區(qū)水務(wù)局自2019年2月27日恢復(fù)設(shè)立以來(lái),在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市水務(wù)局的正確指導(dǎo)下,以跑好“第一棒”,干好“第一任”,爭(zhēng)創(chuàng)“第一流”的決心和士氣,勇于接受任務(wù)挑戰(zhàn),狠抓工作落實(shí),全力推動(dòng)全局建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。
2019年,我區(qū)共安排治水提質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目63個(gè),計(jì)劃投資180億元,占全市總投資的36%。核心任務(wù)包括40條黑臭水體全部消黑(全市任務(wù)159條,我區(qū)占25%);完成1790個(gè)小區(qū)正本清源改造(全市任務(wù)3332個(gè),我區(qū)占54%)、215公里雨污分流管網(wǎng)建設(shè)(全市任務(wù)302公里,我區(qū)占71%)、179公里存量管網(wǎng)修復(fù)(全市任務(wù)863公里,我區(qū)占21%)、780個(gè)小微黑臭水體治理(全市任務(wù)1467個(gè),我區(qū)占53%)。工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)全市“四個(gè)第一”,即新建雨污分流管網(wǎng)247公里,長(zhǎng)度第一;完成小區(qū)正本清源改造1985個(gè),完工數(shù)第一;整治小微黑臭水體711個(gè),數(shù)量第一;完成河道整治30.5公里,長(zhǎng)度第一。在布吉街道蓮花山莊正本清源改造等工程項(xiàng)目中,創(chuàng)新實(shí)施燃?xì)?、雨水、污水管線(xiàn)“三管同槽”施工,最大程度節(jié)約投資和減少擾民。已完成黑臭整治的40條水體全部不黑不臭,河道水質(zhì)明顯改善。發(fā)行并募集的64億元水污染治理專(zhuān)項(xiàng)債全部支付完畢。全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量顯著提升,49條納入監(jiān)測(cè)的河流,有33條河流水質(zhì)較去年明顯好轉(zhuǎn),達(dá)到或優(yōu)于Ⅴ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)的河流數(shù)量(17條)為去年同期3倍,嚇陂斷面今年前10月達(dá)Ⅴ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)。
牽頭督導(dǎo)供水“兩項(xiàng)工程”建設(shè),按計(jì)劃完成了17個(gè)優(yōu)質(zhì)飲用水達(dá)標(biāo)小區(qū)的創(chuàng)建工作,2019年優(yōu)質(zhì)飲用水入戶(hù)工程新開(kāi)工的34個(gè)小區(qū)已完成工程總體形象進(jìn)度78%。坂田、坪地片區(qū)應(yīng)急供水工程已竣工驗(yàn)收并移交,平湖片區(qū)應(yīng)急供水工程已完成85%的工程量。大力推進(jìn)深圳水庫(kù)沙灣河截排工程市級(jí)立項(xiàng)工作、雁田水庫(kù)(木古河流域、白坭坑片區(qū))水質(zhì)保障工程建設(shè)。目前共受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1662項(xiàng)(含大鵬新區(qū)委托政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)140項(xiàng)),已辦結(jié)1127項(xiàng);共受理行政處罰案件54宗,已出處罰決定35宗,涉及處罰金額為310.271萬(wàn)元,已繳款金額為180.271萬(wàn)元。海綿城市建設(shè)新增達(dá)標(biāo)面積年底可超過(guò)14.4平方公里。我區(qū)水土保持工作連續(xù)三年受到市水務(wù)局通報(bào)表?yè)P(yáng)。
?。ㄒ唬┤σ愿巴七M(jìn)水污染治理大決戰(zhàn)。堅(jiān)決落實(shí)水污染治理決戰(zhàn)年工作部署,早謀劃、早啟動(dòng),提前編制治水項(xiàng)目清單,倒排設(shè)計(jì)、招標(biāo)、征地拆遷等前期工作時(shí)序,搶抓汛前施工黃金期,在全市率先打響2019年水污染治理大決戰(zhàn)“第一槍”。一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),狠抓治水“深調(diào)研”。將水污染治理“深調(diào)研”作為提綱挈領(lǐng)的“1號(hào)工程”,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)兩年領(lǐng)銜推動(dòng)“深調(diào)研”工作,形成了水污染治理攻堅(jiān)的近中遠(yuǎn)期“作戰(zhàn)圖”,提前制定我區(qū)2019-2020年治水項(xiàng)目清單和2022年前后系統(tǒng)治水方案。通過(guò)兩年的系統(tǒng)調(diào)研,有效解決了暗涵整治、小微水體和基流剝離等一系列難題。通過(guò)暗涵整治,打開(kāi)暗涵總口69處,消除了40條黑臭水體的“腸梗阻”;通過(guò)小微水體整治,釋放40多處清潔的天然基流(約6萬(wàn)噸/天),不僅緩解了污水收集、處理系統(tǒng)壓力,提升水質(zhì)凈化廠進(jìn)水濃度,而且強(qiáng)化了對(duì)河道的補(bǔ)水,實(shí)現(xiàn)源頭活水能夠順流而下,保障河流生態(tài)的連續(xù)性和完整性,有效鞏固治理成效,防止黑臭回潮。二是強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持做到“兩不怕”。一不怕暴露問(wèn)題,敢于亮丑。