開欄語:2017年,龍崗區(qū)以推行河長制為抓手,全面打響治水提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn),大幅改善河流水環(huán)境質(zhì)量。在治水過程中,形成一套具有龍崗特色的治水方法論。在新一年治水工作中,龍崗區(qū)將以此為契機(jī)實(shí)現(xiàn)治水再提質(zhì)。今日起,本報(bào)開設(shè)“治水再提質(zhì)龍崗再發(fā)力”專欄,連續(xù)5天對去年以來全區(qū)治水提質(zhì)工作取得的成績進(jìn)行報(bào)道,總結(jié)治水提質(zhì)龍崗經(jīng)驗(yàn),并采訪相關(guān)部門,探究今年治水如何實(shí)現(xiàn)再提質(zhì)。
2017年,龍崗舉全區(qū)之力,攻堅(jiān)克難,穩(wěn)扎穩(wěn)打,全面打響治水提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn),大幅改善河流水環(huán)境質(zhì)量,治水成效獲市民、人大代表、政協(xié)委員等充分肯定。
據(jù)了解,全區(qū)全年完成投資額29.7億元,新建污水管網(wǎng)458公里,6條建成區(qū)黑臭水體全面消除黑臭、3條非建成區(qū)黑臭水體消除黑臭,消除排污口598個(gè)。河流水質(zhì)改善幅度在深圳市排名第二,南約河、龍西河近期水質(zhì)監(jiān)測達(dá)到IV類水標(biāo)準(zhǔn);龍崗河干流污染物濃度穩(wěn)步下降,在全市省考斷面中率先達(dá)到考核要求。治水宣傳深入民心,6條黑臭水體治理群眾滿意率均超過90%,宣傳舉措被作為示范典型在全市推廣。圓滿完成海綿城市建設(shè)任務(wù),新增海綿城市項(xiàng)目面積8平方公里。
——布吉街道市民鄧芳
以前布吉河(龍崗段)好臭,每每路過都要捂著鼻子走。去年下半年,政府安裝截污管道后,變化很明顯,不僅從河邊走過聞不到臭,還有越來越多人來空壩子上跳廣場舞。
過去一年,龍崗區(qū)治水提質(zhì)成效有目共睹。如平湖君子布河黑臭水體整治前又黑又臭,居民意見挺大。2017年底,截污管道全部鋪設(shè)好,政府嚴(yán)查企業(yè)偷排,嚴(yán)控不潔水質(zhì)排入河流,效果明顯,入戶宣傳后,群眾排放到河道的污水減少,如今河水逐步清澈,臭味逐漸消失。
——龍崗區(qū)人大代表周遠(yuǎn)燕
2017年參加龍崗觀河活動(dòng),看到龍崗河變化很大,河水清澈見底,河岸景觀提升,其它幾條河也明顯改善。這與龍崗區(qū)政府在河水治理中貫徹河長制分不開。我在坪地國際低碳城工作,旁邊就是丁山河,目前河道在治理中,相信政府能早日治理好。
——龍崗區(qū)政協(xié)委員黃河靜
◆全面推進(jìn)河流征拆工作為按期完成黑臭水體治理提供保障
回顧2017年,龍崗區(qū)通過進(jìn)一步完善河長制工作機(jī)制,促進(jìn)圓滿完成治水提質(zhì)年度各項(xiàng)任務(wù),解決一些長期想解決而沒有解決的難題,辦成一些過去想辦而沒有辦成的難事。在征地拆遷、黑臭水體治理、污水管網(wǎng)建設(shè)、治水提質(zhì)宣傳等方面頗有成效。
征地拆遷工作的實(shí)施進(jìn)度,直接關(guān)系到能否為河流治理提供施工作業(yè)面。為此,區(qū)、街道級河長對掛點(diǎn)河流征拆工作進(jìn)行一線指導(dǎo)。所涉街道下大力氣,一家一戶跟蹤談判。如布吉街道早在2017年初,通過制定時(shí)限表和任務(wù)圖,自加壓力逐個(gè)突破。位于布吉河(龍崗段)旁的中興橋鐵皮窩棚已存在10余年,在鐵路保護(hù)區(qū)范圍,屬多部門管轄重疊區(qū)域。經(jīng)過區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下一線指導(dǎo)談判,街道各部門通力合作,終于拆除該處3000多平方米鐵片窩棚,為布吉河(龍崗段)河流整治提供作業(yè)面。南灣街道則注重發(fā)揮黨員模范帶頭作用,在征遷一線隊(duì)伍中建立臨時(shí)黨支部,以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,成立沙灣河整治項(xiàng)目(下李朗段)征拆工作組,深入征遷對象家中,白天談判晚上總結(jié),推進(jìn)征遷工作進(jìn)程。
