核心提示：

　　治水，治水，2017年注定是不平凡的一年。

　　這一年，龍崗區(qū)委區(qū)政府將水污染治理作為最大的民生實(shí)事，擺在突出位置謀劃推動(dòng)；區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)任治理難度最大的河流河長(zhǎng)，全面壓實(shí)河長(zhǎng)制責(zé)任，以“河長(zhǎng)制”促“河長(zhǎng)治”。

　　這一年，龍崗舉全區(qū)之力，攻堅(jiān)克難，全面打響治水提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，大幅改善河流水環(huán)境質(zhì)量，治水成效獲市民、人大代表、政協(xié)委員等紛紛點(diǎn)贊。

　　這一年，龍崗全年完成投資額31.58億元，新建污水管網(wǎng)458公里，6條建成區(qū)黑臭水體全面消除黑臭，6條黑臭水體治理群眾滿意率均超過(guò)90%，河流水質(zhì)改善幅度在全市排名第二。

　　治水沒(méi)有退路。2018年，龍崗上下將持續(xù)形成治水合力，按照“硬措施、硬手段、硬作風(fēng)”的要求強(qiáng)力攻堅(jiān)，全面提升人民群眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的獲得感，全力建設(shè)“山環(huán)水潤(rùn)”生態(tài)龍崗。

　　?以“四硬”精神為引領(lǐng)全面推進(jìn)河流征拆

　　征地拆遷的實(shí)施進(jìn)度，直接關(guān)系到能否為河流治理提供施工作業(yè)面?；厥?017年，龍崗區(qū)以“四硬”精神為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)“硬要求”，拿出“硬舉措”，展現(xiàn)“硬作風(fēng)”，鍛造“硬干部”，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，各街道各部門同舟共濟(jì)，有效攻克治水提質(zhì)的征地拆遷難關(guān)。

　　這一年，龍崗上下聯(lián)動(dòng)擰成“一股繩”——區(qū)委書記張勇、區(qū)長(zhǎng)戴斌以上率下，多次專題現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研黃沙河、布吉河、君子布河等重點(diǎn)河流的征拆工作，明確了“重要節(jié)點(diǎn)優(yōu)先、區(qū)街力量統(tǒng)籌、按期完成移交”等硬要求。區(qū)委書記靠前督戰(zhàn)，快速突破久攻不下的黃沙河征拆難題；區(qū)長(zhǎng)統(tǒng)籌指揮，協(xié)調(diào)解決集體物業(yè)易地還建等問(wèn)題。成立由區(qū)級(jí)河長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各相關(guān)單位為成員的拆遷項(xiàng)目工作專班，建立定期例會(huì)、微信群等工作平臺(tái)，高效推進(jìn)征拆工作。全市首推新提拔處級(jí)干部到一線參與征拆，共安排38名新提拔的處級(jí)干部深入征拆一線，與街道干部一同進(jìn)村入戶參與談判，鍛造“硬干部”。

　　這一年，龍崗充分發(fā)揮黨員“先鋒隊(duì)”模范作用——各街道紛紛成立治水提質(zhì)攻堅(jiān)臨時(shí)黨支部，全體黨員重溫入黨誓詞，11個(gè)街道主要領(lǐng)導(dǎo)沿河走遍每個(gè)拆遷節(jié)點(diǎn)和每棟拆遷房屋，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、辦公會(huì)及時(shí)研究解決征拆過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。黨員干部展現(xiàn)“硬作風(fēng)”，充分發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”拼搏精神，全力以赴，不分晝夜，盡可能解決業(yè)主實(shí)際問(wèn)題、扎實(shí)推進(jìn)征拆工作，逐步突破關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成征拆任務(wù)。

　　這一年，龍崗用好考核問(wèn)責(zé)“指揮棒”——強(qiáng)化責(zé)任，把征拆任務(wù)拆分成各個(gè)節(jié)點(diǎn)，逐一落實(shí)到街道、各工作組及個(gè)人；強(qiáng)化督查，由區(qū)委督查室牽頭，每周匯總工作進(jìn)度報(bào)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，梳理存在問(wèn)題反饋至相關(guān)單位，限期解決，對(duì)未達(dá)進(jìn)度要求或相互推諉的，及時(shí)通報(bào)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

