18家違法排污企業(yè)在報刊上公開道歉、對直排生產(chǎn)廢水企業(yè)開出240萬元巨額罰單、鐵腕查處偷排廢油污染環(huán)境團伙……近年來，龍崗區(qū)環(huán)保水務局緊密圍繞建設生態(tài)龍崗、打造綠色宜居城區(qū)的目標，不斷深入貫徹落實新環(huán)保法、新大氣污染防治法及系列配套制度，分析研究當前環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的新形勢，全面加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作，努力開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作新局面，有效解決影響龍崗區(qū)環(huán)境和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，不斷提升環(huán)境質(zhì)量，保障轄區(qū)環(huán)境安全，助力“東進”戰(zhàn)略。

　　“堅決落實區(qū)黨代會與區(qū)兩會精神，為龍崗打造東部中心提供良好環(huán)境支撐?！饼垗弲^(qū)環(huán)保水務局主要領導表示，要按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，不斷加強環(huán)保執(zhí)法與監(jiān)管力度，把生態(tài)文明建設落到實處，提升居民的幸福指數(shù)。

　　加強司法銜接，嚴打污染環(huán)境犯罪行為

　　近日，龍崗區(qū)法院開庭審理了布吉街道甘坑“3·15”污染環(huán)境案，將偷排廢油污染嫌疑人高某某等人繩之以法。據(jù)了解，今年3月15日，龍崗區(qū)環(huán)保水務局工作人員在巡查中發(fā)現(xiàn)甘坑河溝河水異常，溯源排查發(fā)現(xiàn)機荷高速布吉甘坑段2876點位涵洞有非法傾倒廢重機油現(xiàn)象。市、區(qū)領導高度重視，親自部署，立即啟動應急預案，組織環(huán)保、公安、街道辦50余名應急及執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場，進行應急處置及執(zhí)法調(diào)查。經(jīng)過及時、有效的處置，成功將油污控制在限定范圍內(nèi)，防止了未對飲用水源造成污染。龍崗警方全力偵查，3月17日晚，抓獲高某某等4名涉嫌犯罪嫌疑人。

　　對于污染環(huán)境的犯罪行為，龍崗區(qū)環(huán)保水務局持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅決打擊絕不手軟。不斷完善與公檢法案件移送渠道，加強聯(lián)合執(zhí)法，對環(huán)境違法行為實行“零容忍”，通過“兩法”銜接平臺及時移送案件，嚴厲打擊環(huán)境犯罪行為。

　　兩年來，龍崗環(huán)保部門共移送司法機關的涉嫌環(huán)境污染犯罪案件11宗。依法移送公安機關實施行政拘留的環(huán)境違法案件21宗，依法申請法院強制執(zhí)行25宗，對環(huán)境違法行為起到極大的震懾作用。

　　鐵腕執(zhí)法，依法實施按日連續(xù)處罰

　　企業(yè)違法排污且拒不整改，如何讓其惡劣行為受到嚴懲？龍崗區(qū)為此不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，規(guī)范處罰裁量標準，嚴格執(zhí)法，從快嚴厲處罰環(huán)境違法行為。今年以來，全區(qū)共出動環(huán)保執(zhí)法人員22124人次，檢查企業(yè)10217廠次，查處違法案件144宗，罰款金額1687.9萬元。

　　今年3月底，龍崗區(qū)環(huán)保水務局在執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)匯源衣物干洗收發(fā)部生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水直接外排，于4月29日送達了責令改正違法行為決定書。5月11日、12日，該局再次到該干洗部進行檢查，查明其仍在直排生產(chǎn)廢水。7月13日，該局根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》相關規(guī)定，對該干洗部作出如下處罰：自2016年4月30日起至5月11日止按日連續(xù)處罰，處以人民幣240萬元罰款。

　　龍崗區(qū)開出的這一環(huán)保巨額罰單，得到了眾多業(yè)內(nèi)專家的高度好評，也在全市引起了轟動。專家認為，龍崗真正把法律武器用到了實處，有助于改變長久以來企業(yè)因違法成本低而肆意妄為的現(xiàn)狀，促使違法者進行違法成本和收益的考量，進而改正環(huán)境違法行為。

　　強化社會監(jiān)督，推行違法者“公開道歉”制度

　　企業(yè)違法排污將會影響環(huán)境、破壞生態(tài)。今年以來，龍崗區(qū)環(huán)保水務局不斷完善環(huán)境執(zhí)法工作機制，提升行政行為規(guī)范化水平，積極回應居民投訴，取得了良好效果。

　　今年5月下旬，龍崗區(qū)一展柜加工廠因噴漆等生產(chǎn)工藝產(chǎn)生廢氣，引發(fā)周邊居民投訴。環(huán)保執(zhí)法人員接報立即趕赴現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)該廠未依法進行環(huán)境影響評價并取得環(huán)評批復，違反了環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定，對其作出立即停止違法行為，罰款25萬元的行政處罰決定，事后該廠在報紙刊登《環(huán)保公開道歉承諾書》，對市民公開道歉并作出守法承諾。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年以來龍崗區(qū)共有18家環(huán)境違法排污企業(yè)在有關報刊上公開道歉。這一措施，不僅起到了極大的震懾效果，也讓居民群眾拍手稱快。一名曾公開道歉的企業(yè)負責人說：“報紙上刊出的那幾天都不敢出門，生怕被人認出來，以后再也不敢違法排污了?！?/p>

　　隨著執(zhí)法曝光力度不斷加大，排污單位守法自覺性大為提高，龍崗區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。龍崗區(qū)環(huán)保水務局主要領導表示：“公開道歉讓企業(yè)和負責人接受了教育，也保障了群眾的環(huán)境知情權(quán)，引導社會各界理性參與、監(jiān)督環(huán)境治理，使污染者像過街老鼠一樣，無處藏身。違法者公開道歉制度將持續(xù)并加大力度推行。”

　　多措并舉，完善環(huán)保執(zhí)法機制

　　近年來，龍崗區(qū)環(huán)保水務局不斷完善環(huán)境執(zhí)法工作機制，加強環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理，明確管理范圍和監(jiān)管要求，建立環(huán)境監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫，實施動態(tài)管理；實施“雙隨機”抽查機制，對檢查企業(yè)、執(zhí)法人員實行隨機抽查；不斷提升行政行為規(guī)范化水平，有針對性地制定新環(huán)保法規(guī)定的按日連續(xù)處罰、查封扣押、移送拘留和實施限產(chǎn)停產(chǎn)整治等四個配套執(zhí)法指引，規(guī)范執(zhí)法檢查、行政處罰等手段，對環(huán)境違法行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢。

　　此外，龍崗區(qū)環(huán)保水務局組織開展了飲用水源保護“雨季行動”、重點行業(yè)環(huán)境保護專項執(zhí)法、大氣環(huán)境質(zhì)量提升等專項執(zhí)法行動，開展了化學品行業(yè)環(huán)境隱患排查，對污染源實行“雙隨機”日常執(zhí)法巡查，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。加強環(huán)境應急管理和危險廢物環(huán)境管理工作，規(guī)范環(huán)境風險源的日常監(jiān)督管理，保障環(huán)境安全。

　　同時，龍崗區(qū)環(huán)境保護和水務局加強環(huán)境信訪調(diào)處，暢通環(huán)境信訪投訴渠道，依法處理信訪案件，把好回復質(zhì)量關，責任落實到人，大力解決影響群眾正常生產(chǎn)生活的環(huán)境熱點難點問題，實行有獎舉報機制。今年以來，全區(qū)共處理環(huán)境信訪投訴案件11336宗，處理率100%。