2017年上半年，橫崗街道組織部圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新載體，各項(xiàng)工作取得較好成效。廣東衛(wèi)視新聞?lì)l道、珠江頻道對(duì)我街道深入開展“力量黨建”、打造“兩新”組織志愿服務(wù)綜合樞紐等進(jìn)行了專題報(bào)道。

　　一、上半年工作總結(jié)

　?。ㄒ唬┏Ｗゲ恍?，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。一是認(rèn)真召開“兩學(xué)一做”專題組織生活會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，以“紅臉出汗”的精神開展批評(píng)與自我批評(píng)。其中，怡錦社區(qū)黨委召開專題組織生活會(huì)的典型案例被《南方日?qǐng)?bào)》、《羊城晚報(bào)》、廣東廣播電臺(tái)刊登播報(bào)。組織各黨支部開展民主評(píng)議黨員，268名黨員評(píng)定為優(yōu)秀等次。二是組織黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作的重要批示精神，收集“微心得”160條，并在“橫崗e組工”上擇優(yōu)推送。三是深入推進(jìn)“黨群服務(wù)e站”建設(shè)工作，推動(dòng)“黨群服務(wù)e站”實(shí)現(xiàn)社區(qū)、居民小組全覆蓋；開發(fā)學(xué)習(xí)教育在線考核系統(tǒng)，探索黨支部“三會(huì)一課”網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化、規(guī)范化。

　?。ǘ┓€(wěn)中求進(jìn)，指導(dǎo)社區(qū)開展換屆選舉工作。截至5月27日，我街道9個(gè)社區(qū)率先在全區(qū)完成黨委、紀(jì)委、居委會(huì)換屆選舉工作，得到市、區(qū)換屆監(jiān)督指導(dǎo)組充分肯定。新選出的148名“兩委”委員中，大專以上學(xué)歷共有142人，比例達(dá)95.95%；“兩委”班子成員平均年齡39.55歲；62名居委會(huì)成員中，黨員59人，黨員比例高達(dá)95.16%，“兩委”成員人員結(jié)構(gòu)更優(yōu)化。此外，此次換屆參選率高，黨組織選舉參選率達(dá)91.69%；居委會(huì)選舉參選率達(dá)94.2%；連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)居委會(huì)直選，直選率100%，選舉過程更規(guī)范。一是高度重視，安排部署在先。制定街道“1+4”換屆文件，成立社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全程分類指導(dǎo)換屆各環(huán)節(jié)工作。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)社區(qū)，成立街道、社區(qū)兩級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定解決方案，排查矛盾隱患，維護(hù)換屆期間社會(huì)穩(wěn)定。二是加強(qiáng)宣傳，紀(jì)律教育在先。對(duì)127名候選人預(yù)備人選進(jìn)行集體談話，組織觀看警示教育片并簽訂《遵守社區(qū)換屆選舉紀(jì)律承諾書》。印發(fā)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“九嚴(yán)禁”海報(bào)100張，倡議書、明白卡2萬(wàn)余份，懸掛橫幅36條。設(shè)置舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話，并做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。三是精心謀劃，調(diào)研摸底在先。開展“聽民意、促換屆”主題式調(diào)研活動(dòng)，做好換屆前期摸底工作。通過“直聯(lián)”周二有約等方式，廣泛征求各方面意見，共收集對(duì)社區(qū)“兩委”班子成員、換屆工作等方面的意見建議58條。街道黨工委書記、組織部長(zhǎng)、社區(qū)包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)社區(qū)“兩委”委員人選開展談心談話228人次。街道9個(gè)換屆監(jiān)督指導(dǎo)組分別對(duì)社區(qū)進(jìn)行深入調(diào)研，對(duì)“兩委”委員人選進(jìn)行全面考察。四是突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策在先。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)工作站、居委會(huì)、股份合作公司班子進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；通過公開競(jìng)聘的方式，及時(shí)將換屆選舉前空缺的個(gè)別書記職位調(diào)整到位；將先進(jìn)社區(qū)的優(yōu)秀干部提拔、重用、交流至其他社區(qū)，推動(dòng)社區(qū)之間均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展；做好社區(qū)干部民主評(píng)議工作，通過社區(qū)黨員、群眾推薦后備年輕干部19人；做好非戶籍居民和黨員參選社區(qū)“兩委”試點(diǎn)工作，我街道有8個(gè)社區(qū)順利開展試點(diǎn)工作，試點(diǎn)率達(dá)到88.9%。