　　這一年，龍崗配好攻堅(jiān)克難“金鑰匙”——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以“硬舉措”大膽創(chuàng)新破解難點(diǎn)和掣肘：如，推出“錯(cuò)時(shí)”及“預(yù)約”工作法，由業(yè)主自主選擇時(shí)間進(jìn)行入戶談判；創(chuàng)新工作流程，將河段拆遷工作納入?yún)^(qū)應(yīng)急工程，開(kāi)辟綠色通道，層層優(yōu)化流程手續(xù)，將補(bǔ)償手續(xù)審批時(shí)間由2-3個(gè)月壓縮至一周，等等。

　　數(shù)據(jù)顯示，龍崗28條河流治理累計(jì)提供施工作業(yè)面172.77萬(wàn)平方米，完成率達(dá)80%，已征收土地面積22.58萬(wàn)平方米，已征收建筑面積7.56萬(wàn)平方米，已拆除建筑面積6.91萬(wàn)平方米，全面滿足年度施工用地需要。特別是5條建成區(qū)黑臭水體治理相關(guān)的征地拆遷任務(wù)，全部于2017年7月完成，項(xiàng)目施工所需的61.24萬(wàn)平方米施工作業(yè)面全部按期提交，完成率100%，為按期完成黑臭水體治理任務(wù)提供了全面保障。

　　?6條黑臭水體治理公眾滿意度達(dá)到90%以上

　　過(guò)去的一年，龍崗治水提質(zhì)的一個(gè)“看得見(jiàn)、聞得到、居民感受最深”的變化，就是水環(huán)境質(zhì)量明顯提升。

　　布吉街道居民鄭惠茜說(shuō)，以前布吉河（龍崗段）好臭，每每路過(guò)都要捂著鼻子走。去年下半年，政府安裝截污管道后，變化很明顯，不僅從河邊走過(guò)聞不到臭，還有越來(lái)越多人來(lái)空壩子上跳廣場(chǎng)舞。

　　“過(guò)去一年，龍崗區(qū)治水提質(zhì)成效有目共睹。”龍崗區(qū)人大代表周遠(yuǎn)燕說(shuō)，平湖君子布河水體整治前又黑又臭，居民意見(jiàn)挺大。2017年底，截污管道全部鋪設(shè)好，政府嚴(yán)查企業(yè)偷排，嚴(yán)控不潔水質(zhì)排入河流，效果明顯，入戶宣傳后，群眾排放到河道的污水減少，如今河水逐步清澈，臭味逐漸消失。

　　“2017年參加龍崗觀河活動(dòng)，看到龍崗河變化很大，河水清澈見(jiàn)底，河岸景觀提升，其它幾條河也明顯改善。”龍崗區(qū)政協(xié)委員黃河靜說(shuō)，這與龍崗區(qū)政府在河水治理中貫徹河長(zhǎng)制分不開(kāi)。他說(shuō)，自己在坪地國(guó)際低碳城工作，旁邊就是丁山河，目前河道在不斷治理完善中，相信政府能早日治理好。

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年龍崗區(qū)46條納入監(jiān)測(cè)河流，有10條河污染指數(shù)降幅超過(guò)30%，5條污染指數(shù)降幅在10%-30%之間，河流水質(zhì)改善幅度在全市排名第二。龍崗河干流污染物濃度穩(wěn)步下降，剛完工的濕地公園占地19萬(wàn)平方米，是龍崗河的一個(gè)“綠肺”,既為龍崗河水質(zhì)提升作出貢獻(xiàn)，也為周邊群眾增添一個(gè)濱水休閑好去處。

　　數(shù)據(jù)還顯示，2017年龍崗區(qū)完成管網(wǎng)建設(shè)458公里，超額完成全年440公里建設(shè)任務(wù)。河流治理、內(nèi)澇治理、水資源保障項(xiàng)目全面提速，工程進(jìn)度超過(guò)預(yù)期。同時(shí)，圍繞6條建成區(qū)黑臭河流，開(kāi)展正本清源、雨污分流、河流綜合整治、生態(tài)補(bǔ)水、污染源整治等一系列工作，水體治理初見(jiàn)成效，沿岸環(huán)境顯著提升。

