今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是貫徹落實龍崗區(qū)第五次黨代會精神的關(guān)鍵之年。做好今年的工作,意義重大。今年的工作目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%左右,外貿(mào)出口額同比增長8%左右,社會消費品零售總額增長15%左右,外商直接投資實際利用外資與上年基本持平或略有增長;引進(jìn)超億元重大項目20宗以上,全年新增投資200億元;淘汰低端企業(yè)1000家;引進(jìn)高科技農(nóng)業(yè)項目(新技術(shù)和新品種)1-2個;啟動都市休閑觀光農(nóng)業(yè)試點項目1個;蔬菜、生豬、水產(chǎn)品抽樣監(jiān)測合格率分別達(dá)到97.5%、98%、98%以上;全區(qū)不發(fā)生重大動植物疫情。
具體來講,今年將重點抓好六個方面的工作:
?。ㄒ唬﹥?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)
全面貫徹落實區(qū)第五次黨代會和五屆人大一次會議提出的“兩廊多園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署,按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,著力打造“一脊兩廊三區(qū)四城”的產(chǎn)業(yè)布局:一脊,充分利用龍崗地處深莞惠幾何中心的區(qū)位優(yōu)勢,打造連接粵東北、輻射海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的深莞惠產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新脊;兩廊,打造水官高速創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊和深惠路現(xiàn)代服務(wù)業(yè)走廊;三區(qū),重點建設(shè)寶龍戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、平湖生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、南灣新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),打造成龍崗新興產(chǎn)業(yè)的重要支撐片區(qū);四城,建設(shè)華為科技城、中歐低碳城、大運創(chuàng)新城、西部文化城,打造龍崗重要的特色產(chǎn)業(yè)基地。年內(nèi)完成“一脊兩廊三區(qū)四城”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,并啟動相關(guān)園區(qū)建設(shè)。
?。ǘ┱{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
將調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向來抓,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),新能源、新材料、生物等新興產(chǎn)業(yè),在項目用地上向新興產(chǎn)業(yè)傾斜,積極協(xié)助中科院深圳先進(jìn)院云計算中心落戶李朗軟件園,確保易訊天空全面入駐龍崗基地,力爭光啟研究院龍崗中試產(chǎn)線年內(nèi)正式投產(chǎn)。全年力爭引進(jìn)超億元重大項目20宗以上,全年新增投資200億元。二是加快改造提升制造業(yè)。加大技術(shù)改造扶持力度,鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝等提高產(chǎn)品質(zhì)量和制造水平,并給予重點技改項目資金扶持;加快推動“兩化融合”,引導(dǎo)企業(yè)將電子信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到生產(chǎn)各環(huán)節(jié),并給予配套資金扶持;支持企業(yè)培育與創(chuàng)立自主品牌,力爭全年獲得名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)20個以上;加快推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型,加快加工貿(mào)易企業(yè)的本土化融合,培育外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地,推進(jìn)非法人來料加工企業(yè)法人化轉(zhuǎn)型;鼓勵和引導(dǎo)家具、眼鏡、服裝等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從事總部、研發(fā)、設(shè)計、展銷等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié),并逐步將低端加工環(huán)節(jié)外遷轉(zhuǎn)移。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快平湖物流片區(qū)轉(zhuǎn)型升級,制訂具體的物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案,推動怡亞通、恒路、越海等5個項目向第三方、第四方物流和供應(yīng)鏈管理等高端物流業(yè)發(fā)展;加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展,力爭萬科廣場主體完工,龍崗星河時代購物公園開業(yè),積極推動華南城向綜合商貿(mào)物流中心轉(zhuǎn)型。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力發(fā)展以生物技術(shù)為代表的高科技農(nóng)業(yè),以中國農(nóng)科院碧嶺基地為載體,大力實施招才引智,引進(jìn)1-2個高科技農(nóng)業(yè)項目,建立國家級的中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院碧嶺生物能源創(chuàng)新研究中心;積極發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)為代表的精品農(nóng)業(yè),加快基本農(nóng)田改造,分期分批開展無公害農(nóng)業(yè)基地改造,全年建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)基地500畝;加快發(fā)展都市休閑觀光農(nóng)業(yè),啟動相關(guān)試點工作,積極推動坪地高橋創(chuàng)世紀(jì)生物科技園、坪地合興休閑農(nóng)業(yè)基地、布吉甘坑發(fā)展傳統(tǒng)民俗文化體驗農(nóng)業(yè)基地等休閑農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。
