每個街道一所公辦幼兒園的目標。

強力推進公辦學位建設(shè)。按照政府投入和引進社會資本6:4的比例出資建校，搭建包含捐資建校、融資建校、助學助教以及BTO、PPP在內(nèi)的多種平臺和模式，形成多元辦學合力。

    著力發(fā)展民辦教育。推動公民辦協(xié)同優(yōu)質(zhì)發(fā)展，對民辦學校進行全方位的扶持，46所民辦學校通過民辦學校創(chuàng)建標準化督導(dǎo)評估驗收，民辦學校年度檢查合格率100%。

    不斷完善婦女職業(yè)教育及終身教育體系，積極引導(dǎo)廣大婦女尤其是殘疾婦女參加職業(yè)技能培訓，殘疾婦女職業(yè)技能培訓率逐年提升。

    婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)咱有“好政策”

    【數(shù)讀】5年來，龍崗區(qū)正高專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員共289人，其中女性86人，占比29.76%，區(qū)屬事業(yè)單位高級專業(yè)技術(shù)人員共2003人，其中女性832人，占比41.54%，該指標大大高于中期規(guī)劃目標“≥25%”。創(chuàng)業(yè)培訓總?cè)藬?shù)約1500人，其中女性參加創(chuàng)業(yè)人數(shù)約900人。

一項項數(shù)據(jù)彰顯出女性已成為龍崗區(qū)經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的重要力量。

    近年來，龍崗區(qū)婦女經(jīng)濟地位大幅提升，婦女就業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，婦女就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)病防治不斷加強，婦女保障范圍及程度也在不斷提高，女性與男性平等地參與經(jīng)濟建設(shè)，共享經(jīng)濟資源與成果。

    值得一提的是，龍崗區(qū)婦女的社會保障工作也在穩(wěn)步推進，加強了對企業(yè)落實女職工特殊勞動保護各項規(guī)定的監(jiān)督指導(dǎo)，女職工職業(yè)病發(fā)病率逐年下降，參加生育保險的女性人數(shù)逐年增加。

    同時，不斷健全完善婦女就業(yè)工作目標管理服務(wù)體系，拓寬婦女就業(yè)渠道，穩(wěn)定婦女就業(yè)形式，并將優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位重點向女性就業(yè)困難人員傾斜，為失業(yè)人員提供電商創(chuàng)業(yè)班、電商提升班等5類創(chuàng)業(yè)培訓，多項就業(yè)服務(wù)政策有效促進了轄區(qū)失業(yè)婦女實現(xiàn)積極就業(yè)。五年來，參加全區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓人員中女性的比重穩(wěn)步提高。

    婦女參政議政咱有“好作為”

    【數(shù)讀】5年來，龍崗區(qū)黨委、政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率均達到100%；自2011年龍崗區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃實施以來，區(qū)級黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率和處級正職女性的比重逐年提高。

婦女參政議政是衡量婦女政治地位和社會進步的重要標尺。

    一直以來，龍崗區(qū)委、區(qū)政府高度重視抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的配備力度。制定了一系列政策措施，連續(xù)多年將女干部培訓納入全區(qū)年度干部教育培訓工作計劃，確保培養(yǎng)選拔女干部有計劃、有制度、有政策。不斷加強女干部的教育培訓、掛職鍛煉工作，并通過各級黨校舉辦女干部培訓班，不斷提高女干部依法履職的水平及參政議政能力。

    龍崗區(qū)婦聯(lián)也發(fā)揮了“娘家人”的作用，認真宣傳優(yōu)秀女性典型業(yè)績，提高優(yōu)秀女領(lǐng)導(dǎo)干部的知名度和影響面，鼓勵更多女性強化參政議政意識。注重對婦女參政議政情況的調(diào)查，建立女性人才庫，向各級組織部門多方舉薦優(yōu)秀女性人才，使她們的才干盡量發(fā)揮出來。