　　龍崗區(qū)環(huán)保水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，龍西河近期水質(zhì)達(dá)到III類水標(biāo)準(zhǔn)；南約河生態(tài)補(bǔ)水工程投入運(yùn)行，注入活水提升景觀，已連續(xù)10個(gè)月保持不黑不臭，部分河段水質(zhì)達(dá)到地表水IV類標(biāo)準(zhǔn)；四聯(lián)河提前1個(gè)月完成黑臭水體整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)從黑臭水溝到環(huán)境優(yōu)美水鳥棲息地的“美麗變身”；大康河、君子布河、布吉河、沙灣河水質(zhì)提升效果明顯。

　　根據(jù)公眾滿意度調(diào)查結(jié)果，龍崗6條黑臭水體治理公眾滿意度達(dá)到90%以上；根據(jù)第三方水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，6條河流已達(dá)到不黑不臭。

　　?敢于擔(dān)當(dāng)解決一批長(zhǎng)期困擾的難題

　　2017年，面對(duì)深圳河水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)、黑臭水體治理等國(guó)家級(jí)考核任務(wù)，龍崗區(qū)從大局出發(fā)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、解決了一批長(zhǎng)期困擾我市的難題。

　　比如，蓮花水多年雨污混流，污水直排布吉河（羅湖段），困擾市、區(qū)水務(wù)部門多年。為確保深圳河水質(zhì)斷面考核達(dá)標(biāo)，龍崗主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，克服了工期緊張、帶水作業(yè)、污水廠偷排污水多次沖垮管道基礎(chǔ)的不利條件，組織工人24小時(shí)三班作業(yè)，利用短短20天的時(shí)間，完成了蓮花水污水應(yīng)急接駁工程，在羅湖轄區(qū)敷設(shè)截污管520米，實(shí)現(xiàn)了布吉河的清污分流，為順利達(dá)標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

　　再如，沙灣河是住建部掛牌督辦的黑臭水體，原計(jì)劃由市水務(wù)局通過(guò)綜合整治工程實(shí)施，在市水務(wù)局提出工期緊張，無(wú)法完成沙灣河黑臭治理全段截污工程時(shí)，龍崗區(qū)主動(dòng)提出實(shí)施應(yīng)急接駁工程，利用1個(gè)月時(shí)間完成了1.9公里的污水截污管，為黑臭治理達(dá)標(biāo)贏取了時(shí)間；此外，龍崗區(qū)主動(dòng)在沙灣河新建了3座分散式污水處理設(shè)施，解決了因南嶺泵站、埔地嚇?biāo)|(zhì)凈化廠未完成擴(kuò)建，片區(qū)污水直排羅湖的問(wèn)題。

　　2017年，在市、區(qū)的共同努力下，市建清林徑引水調(diào)蓄工程涉及的征地拆遷基本完成，1169萬(wàn)平方米轉(zhuǎn)地工作全面完成，滿足工程建設(shè)所有的需要。

　　去年，龍崗區(qū)還大力開(kāi)展“小散亂污”企業(yè)排查整治和“利劍一號(hào)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)基層執(zhí)法力量，全面開(kāi)展涉水污染源排查整治。

　　數(shù)據(jù)顯示，龍崗共排查企業(yè)近2.7萬(wàn)家，整改2605家，查封扣押44宗，關(guān)停取締、搬遷654家，立案138宗，處罰85宗，處罰金額733.38萬(wàn)元，移交行政拘留4宗，有效減少源頭污染。同時(shí)，加大沿河兩岸清掃保潔力度，全面清理整治河道環(huán)境衛(wèi)生狀況，開(kāi)展集中清理行動(dòng)62次，共清理垃圾90.6噸，最大限度減少面源污染，為進(jìn)一步改善河流水質(zhì)發(fā)揮了積極的作用。

　　按照規(guī)劃，2018年龍崗治水的主要目標(biāo)是：完成460公里雨污分流管網(wǎng)建設(shè)、1478個(gè)小區(qū)排水管網(wǎng)正本清源改造、剩余27條非建成區(qū)黑臭水體治理任務(wù)，確保全區(qū)河流防洪達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%，主要河流達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。今年，龍崗區(qū)將進(jìn)一步推進(jìn)完善“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作制度，加快實(shí)現(xiàn)流域綜合治理，完成智慧環(huán)水系統(tǒng)建設(shè)，大力落實(shí)海綿理念，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，堅(jiān)持鐵腕治污。（深圳特區(qū)報(bào)）