排污收費與罰款的性質(zhì)完全不同。企事業(yè)單位向環(huán)境排放污染物,給環(huán)境帶來損害,按照國家規(guī)定繳納排污費和超標(biāo)準(zhǔn)排污費,是排污單位對社會的一種經(jīng)濟補償,是排污單位應(yīng)該承擔(dān)的一項法定義務(wù);罰款是排污單位違反了環(huán)境保護法律、法規(guī),由環(huán)境保護主管部門依據(jù)環(huán)境保護法律規(guī)定,根據(jù)違法行為發(fā)生的具體情況,對違法排污單位的一種經(jīng)濟處罰,這種經(jīng)濟處罰是排污單位對其違法行為必須承擔(dān)的法律責(zé)任。