　　（三）固本強(qiáng)基，持續(xù)深入開展“力量黨建”。一是深化黨員“紅細(xì)胞”工程。建立全區(qū)首個(gè)“兩新”組織黨員志愿服務(wù)綜合樞紐，打造集志愿者招募培訓(xùn)、志愿服務(wù)宣傳發(fā)動(dòng)、志愿服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)等功能于一體的綜合性志愿服務(wù)平臺(tái)，目前已成功打造“橫崗先鋒假日學(xué)校”等10余個(gè)社會(huì)反響較大的志愿品牌項(xiàng)目。3月“黨員志愿者集中服務(wù)月”中，舉辦“8+N”活動(dòng)200余場(chǎng)，服務(wù)群眾1萬(wàn)余人次。二是加強(qiáng)“功能型”黨組織建設(shè)。以社區(qū)換屆為契機(jī)，在“居改社”社區(qū)全面設(shè)立“功能型”黨支部，在“村改社”社區(qū)設(shè)立股份合作公司黨支部。在園區(qū)“兩新”組織中成立“功能型”黨組織56個(gè)。三是構(gòu)建社區(qū)三大標(biāo)準(zhǔn)化體系。結(jié)合社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)考核驗(yàn)收工作，構(gòu)建社區(qū)黨務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、社區(qū)政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化三大標(biāo)準(zhǔn)化體系。四是深入開展“直聯(lián)”工作。結(jié)合今年市容環(huán)境提升工作需要，領(lǐng)導(dǎo)干部通過入戶走訪等方式宣傳文明理念，并且?guī)ьI(lǐng)廣大黨員志愿者、義工積極開展“橫崗更美麗·大家在行動(dòng)”清潔衛(wèi)生志愿活動(dòng)，推動(dòng)全街道環(huán)境衛(wèi)生提升工作上新水平。截至目前，共走訪群眾4514戶，收集問題41個(gè)，已全部解決。

　　（四）提質(zhì)增效，扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。一是科學(xué)設(shè)置街道“三定”方案。制定街道黨政群機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)調(diào)整方案，科學(xué)分配編制員額，對(duì)事業(yè)單位重新進(jìn)行崗位設(shè)置，對(duì)23名科級(jí)干部重新任職，確保街道分設(shè)后機(jī)構(gòu)整合、人員分流工作順利進(jìn)行。二是充實(shí)優(yōu)化干部隊(duì)伍。調(diào)整科級(jí)干部6人，其他干部職工17人，機(jī)構(gòu)職能整合劃分人員11人；通過公開招錄、對(duì)外選調(diào)等方式，新錄（聘）用公務(wù)員、職員、專職人員共23人；根據(jù)部門職責(zé)及上級(jí)要求，以服務(wù)外包形式招錄社區(qū)微型消防站消防員56名。三是多措并舉提振干部隊(duì)伍士氣。擬定編外人員工資調(diào)整方案和聘員工資福利制度調(diào)整方案，對(duì)編外人員、聘員保障經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；開展第二屆“爭(zhēng)星創(chuàng)優(yōu)做橫崗好干部”評(píng)選活動(dòng)，甄選出10類星42名“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、有為”的好干部；開展街道評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，258名干部職工榮獲街道先進(jìn)個(gè)人、網(wǎng)格化管理工作先進(jìn)個(gè)人、街道分設(shè)籌備工作先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)；153名干部職工在2016年度考核中被評(píng)定為優(yōu)秀等次。

　?。ㄎ澹﹦?wù)實(shí)創(chuàng)新，提升園區(qū)黨組織凝聚力。一是優(yōu)化園區(qū)黨群服務(wù)平臺(tái)。新成立信義工業(yè)園區(qū)黨委；初步完成六約南聯(lián)合工業(yè)園區(qū)和信義工業(yè)園區(qū)等2個(gè)新建園區(qū)黨群服務(wù)中心的前期籌備工作；進(jìn)一步提升橫崗文創(chuàng)園、六約北聯(lián)合工業(yè)園區(qū)等2個(gè)園區(qū)黨群服務(wù)中心的教育、服務(wù)功能。二是創(chuàng)新活動(dòng)方式和內(nèi)容。開展“追憶紅色歲月，學(xué)做合格黨員”黨性教育培訓(xùn)活動(dòng)；舉辦“兩新”組織黨支部委員培訓(xùn)班，共160名學(xué)員參與；開展力嘉創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園紅色印刷足跡展、拍攝個(gè)性化黨建雜志封面、體驗(yàn)3D攝影等黨日活動(dòng)，為創(chuàng)新基層黨組織生活方式作出有益探索。

　?。﹥?yōu)化服務(wù)，不斷提升老干工作水平。一是夯實(shí)老干部服務(wù)。街道及社區(qū)兩級(jí)老年大學(xué)共開設(shè)48個(gè)班，覆蓋老干部、老年人逾1000人；組織老干部參加全區(qū)文體展示月活動(dòng)，乒乓球、門球等多個(gè)項(xiàng)目斬獲冠軍。二是豐富關(guān)工委活動(dòng)。在5個(gè)工業(yè)園區(qū)組建園區(qū)關(guān)工委，實(shí)現(xiàn)園區(qū)關(guān)工委全覆蓋。開展“五老”關(guān)心關(guān)愛轄區(qū)青年、外來(lái)建設(shè)者黨員，“家風(fēng)家規(guī)歡樂秀”等系列活動(dòng)；創(chuàng)辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣講社”，進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地青年和外來(lái)建設(shè)者青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　二、存在問題