征地拆遷工作在全區(qū)全面推進(jìn),28條河流治理累計(jì)提供施工作業(yè)面172.77萬平方米,完成率達(dá)80%,已征收土地面積22.58萬平方米,已征收建筑面積7.56萬平方米,已拆除建筑面積6.91萬平方米,全面滿足年度施工用地需要。特別是5條建成區(qū)黑臭水體治理相關(guān)的征地拆遷任務(wù),全部于2017年7月完成,項(xiàng)目施工所需的61.24萬平方米施工作業(yè)面全部按期提交,完成率100%,為按期完成黑臭水體治理任務(wù)提供前提和保障。在市、區(qū)共同努力下,市建清林徑引水調(diào)蓄工程涉及的征地拆遷基本完成,1169萬平方米轉(zhuǎn)地工作全面完成,滿足工程建設(shè)所有需要。
◆完成管網(wǎng)建設(shè)458公里消除6條黑臭水體提前超額完成年度治水任務(wù)
龍崗區(qū)治水提質(zhì)的一個(gè)主要變化,就是水環(huán)境質(zhì)量明顯提升。全區(qū)46條納入監(jiān)測河流,有10條河污染指數(shù)降幅超過30%,5條污染指數(shù)降幅在10%-30%之間,河流水質(zhì)改善幅度在全市排名第二。龍崗河干流污染物濃度穩(wěn)步下降,剛完工的濕地公園占地19萬平方米,是龍崗河的一個(gè)“綠肺”,既為龍崗河水質(zhì)提升作出貢獻(xiàn),也為周邊群眾增添一個(gè)濱水休閑好去處。
龍崗區(qū)完成管網(wǎng)建設(shè)458公里,超額完成全年440公里建設(shè)任務(wù)。河流治理、內(nèi)澇治理、水資源保障項(xiàng)目全面提速,工程進(jìn)度超過預(yù)期。同時(shí),圍繞6條建成區(qū)黑臭河流,開展正本清源、雨污分流、河流綜合整治、生態(tài)補(bǔ)水、污染源整治等一系列工作,水體治理初見成效,沿岸環(huán)境顯著提升。據(jù)龍崗區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局水務(wù)綜合科龍峰介紹,龍西河近期水質(zhì)達(dá)到III類水標(biāo)準(zhǔn)(飲用水源地二級保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn));南約河生態(tài)補(bǔ)水工程投入運(yùn)行,注入活水提升景觀,已連續(xù)10個(gè)月保持不黑不臭,部分河段水質(zhì)達(dá)到地表水IV類標(biāo)準(zhǔn);四聯(lián)河提前1個(gè)月完成黑臭水體整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)從黑臭水溝到環(huán)境優(yōu)美水鳥棲息地的“美麗變身”;大康河、君子布河、布吉河、沙灣河水質(zhì)提升效果明顯。其中,布吉河、沙灣河黑臭治理成效影像資料被市治水提質(zhì)辦作為模板在全市推廣。
◆龍崗區(qū)從大局出發(fā)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)解決一批市級難題
