河長制就是各級黨政負責人擔任河長，統(tǒng)籌推進河流治理和保護，它是破解九龍治水、多頭管理難題的一項制度創(chuàng)新。河長制本質上是一種責任承包制，直接將某條河的治理和保護責任交給固定的黨政負責人，人河對應，河長統(tǒng)籌協調推進，避免多頭治理的混亂局面。主要工作內容包括水資源保護、水安全保障、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、水域岸線管理等。