?。ㄈ┩卣拱l(fā)展空間,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁
積極推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間從土地供應(yīng)為主向廠房配置為主轉(zhuǎn)變,努力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展新的空間。一是加快創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)系列園區(qū)建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一服務(wù)”的方式,全面啟動10個創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),全年推出創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用房80萬平方米,力爭吸引500家以上創(chuàng)新型企業(yè)入駐,新增產(chǎn)值120億元以上。二是加快舊工業(yè)區(qū)改造。對列入“十二五規(guī)劃的1100公頃舊改任務(wù)中的220公頃舊改項目開展權(quán)屬、產(chǎn)業(yè)狀況摸底調(diào)查等前期工作;推動已列入城市更新單元計劃的4個舊改項目取得實質(zhì)性進(jìn)展;重點推進(jìn)天安云谷首期項目建設(shè),力爭占地7.2萬平方米的首期啟動區(qū)項目年內(nèi)動工,占地23萬平方米的首期非啟動區(qū)年內(nèi)完成拆賠協(xié)議并實施拆遷;開展南約聯(lián)合工業(yè)區(qū)舊改前期工作,編制專項規(guī)劃,力爭年內(nèi)簽訂拆賠協(xié)議并實施拆遷;大運軟件小鎮(zhèn)(蓮塘尾工業(yè)區(qū))以土地整備、拆除重建、綜合整治等方式實施核心啟動區(qū)的改造。三是加快寶龍片區(qū)建設(shè)。重點抓好新能源(核電)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),積極推進(jìn)精密達(dá)設(shè)備、安博電子、海能達(dá)股份等重點企業(yè)的入駐工作,協(xié)助城投公司開展占地3.6萬平方米的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)的前期工作。四是加大低端企業(yè)淘汰力度。重點對成片區(qū)域的低端企業(yè)進(jìn)行集中清理,為高端產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入騰出空間,并積極推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)向周邊有序轉(zhuǎn)移。全年力爭清理淘汰1000家低端企業(yè)。
(四)保障社會民生,為民生幸福添磚加瓦
我們將繼續(xù)加大力度做好各項民生工作。一是保障市民的農(nóng)產(chǎn)品食用安全。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭監(jiān)管,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測力度,全年檢測蔬菜樣品40萬份,抽檢生豬尿樣9萬份,監(jiān)測水產(chǎn)品樣品3600份,蔬菜、生豬、水產(chǎn)品抽樣監(jiān)測合格率分別達(dá)到97.5%、98%、98%以上;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全責(zé)任,完善企業(yè)自檢體系,積極探索全社會共同監(jiān)督管理機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,確保讓廣大市民吃上“放心菜”、“放心肉”。二是保障市民的公共衛(wèi)生安全。全力抓好重大動物疫病防控工作,結(jié)合近期發(fā)生的香港禽流感事件和深圳沙井人感染禽流感事件,高度重視抓好重大動物疫病防控工作,在防范措施上要再加力度,全力以赴,嚴(yán)防死守,全年畜禽免疫率和畜禽產(chǎn)地檢疫率分別達(dá)100%,確保我區(qū)重大動物疫病零發(fā)生。重視抓好植物檢疫工作,加大公共綠地等區(qū)域的植物疫情防控力度,全面實行調(diào)運檢疫和產(chǎn)地檢疫,確保不發(fā)生重大植物疫情。三是擴(kuò)大消費市場滿足消費需求。優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點的空間布局,加大完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)工作力度;積極提升商業(yè)企業(yè)規(guī)?;?jīng)營水平,引導(dǎo)連鎖經(jīng)營,推進(jìn)龍崗區(qū)商業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚化、高端化發(fā)展,積極擴(kuò)大消費市場,滿足市民的消費需求。四是加強(qiáng)扶貧奔康工作。結(jié)合社區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變扶貧方式,由“輸血”型幫扶向“造血”型幫扶轉(zhuǎn)變,切實提高扶貧奔康工程的針對性和實效性。繼續(xù)抓好對口扶持和“雙到”扶貧開發(fā)工作。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)企業(yè)服務(wù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
