剛剛過去的2020年,是極不平凡的一年,水務(wù)工作面臨的困難之多、挑戰(zhàn)之大,可以說是前所未有。在嚴(yán)峻的形勢面前,區(qū)水務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和水污染治理等工作落實(shí),順利完成各項(xiàng)任務(wù),取得了較好成績。
?。ㄒ唬┞劻疃鴦?dòng),全力支持抗擊新冠病毒感染疫情。春節(jié)期間,新冠病毒感染疫情突如其來。疫情就是命令,防控就是責(zé)任。按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,我局于大年初二召回全部在外人員返深開展工作,及時(shí)制定疫情防控總體方案,成立了2個(gè)臨時(shí)黨支部和7個(gè)臨時(shí)黨小組,組建了6支防疫隊(duì),先后選派48名黨員干部,赴高速公路卡點(diǎn)、社區(qū)、口岸、健康驛站參加一線防控工作,盡心盡責(zé)守護(hù)好深圳的“東大門”。曙明、李奔兩名副局長主動(dòng)領(lǐng)銜,帶隊(duì)赴龍城街道龍紅格社區(qū)、布吉街道德興社區(qū)組織開展社區(qū)疫情防控工作。蔡研、曾探岸、魯滔、金勇、徐銳、黃慧紅、杜巧輝等7名同志主動(dòng)請(qǐng)纓,參加一線防控工作半年多,表現(xiàn)優(yōu)秀,受到區(qū)疫情防控指揮部領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng),其中曾探岸、魯滔同志至今還在口岸一線,蔡研同志因事跡突出被火線發(fā)展為入黨積極分子,至今還在區(qū)疫情防控指揮部工作。全局100名黨員積極響應(yīng)黨中央號(hào)召,慷慨解囊獻(xiàn)愛心,共捐款4.6萬元。積極落實(shí)污水處理費(fèi)補(bǔ)貼、企業(yè)水費(fèi)優(yōu)惠等政策,共補(bǔ)貼企業(yè)排污費(fèi)6481萬元,優(yōu)惠自來水費(fèi)648萬元,全面助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
?。ǘ┕?jiān)克難,全面完成水污染治理成效鞏固管理提升年任務(wù)。2020年,是水污染治理從“全面消黑”向全面提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變的一年,我區(qū)治水工作起步晚、底子薄、體量大,可以說任務(wù)特別重、難度特別大。尤其年初受疫情影響,存在無法進(jìn)場、工人緊缺、材料匱乏等諸多實(shí)際困難,我們堅(jiān)持目標(biāo)不減、任務(wù)不降,在積極做好防疫工作的同時(shí),掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,持續(xù)掀起建設(shè)熱潮,全年完成治水投資87.6億元,完成正本清源小區(qū)改造780個(gè),新建管網(wǎng)107公里、修復(fù)管網(wǎng)65.5公里,逐步補(bǔ)齊了治水工作的短板。我們發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神,完成暗涵整治109段、41.37公里,打開了新生排水渠等76個(gè)總口,打通了大芬水分洪箱涵隧洞,啃下了許多過去沒有啃下的硬骨頭。全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,40條黑臭水體全面通過市級(jí)“長制久清”評(píng)估,780個(gè)小微黑臭水體全部銷號(hào),國考布吉河草埔斷面、沙灣河翻板閘斷面水質(zhì)達(dá)到V類水標(biāo)準(zhǔn),省考西湖村斷面年均值優(yōu)于V類水標(biāo)準(zhǔn),市考嚇陂斷面穩(wěn)定達(dá)到V類水標(biāo)準(zhǔn),水清岸綠、魚翔淺底的畫卷重現(xiàn)龍崗。我區(qū)成功入選第四批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市區(qū)。
(三)長效管理,全方位鞏固提升水環(huán)境管理水平。擇優(yōu)引入實(shí)力央企作為河道管養(yǎng)單位,進(jìn)一步壓實(shí)河道管養(yǎng)責(zé)任,全年完成巡河6.4萬人次,處置各類涉河事件1854項(xiàng),開展水質(zhì)監(jiān)測12134次。扎實(shí)推進(jìn)排水管理進(jìn)小區(qū)工作,全面完成3824個(gè)小區(qū)簽約移交,扎實(shí)推進(jìn)首次進(jìn)場工作,著力解決排水管網(wǎng)“最后一米”管養(yǎng)問題。及時(shí)印發(fā)涉水面源污染長效治理工作實(shí)施方案,協(xié)調(diào)理順城市更新區(qū)域面源污染治理機(jī)制,認(rèn)真排查、整治和管控涉水面源污染。嚴(yán)密組織正本清源小區(qū)“六方”排查復(fù)核,全面提升雨污分流成效,從源頭上治愈水污染頑疾。持續(xù)加強(qiáng)12座污水處理廠和11個(gè)分散式處理設(shè)施運(yùn)營監(jiān)管,完成橫崗再生水管網(wǎng)及8座生態(tài)補(bǔ)水設(shè)施運(yùn)營納管,補(bǔ)水規(guī)模22萬噸/天,有效改善10條河流河流水體水質(zhì)。持續(xù)加大水政執(zhí)法力度,深入開展河湖、排水、水土保持監(jiān)管執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng),下達(dá)責(zé)令改正通知書67份、立案處罰37宗,決定罰款271.8萬。落實(shí)“擇優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)、嚴(yán)管、重罰”要求,扎實(shí)開展水務(wù)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全和文明檢查監(jiān)督,對(duì)執(zhí)行不力的參建單位約談26次,發(fā)出督查通報(bào)9份,合同處罰177宗共計(jì)342.5萬元,上報(bào)不良行為19宗,全面提升水務(wù)工程質(zhì)量水平。