    規(guī)劃實施以來，龍崗區(qū)人大代表、政協(xié)委員中女性比重有所提高，她們針對龍崗區(qū)社會管理和經(jīng)濟建設(shè)實際，提出建議和提案，為保障婦女兒童合法權(quán)益建言獻策，在參政議政中“半邊天”的聲音越來越響亮。

    婦女兒童維權(quán)咱有“好辦法”

    【數(shù)讀】5年來，龍崗區(qū)啟動建設(shè)企業(yè)法律援助聯(lián)絡(luò)點108個，各聯(lián)絡(luò)點共接受法律咨詢2596人次，排查家庭矛盾信訪案件近500宗，受理來信來訪來電近10000宗，辦結(jié)率100%，派發(fā)“禁毒”“反拐”宣傳資料20000余份。

    完善婦女兒童自我保護、法律保護和社會保障機制，構(gòu)筑婦女兒童保護網(wǎng)絡(luò)。加強法律宣傳，開展“預(yù)防和制止家庭暴力”知識宣傳教育活動和“禁毒”“反拐”宣傳活動。充分利用各類優(yōu)質(zhì)維權(quán)資源，發(fā)揮婦女維權(quán)工作室、家庭教育工作室、婚戀指導(dǎo)工作室以及“12338”婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線的作用，加強111個“社區(qū)維權(quán)工作站”和“家庭暴力報案點”等基層維權(quán)組織建設(shè)，通過熱線在身邊、資訊進社區(qū)、律師下街道等舉措為全區(qū)婦女兒童及家庭提供專業(yè)化法律服務(wù)。婦女維權(quán)公益熱線開通率、街道婦女維權(quán)工作站網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、家庭暴力案件受利率等指標連續(xù)五年達100%。

    完善少年刑事審判庭庭審幫教模式，組建家事審判合議庭。堅持懲教結(jié)合，積極創(chuàng)新人性化的庭審和幫教方式，強化庭前延伸尋找教育感化點、庭審設(shè)“法庭教育”、庭后開展回訪幫教，維護好誤入歧途的未成年犯罪人的合法權(quán)益。

    創(chuàng)新青少年社區(qū)矯正服務(wù)機制，建立心理咨詢義工參與、司法社工矯正和事務(wù)社工成長輔導(dǎo)的模式，使青少年社矯對象獲得的全方位矯正。

    婦女兒童生活咱有“好環(huán)境”

    【數(shù)讀】5年來，龍崗區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%；市政公園母嬰室配備率25%，同比提高12.5%；全區(qū)3.13萬臺（套）特種設(shè)備全部登記在冊。截至目前，龍崗區(qū)已創(chuàng)建省衛(wèi)生村45個，市衛(wèi)生村22個，衛(wèi)生村覆蓋率93.1%，同比提高18.4%。

    不斷改善居民生活環(huán)境，全面提升城市生活垃圾無害化處理率，進一步提高全區(qū)市政公園母嬰室的配備率，切實加強省衛(wèi)生村的建設(shè)工作。加大隱患排查力度，開展了“八打八治”、“百日行動”、電梯安全隱患整治等專項行動，確保全區(qū)特種設(shè)備（含兒童用大型游樂設(shè)施）使用安全可控，作業(yè)人員持證上崗率100%。

    充分利用各類媒體貫徹性別平等意識，在公共傳媒和公共文化產(chǎn)品中擴大規(guī)劃宣傳覆蓋面，性別平等意識理念深入到社區(qū)、家庭，有效提高規(guī)劃的社會知曉率。同時，加大對大型游樂設(shè)施、嬰幼兒奶粉、兒童食品安全、校園安全等地的執(zhí)法檢查力度，為兒童健康成長營造安全環(huán)境。

    平安校園工作成效顯著。強化指標體系建設(shè)，完成6所安全管理標準化示范學校建設(shè)，強化校園安全防范技術(shù)建設(shè)，推進一鍵報警系統(tǒng)和訪客身份驗證系統(tǒng)建設(shè)，開展提升A級食堂比例工程和明廚亮灶工程等，打造平安校園。