積極創(chuàng)新服務(wù)方式,加大對重點企業(yè)和中小企業(yè)的服務(wù)力度,幫助企業(yè)不斷發(fā)展壯大,有效提升我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“軟環(huán)境”。一是加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)投資廣場。加快引進(jìn)擔(dān)保、創(chuàng)投、咨詢等專業(yè)機(jī)構(gòu),搭建中小企業(yè)金融創(chuàng)新服務(wù)平臺,為區(qū)內(nèi)廣大企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供股權(quán)交易、風(fēng)險投資、上市輔導(dǎo)、融資擔(dān)保等各種專業(yè)服務(wù),將龍崗打造成為中小企業(yè)的“創(chuàng)業(yè)家園”。二是加大政府資金扶持引導(dǎo)力度。積極發(fā)揮新設(shè)立的每年2.5億元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金的引導(dǎo)作用,在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、社區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)自主科研創(chuàng)新等方面加大對企業(yè)和社區(qū)的扶持力度,形成政府、企業(yè)、社區(qū)共同參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的良好局面。三是全面整合服務(wù)資源。大力創(chuàng)新服務(wù)方式,在政企互動、政策服務(wù)、項目引進(jìn)、外商服務(wù)、上市培育、信息化推廣、市場開拓等各方面給予企業(yè)貼心周到的服務(wù);積極創(chuàng)辦“貿(mào)促沙龍”,搭建政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的互動平臺;爭取“中英企業(yè)對接平臺”盡早落戶龍崗,助推企業(yè)開拓國外市場;積極主動做好信息化企業(yè)服務(wù)工作。四是切實加強(qiáng)電力協(xié)調(diào)服務(wù)。爭取110KV同心站、徑北站、青奇坑站建成投產(chǎn);積極協(xié)調(diào)推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè),2012年完成投資3.8億元;協(xié)調(diào)供電部門完成主網(wǎng)建設(shè)投資2.5億元,10KV配網(wǎng)完成投資6億元;做好企業(yè)用電協(xié)調(diào)服務(wù)工作,為重點項目、重點企業(yè)做好生產(chǎn)用電和線路遷改等協(xié)調(diào)服務(wù)工作;配合全區(qū)“工改工”項目,協(xié)調(diào)供電部門做好線路遷改工作;統(tǒng)籌做好全區(qū)節(jié)能減排及資源綜合利用工作,督促重點用能企業(yè)做好用能規(guī)劃和清潔生產(chǎn)工作。
?。┘訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立服務(wù)發(fā)展的先鋒形象
加強(qiáng)干部隊伍思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),大力弘揚大運精神,牢固樹立加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,以觀念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)型。大力開展服務(wù)型機(jī)關(guān)和創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè),引導(dǎo)全局干部職工樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識,在一二三產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域積極開展機(jī)制性的改革和創(chuàng)新,鼓勵開創(chuàng)性的開展工作,敢于突破性的解決工作中存在的一些困難和問題,在全局營造鼓勵創(chuàng)新、敢爭一流的氛圍;樹立正確的用人導(dǎo)向,將一批有思路、有干勁,有膽識,能干事的干部選用起來,著力打造一支特別能創(chuàng)新、特別能發(fā)展、特別有效率的干部隊伍;加大調(diào)查研究力度,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的機(jī)制體制性問題,組織開展專題調(diào)研活動;進(jìn)一步規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法工作,大力優(yōu)化工作流程,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的意識,提高工作效能和服務(wù)水平,樹立經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局創(chuàng)新高效、服務(wù)發(fā)展的先鋒形象,為推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的組織保障!
同志們,剛剛召開第五次黨代會和五屆人大一次會議,描繪了龍崗實現(xiàn)跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指明了方向。面對新挑戰(zhàn)、新使命,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的旗幟,創(chuàng)新思路,狠抓落實,大干快干,努力開創(chuàng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新局面,為推動龍崗經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快發(fā)展,為把龍崗建設(shè)成為“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)和高新產(chǎn)業(yè)的新特區(qū)”而努力奮斗!