　　我部上半年各項(xiàng)工作有序開展，取得了較好成績(jī)，但也存在一些問題。一是黨組織設(shè)置需進(jìn)一步優(yōu)化完善。街道層面，因街道分設(shè)的關(guān)系，機(jī)關(guān)只成立了臨時(shí)黨支部；社區(qū)層面，“村改社”社區(qū)還沒有成立工作站黨支部和股份公司黨支部，“居改社”社區(qū)只有怡錦社區(qū)成立了“功能型”黨組織，目前正在逐步理順街道分設(shè)后黨組織的設(shè)置和黨員組織關(guān)系。二是由于街道分設(shè)，目前部分新進(jìn)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)不熟，黨員作用發(fā)揮不充分，部分黨組織組織生活不夠規(guī)范，落實(shí)“三會(huì)一課”制度浮于表面。三是干部激勵(lì)機(jī)制需進(jìn)一步強(qiáng)化。街道分設(shè)后人員精減，但工作量不變，街道干部“五加二、白加黑”已成工作常態(tài)，此種工作狀態(tài)下，急需進(jìn)一步強(qiáng)化干部激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性。四是干部缺編問題亟待解決。街道分設(shè)后，人手力量嚴(yán)重不足，尤其是骨干人員缺乏，急需通過公開招錄、對(duì)外選調(diào)等方式對(duì)人員力量進(jìn)行補(bǔ)充。五是關(guān)于社區(qū)非戶籍委員的考核管理，目前還沒有建立詳細(xì)的考核管理辦法明確其工作職責(zé)、待遇保障、考核評(píng)議等，不利于非戶籍委員的后續(xù)管理及發(fā)揮其作用。

　　三、下半年工作計(jì)劃

　　一是繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推行“主題黨日”“黨員活動(dòng)日”“黨員集體政治生日”等做法，開展優(yōu)秀組織生活案例評(píng)選等活動(dòng)。二是建強(qiáng)支部，在街道成立8個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，在“村改社”社區(qū)居民小組黨支部的基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)置社區(qū)工作站黨支部和股份合作公司黨支部；在“居改社”社區(qū)設(shè)置“功能型”黨支部，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。探索機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，評(píng)選“星級(jí)黨支部”，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)陣地建設(shè)。三是深化街道領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)聯(lián)系群眾工作，健全群眾訴求跟蹤辦理和反饋評(píng)價(jià)機(jī)制，把黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾情況作為干部考察的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)推動(dòng)黨員干部下基層，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。四是扎實(shí)開展“七一”系列活動(dòng)，表彰街道獲得“爭(zhēng)星創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)榮譽(yù)的好干部，鼓勵(lì)黨員干部對(duì)標(biāo)先進(jìn)，建功立業(yè)；慰問困難黨員、老黨員；開展黨員志愿者集中服務(wù)月活動(dòng)；舉辦第二屆“微黨課”評(píng)選等活動(dòng)。五是繼續(xù)深化黨員“紅細(xì)胞”工程，探索成立街道層面的黨員志愿服務(wù)組織孵化基地，為黨員志愿組織搭建資源對(duì)接平臺(tái)、項(xiàng)目孵化平臺(tái)和信息共享平臺(tái)，扶持志愿服務(wù)組織發(fā)展，打造具有品牌效應(yīng)和社會(huì)影響力的志愿服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)志愿服務(wù)向?qū)I(yè)化、常態(tài)化發(fā)展。六是抓好干部隊(duì)伍管理和建設(shè)，對(duì)街道空缺的科級(jí)職位進(jìn)行梳理，進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)干部隊(duì)伍；抓好街道、社區(qū)干部市外培訓(xùn)工作。七是繼續(xù)做好社區(qū)換屆選舉工作。下一步重點(diǎn)指導(dǎo)居民小組、股份公司平穩(wěn)有序開展換屆；組織新一屆“兩委”班子進(jìn)行集體就職宣誓承諾活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)新一屆社區(qū)干部特別是黨委書記、居委員會(huì)主任、非戶籍委員的教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理，提高綜合素質(zhì)和工作能力；迎接上級(jí)對(duì)換屆選舉工作的總結(jié)驗(yàn)收。八是進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)黨建工作。完善園區(qū)黨建數(shù)據(jù)庫(kù)，提升已建園區(qū)黨群活動(dòng)中心的教育、服務(wù)功能，創(chuàng)新園區(qū)黨組織生活方式和內(nèi)容，推進(jìn)六約南及信義工業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)。