2017年,面對深圳河水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)、黑臭水體治理等國家級考核任務(wù),龍崗區(qū)從大局出發(fā),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),解決一批長期困擾深圳市的難題:蓮花水污水接駁問題、沙灣河黑臭治理項(xiàng)目。據(jù)了解,蓮花水多年雨污混流,污水直排布吉河(羅湖段),困擾市、區(qū)水務(wù)部門多年。為確保深圳河國控水質(zhì)斷面考核達(dá)標(biāo),龍崗區(qū)克服工期緊張、帶水作業(yè)、污水廠偷排污水多次沖垮管道基礎(chǔ)等不利條件,組織工人24小時(shí)三班作業(yè),短短20天完成蓮花水污水應(yīng)急接駁工程,在羅湖轄區(qū)敷設(shè)截污管520米,實(shí)現(xiàn)布吉河清污分流。沙灣河是住建部掛牌督辦的黑臭水體,原計(jì)劃由市水務(wù)局通過綜合整治工程實(shí)施。在市水務(wù)局提出工期緊張,無法完成沙灣河黑臭治理全段截污工程時(shí),龍崗區(qū)主動(dòng)提出實(shí)施應(yīng)急接駁工程,用1個(gè)月時(shí)間完成1.9公里污水截污管建設(shè),為黑臭治理達(dá)標(biāo)贏取了時(shí)間。此外,龍崗區(qū)主動(dòng)在沙灣河新建3座分散式污水處理設(shè)施,解決因南嶺泵站、埔地嚇?biāo)|(zhì)凈化廠未完成擴(kuò)建,片區(qū)污水直排羅湖的問題。
◆治水提質(zhì)宣傳深入民心工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣
2017年,治水提質(zhì)的另一變化,就是通過深入宣傳,帶動(dòng)全民參與治水,共建共享。在都市頻道《第一現(xiàn)場》、先鋒898廣播、微信、優(yōu)酷等平臺(tái),滾動(dòng)播報(bào)治水提質(zhì)宣傳片;在公交車身、公交站臺(tái)、LED顯示屏等戶外平臺(tái)大范圍投放治水提質(zhì)宣傳海報(bào);向全區(qū)400多萬市民發(fā)送治水提質(zhì)溫馨短信;在各類公眾號積極推送治水動(dòng)態(tài),閱讀量累計(jì)超過10萬次。各相關(guān)街道分別組建科普宣傳志愿者隊(duì)伍,圍繞重點(diǎn)整治的6條河流,在河沿岸1公里、下游2公里范圍內(nèi)挨家挨戶開展入戶宣傳;開展組織“治水提質(zhì)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)公園”等系列主題宣傳60余次,發(fā)放宣傳資料5萬份。此外,龍崗區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局聯(lián)合主辦,深圳僑報(bào)社協(xié)辦“治水提質(zhì)金點(diǎn)子征集評選”、“治水提質(zhì)·美麗家園龍崗行”進(jìn)社區(qū)、“尋找愛水、護(hù)水身邊人”等一系列互動(dòng)式宣傳活動(dòng)。通過邀請區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員代表、沿河居民及企業(yè)代表200多人參觀龍崗河、南約河等7條河流,組織召開3場觀河金點(diǎn)子座談會(huì),收集“治水提質(zhì)金點(diǎn)子”800余條等,加強(qiáng)市民參與感和獲得感,引導(dǎo)公眾形成合理預(yù)期,有效確保6條黑臭水體整治群眾滿意率超過90%,達(dá)到國家對考核指標(biāo)要求。治水提質(zhì)宣傳工作經(jīng)驗(yàn)被市治水提質(zhì)辦在全市推廣。
同時(shí),通過大力開展“小散亂污”企業(yè)排查整治和“利劍一號”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)街道、社區(qū)基層執(zhí)法力量,全面開展涉水污染源排查整治,有效減少源頭污染。加大沿河兩岸清掃保潔力度,全面清理整治河道環(huán)境衛(wèi)生狀況,為進(jìn)一步改善河流水質(zhì)發(fā)揮了積極作用。(深圳僑報(bào))