2014年上半年,我委認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,下大力氣加強隊伍作風(fēng)建設(shè),強力推進廉潔社區(qū)創(chuàng)建工作,黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將2014年上半年工作情況匯報如下:
一、抓落實責(zé)任,切實履行主體責(zé)任。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一是年初制訂《橫崗街道2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制分工》,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨工委主體責(zé)任和紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任,在班子內(nèi)部形成了“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系和工作機制,班子成員及各責(zé)任部門都能認真落實職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作。二是及時與各部門、各社區(qū)簽訂《橫崗街道2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》,明確各單位職責(zé),確保工作落實到位。三是充分發(fā)揮紀(jì)工委監(jiān)督作用,在工作紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重要事項督辦等工作中加強監(jiān)督、加強檢查,切實提升各單位工作執(zhí)行力。
(二)開展廉政談話,加強廉政警示教育。認真分層次組織開展廉政談話教育活動。黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)對班子成員進行廉政談話,街道班子成員對分管單位及包點社區(qū)“一把手”進行廉政談話,各社區(qū)“一把手”對班子成員進行廉政談話,街屬各單位負責(zé)人對本單位的重要崗位人員進行廉政談話,加強廉政警示教育。此外,紀(jì)工委對調(diào)整崗位的干部認真開展任前廉政談話,要求做到勤政、廉政、善政。
?。ㄈ┏浞职l(fā)揮紀(jì)檢組織監(jiān)督作用。以社區(qū)紀(jì)委成立為契機,加強社區(qū)紀(jì)委的規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)紀(jì)委在廉潔社區(qū)創(chuàng)建工作中的作用,不斷提升廉潔社區(qū)創(chuàng)建工作的深度和廣度,理順社區(qū)議事規(guī)則,創(chuàng)新監(jiān)督方式,充分調(diào)動和發(fā)揮社區(qū)居民監(jiān)督作用。此外,加強對社區(qū)紀(jì)委的學(xué)習(xí)培訓(xùn),認真組織社區(qū)紀(jì)委書記參加區(qū)紀(jì)委培訓(xùn),提高社區(qū)紀(jì)委的綜合素質(zhì)。
二、抓作風(fēng)建設(shè),作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵭А?/span>
?。ㄒ唬┟鞑彀翟L常態(tài)化。結(jié)合群眾路線實踐教育活動,上半年,我們采取多種措施,狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè),以提高隊伍的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。定期和不定期地組織政府效能監(jiān)督(察)員對各單位進行監(jiān)督,尤其針對違法建筑、公車私用、違反工作紀(jì)律、效能低下等情況進行明察暗訪,印發(fā)明察暗訪通報2期。
(二)嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)人員。紀(jì)工委始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,緊緊抓住責(zé)任追究這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),敢于動真格。
(三)推動中央八項規(guī)定落到實處。一是組織后勤服務(wù)中心認真做好辦公室超標(biāo)面積的整改工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行“一比一”整改,截至目前,街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各單位辦公用房已基本符合辦公用房標(biāo)準(zhǔn);二是及時轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于印發(fā)<加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督的暫行規(guī)定>的通知》,同時結(jié)合街道實際,制定街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜備案工作細則,明確審批備案程序;三是定期檢查“三公”經(jīng)費開支情況,準(zhǔn)確、及時掌握,對苗頭問題及時查處,對違規(guī)人員及時教育。
三、抓主業(yè)落實“三轉(zhuǎn)”,強化紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。