?。ㄋ模┚劢怪行?,扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)發(fā)展和民生保障工作。完成沙灣河截排工程市級(jí)立項(xiàng)并積極推動(dòng)后續(xù)工作落實(shí),全力推進(jìn)雁田水庫木古河流域、白泥坑片區(qū)水質(zhì)保障工程建設(shè)工作,取消崗頭水庫等4座水源保護(hù)區(qū)(總面積6.46平方公里),為片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了更多空間。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,萬元GDP用水量同比下降4.3%。圓滿完成全區(qū)40座小型水庫納管工作。主動(dòng)擔(dān)當(dāng),扎實(shí)推進(jìn)深圳首例市政公用事業(yè)實(shí)施行政接管工作,順利完成布吉供水有限公司臨時(shí)接管工作,成功化解大布吉片區(qū)200萬居民的喝水危機(jī);繼續(xù)推進(jìn)南嶺水廠整合接收,積極協(xié)調(diào)解決龍口、炳坑水庫收不抵支問題,有效保障全區(qū)供水保障安全,水庫管理體制改革工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,進(jìn)入具體實(shí)施階段。認(rèn)真組織全區(qū)供水規(guī)劃布局,啟動(dòng)沙灣二水廠二期擴(kuò)建等水廠建設(shè)工作。穩(wěn)步推進(jìn)供水三項(xiàng)工程建設(shè),其中優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程第一批34個(gè)小區(qū)整體形象進(jìn)度99%,第二批56個(gè)小區(qū)整體形象進(jìn)度40%,不斷提升片區(qū)供水保障質(zhì)量。扎實(shí)開展防洪排澇防治工作,完成15處積水內(nèi)澇點(diǎn)整治。持續(xù)推進(jìn)海綿城市建設(shè),新增海綿城市面積14.9平方公里,完成既有設(shè)施海綿專項(xiàng)改造項(xiàng)目68項(xiàng)。啟動(dòng)15個(gè)碧道項(xiàng)目建設(shè),完成梧桐山河、神仙嶺水庫、甘坑-苗坑水庫等3條碧道建設(shè),為市民提供了更多的親水空間。
?。ㄎ澹┩晟茩C(jī)制,創(chuàng)新推動(dòng)重難點(diǎn)工作落實(shí)。積極探索治水新模式、新戰(zhàn)法、新路徑,在全市首創(chuàng)“六方復(fù)核”等工作機(jī)制,倒逼正本清源整改成效提升,有效減少反復(fù)進(jìn)場施工擾民;堅(jiān)持黨建引領(lǐng),不斷升級(jí)“1+5+15+N”包河攻堅(jiān)模式,豐富拓展包河攻堅(jiān)清單內(nèi)容,組建15個(gè)臨時(shí)黨支部和志愿者服務(wù)隊(duì),大力推進(jìn)“大包干、全要素、扁平化、高效率”治水攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)千斤重?fù)?dān)眾人挑,《黨建鑄魂引領(lǐng)水污染治理攻堅(jiān)》項(xiàng)目作為全區(qū)唯一案例獲評(píng)廣東省第八屆市直機(jī)關(guān)“先鋒杯”工作創(chuàng)新大賽“優(yōu)秀作品獎(jiǎng)”。充分發(fā)揮河長辦、海綿辦、碧道辦等機(jī)構(gòu)牽頭抓總作用,積極推動(dòng)河(湖)長制從“有名”向“有實(shí)”“有能”轉(zhuǎn)變,各級(jí)河長完成巡河12000余次,協(xié)調(diào)解決問題742個(gè)(項(xiàng)),在全市率先提前一年完成暗渠暗涵上蓋及沿河建(構(gòu))物專項(xiàng)整治行動(dòng),市領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)各區(qū)學(xué)習(xí)借鑒我區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法。
(六)黨建引領(lǐng),全面加強(qiáng)基層黨組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)。樹牢政治機(jī)關(guān)意識(shí),常態(tài)化堅(jiān)持“第一議題”學(xué)習(xí)制度,高標(biāo)準(zhǔn)打造“五講五有模范機(jī)關(guān)”,積極配合區(qū)委巡察,扎實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。完善基層黨建,按照便于管理的原則,重新規(guī)范化設(shè)置14個(gè)黨支部,規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度,提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),依法依規(guī)完善工青婦組織,積極開展豐富多彩的群團(tuán)活動(dòng),進(jìn)一步緊密黨群關(guān)系。堅(jiān)持以人民為中心,優(yōu)化提升行政審批服務(wù)水平,推出28個(gè)主題事項(xiàng)“一件事一次辦”服務(wù),實(shí)現(xiàn)4個(gè)“秒批”事項(xiàng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),深入開展業(yè)務(wù)素質(zhì)大學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提高全局人員綜合能力水平。樹立正確的選人用人導(dǎo)向,去年共提拔重用11名科級(jí)以下干部(公務(wù)員2人<正科級(jí)、副科級(jí)各1人>,事業(yè)單位9人<七級(jí)管理崗4人、八級(jí)管理崗5人>),6名公務(wù)員職員實(shí)現(xiàn)職級(jí)晉升(公務(wù)員1人、專業(yè)技術(shù)職員5人),進(jìn)一步激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。從嚴(yán)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),修訂完善局人事、財(cái)務(wù)、招投標(biāo)、工程建管等40多項(xiàng)制度,開展談話提醒46人次,有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹立“過緊日子”思想,嚴(yán)控資金使用、全面壓縮項(xiàng)目成本,有效減少財(cái)政資金浪費(fèi)。