每天在全區(qū)重點(diǎn)工作群動(dòng)態(tài)更新水污染治理存在問(wèn)題,明確責(zé)任單位和整改要求,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每天點(diǎn)評(píng)督辦,督促各責(zé)任單位高度重視,一把手親自領(lǐng)銜解決。與此同時(shí),強(qiáng)化河長(zhǎng)制工作機(jī)制,問(wèn)題通報(bào)直達(dá)各級(jí)河長(zhǎng),使河長(zhǎng)知道問(wèn)題在哪、責(zé)任在哪,進(jìn)而精準(zhǔn)介入,實(shí)現(xiàn)從“有名”到“有實(shí)”的轉(zhuǎn)變。二不怕疑難雜癥,迎難而上。對(duì)高峰期污水溢流、初小雨污染等重大復(fù)雜問(wèn)題,8次組織專(zhuān)家組進(jìn)行技術(shù)攻堅(jiān),提出了修復(fù)存量管網(wǎng)、新建12座調(diào)蓄池和5座分散式污水處理設(shè)施等增補(bǔ)階段項(xiàng)目措施,確保穩(wěn)定黑臭水體治理成效。目前5座分散式污水處理設(shè)施已通水4座;12座調(diào)蓄池(總規(guī)模44萬(wàn)噸)已進(jìn)入施工階段。三是強(qiáng)化目標(biāo)管理,牽住責(zé)任“牛鼻子”。一方面壓實(shí)項(xiàng)目責(zé)任。瞄準(zhǔn)“十個(gè)全覆蓋”目標(biāo),按照“流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理”思路,以3大流域?yàn)閰^(qū)分,統(tǒng)籌安排工程和管養(yǎng)項(xiàng)目包,使項(xiàng)目責(zé)任與流域水質(zhì)目標(biāo)緊緊掛鉤。引進(jìn)大型央企實(shí)施大兵團(tuán)作戰(zhàn),有效破解過(guò)去干支流不同步、分段治理、碎片化施工的弊端,推動(dòng)治水工作駛?cè)氪蠼ㄔO(shè)、大會(huì)戰(zhàn)的快車(chē)道。另一方面壓實(shí)企業(yè)責(zé)任。嚴(yán)格乙方管理,組建質(zhì)量安全督查組,今年以來(lái)共開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查690次,約談相關(guān)企業(yè)95次,發(fā)出督查通報(bào)71份,90%以上的督察通報(bào)由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)發(fā)至重點(diǎn)工作群,督促問(wèn)題整改,有力確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。此外,通過(guò)抽查、考評(píng)、通報(bào)等方式,嚴(yán)格監(jiān)理管理,有效提高工程監(jiān)管力度。四是強(qiáng)化模式創(chuàng)新,千斤重?fù)?dān)眾人挑。按照“大包干、全要素、扁平化、高效率”要求,組建“1+5+14+N”黑臭水體整治攻堅(jiān)隊(duì),攻堅(jiān)隊(duì)下設(shè)5個(gè)中隊(duì)(各中隊(duì)成立臨時(shí)黨支部,分別由5名水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)任中隊(duì)長(zhǎng))、14個(gè)分隊(duì)(分別由14名正科級(jí)干部任分隊(duì)長(zhǎng)),各分隊(duì)全面配齊街道水務(wù)中心、抽調(diào)干部以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等專(zhuān)業(yè)力量,下沉一線(xiàn)實(shí)行流域統(tǒng)籌分片包干,對(duì)標(biāo)兩部考核標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)短平快解決問(wèn)題。截至10月底,市區(qū)兩級(jí)共巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題944宗均已整改完畢。
?。ǘ?qiáng)化管控措施鞏固治水成效。一是推動(dòng)河長(zhǎng)制從“有名”到“有實(shí)”轉(zhuǎn)變,各級(jí)河長(zhǎng)從“認(rèn)河、巡河”到“治河、管河”,累計(jì)巡河658次,解決問(wèn)題67宗。河道管網(wǎng)日常巡查達(dá)18萬(wàn)余人次,處理違法(違規(guī))事件1340起;處理突發(fā)事件302起。圓滿(mǎn)完成“五清”和“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。二是加強(qiáng)排水設(shè)施隱患排查整治,及時(shí)處理群眾投訴5441宗,更換井蓋、雨水篦等受損排水設(shè)施4657個(gè),投資20158萬(wàn)元委托街道實(shí)施17個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)澇整治工程(已完成8項(xiàng))。先后完成新建雨污分流管網(wǎng)移交1382公里(移交率95%),2016年至2018年度污水管網(wǎng)建設(shè)64個(gè)項(xiàng)目評(píng)估檢查,1447個(gè)正本清源小區(qū)項(xiàng)目評(píng)估檢查,確保各類(lèi)新建管網(wǎng)盡早發(fā)揮效益。將我區(qū)深圳河流域排水設(shè)施委托深圳水務(wù)(集團(tuán))有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,龍崗河流域及觀瀾河流域排水設(shè)施委托龍崗排水有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,有效提高我區(qū)排水設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理水平。三是強(qiáng)化12座水質(zhì)凈化廠、5個(gè)黑臭水體BO項(xiàng)目、1個(gè)水體修復(fù)項(xiàng)目、1個(gè)補(bǔ)水管網(wǎng)及泵站的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,開(kāi)展“每周例行+每月非例行”巡查740次,下發(fā)整改通知單63份,出具水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告509份。四是從嚴(yán)監(jiān)管和處罰違法排水行為,加強(qiáng)與區(qū)住建局、公安和街道等部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法排放污水、泥漿水等行為,起到了良好的震懾作用。
?。ㄈ┤婕訌?qiáng)建設(shè)質(zhì)量安全管理工作。一是加強(qiáng)水土保持監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和黑臭水體治理及周邊建設(shè)項(xiàng)目檢查,通過(guò)約談責(zé)任人、聯(lián)合執(zhí)法等措施,督促建設(shè)單位落實(shí)水土流失防治責(zé)任。完成了2019年審批水保方案項(xiàng)目的矢量化、圖斑解譯現(xiàn)場(chǎng)核查及錄入工作,豐富了水土保持監(jiān)管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。二是全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。制定《安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管失職追責(zé)責(zé)任體系》,堅(jiān)持每月由分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì),深入開(kāi)展建設(shè)工程安全教育、培訓(xùn)考核和檢查督導(dǎo),先后組織13次水務(wù)工程建設(shè)綜合安全檢查和隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,及時(shí)排查并整治各類(lèi)安全隱患2720處。三是全面加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照《水務(wù)建設(shè)市場(chǎng)主體不良行為認(rèn)定工作制度》,質(zhì)安組每日采取“不打招呼、不發(fā)通知”的方式開(kāi)展安全巡查工作,形成“安全一刻不放松”的督查態(tài)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題并指導(dǎo)整改,對(duì)逾期未整改的進(jìn)行全區(qū)通報(bào)批評(píng)并上報(bào)不良行為記錄,截至目前已申報(bào)25宗水務(wù)建設(shè)不良行為認(rèn)定(22宗已完成最終認(rèn)定)。
?。ㄋ模┣袑?shí)加強(qiáng)黨建和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是嚴(yán)密組織“不忘初心、牢記使命”主題教育?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),我局嚴(yán)格落實(shí)“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題和整改落實(shí)”要求,緊密結(jié)合水污染治理中心任務(wù),開(kāi)展重難點(diǎn)問(wèn)題調(diào)研,深入現(xiàn)場(chǎng)巡河解決問(wèn)題,查擺領(lǐng)導(dǎo)班子檢視問(wèn)題和整改落實(shí)問(wèn)題共15項(xiàng),已立行立改10項(xiàng)。二是扎實(shí)開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。研究制定模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)方案,從政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)等方面入手,推動(dòng)實(shí)施“黨的二十大創(chuàng)建行動(dòng)”,全方位打造“講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為,講團(tuán)結(jié)、有大局”的“五講五有”模范機(jī)關(guān)。5月6日上午,區(qū)委張勇書(shū)記專(zhuān)程帶隊(duì)來(lái)我局調(diào)研模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。選舉成立了新一屆局直屬機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委,完成了4個(gè)黨支部換屆選舉。堅(jiān)持廉政教育逢會(huì)必講、常抓不懈,局黨組(擴(kuò)大)會(huì)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)6次,處級(jí)干部上廉政黨課3人次,開(kāi)展局內(nèi)暗訪(fǎng)4批次,梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定防范措施29項(xiàng)。加大對(duì)工程建設(shè)和招投標(biāo)廉政監(jiān)督,把“有什么樣的甲方就有什么樣的乙方”作為座右銘,要求廣大干部職工“打鐵必須自身硬”,確保工程優(yōu)質(zhì)、清正廉潔。今年以來(lái),2名處級(jí)干部、5名正科級(jí)干部、2名副科級(jí)干部提拔重用,3名公務(wù)員職級(jí)晉升,均未發(fā)現(xiàn)廉政問(wèn)題。
此外,我局嚴(yán)格落實(shí)“廣東萬(wàn)里碧道、深圳千里碧道”有關(guān)要求,完成碧道試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告專(zhuān)家評(píng)審會(huì),啟動(dòng)碧道年度建設(shè)方案研究工作。
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