一是轉(zhuǎn)職能,找準(zhǔn)工作定位。紀(jì)工委緊緊圍繞街道中心工作,服務(wù)大局。今年以來,不斷強化監(jiān)督檢查職能,在監(jiān)督和問責(zé)上下功夫;不斷強化查案執(zhí)紀(jì)職能,在嚴(yán)查和懲處上下功夫;不斷強化教育預(yù)防職能,在抓源頭治理上下功夫。為強化紀(jì)檢辦案力量,我們根據(jù)辦案復(fù)雜程度,及時抽調(diào)城市化社區(qū)紀(jì)委書記參與辦案,既可以充實辦案力量,又可以從辦案中提高社區(qū)紀(jì)委書記的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是轉(zhuǎn)方式,積極推動各項工作開展。紀(jì)工委通過優(yōu)化工作方式,促進紀(jì)檢監(jiān)察效能的轉(zhuǎn)型。抓住重點,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,堅持從群眾反映強烈的突出問題抓起,切實維護群眾利益緊緊圍繞街道中心工作。積極探索加強對各單位、各社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的有效方式,督促基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履行職責(zé),真正發(fā)揮紀(jì)檢部門的監(jiān)督作用。三是轉(zhuǎn)作風(fēng),樹立紀(jì)檢隊伍良好形象。今年來,紀(jì)工委不斷加強自身建設(shè),以更嚴(yán)的紀(jì)律和更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。加強了對紀(jì)檢工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),注重實踐,著力增強業(yè)務(wù)能力;多次召集社區(qū)紀(jì)委書記開會,要求要嚴(yán)格管理隊伍,加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常管理,強化紀(jì)律約束,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,樹立嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、廉潔執(zhí)紀(jì)、文明執(zhí)紀(jì)的良好形象。
四、抓廉潔社區(qū)創(chuàng)建,加強“三資”管理。
(一)加強廉潔制度建設(shè)。強化社區(qū)規(guī)范管理制度,建立健全社區(qū)集體“三資”管理、居務(wù)監(jiān)督、民主決策、民主管理、黨員聯(lián)系群眾等制度,從建立和完善各項制度入手,用制度管人、管事。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,注重制度的“精細化、科學(xué)化、有效化”;針對重點部門認真排查廉政風(fēng)險,提出防控措施,建立以崗位為點、程序為線、制度為面的社區(qū)內(nèi)部廉政風(fēng)險防控管理機制。
(二)強化社區(qū)民主監(jiān)督。推進社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)建設(shè),尤其是重點健全監(jiān)事會和集體資產(chǎn)管理委員會,充分發(fā)揮監(jiān)督作用,明確成員構(gòu)成、職責(zé)權(quán)限和工作規(guī)則,實現(xiàn)其工作有場所、履職有保障、監(jiān)督有作為,完善履職工作日志,對其履行職責(zé)和參加培訓(xùn)情況進行登記備查,要求監(jiān)事會和集體資產(chǎn)管理委員會要不定期檢查公開事項內(nèi)容的真實性和及時性,保證監(jiān)督規(guī)范化、常態(tài)化。
?。ㄈ┮?guī)范“三資”管理。社區(qū)集體資源資產(chǎn)資金管理一直是居民普遍關(guān)注、反映強烈的熱點難點問題。創(chuàng)建 “廉潔”活動開展以來,保安社區(qū)對集體土地資源情況,資產(chǎn)承包、租賃和出讓等情況,及經(jīng)費收支管理等進行全面梳理排查,掌握“三資”總量、結(jié)構(gòu)、分布和效益,做到賬清、財清、物清和債權(quán)債務(wù)清;逐漸推進“三資”交易市場化運作,結(jié)合公共資源交易體制改革,建立社區(qū)內(nèi)部招投標(biāo)管理辦法,并依托區(qū)“三資”交易平臺,對社區(qū)工程建設(shè)、物資采購和資產(chǎn)資源處置等實行公開交易;加強“三資”信息采集,及時將“三資”交易管理的數(shù)據(jù)錄入?yún)^(qū)監(jiān)管系統(tǒng)。
五、下半年工作打算
我們雖然取得了一定成績,但也清醒認識到與各方要求還存在一定差距,如工作方法有待創(chuàng)新等。下半年,我們將采取得力措施,狠抓工作落實,重點抓好以下工作:
一、抓隊伍。以開展鎮(zhèn)街紀(jì)委規(guī)范化示范點建設(shè)工作為契機,以推進硬件、軟件建設(shè)“六有”為重點,調(diào)整、充實、完善人員構(gòu)成,進一步提升工作水平。除抓好本部門的學(xué)習(xí)培訓(xùn),還要抓好社區(qū)紀(jì)委書記的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
二、抓重點。積極開展形式多樣的廉政教育活動。不斷加強對黨員干部的思想教育,認真組織實施好2014年紀(jì)律教育月活動,既有規(guī)定動作,也有自選動作。進一步完善明察暗訪的組織領(lǐng)導(dǎo)、人員構(gòu)成和運作模式,拓展明察暗訪的深度和廣度,使明察暗訪常態(tài)化、制度化。繼續(xù)抓好“四風(fēng)”整治,繼續(xù)嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定。
三、抓難點。全面推進社區(qū)“三資”監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè),嚴(yán)格股份合作公司財務(wù)收支審計,穩(wěn)步推進農(nóng)城化社區(qū)從集中記賬模式轉(zhuǎn)為代理記賬模式,積極穩(wěn)妥推進股份合作公司規(guī)范監(jiān)管類試點改革,以點帶面推動全街道改革。強化對權(quán)力部門的監(jiān)督。研究制定相應(yīng)的措施,力求對權(quán)力部門的監(jiān)督更加科學(xué)、更加全面、更加有力。
四、抓創(chuàng)新。結(jié)合群眾路線教育實踐活動,對于一些有條件的重復(fù)信訪案件,采取聽證會等形式,邀請律師、監(jiān)督員、相關(guān)當(dāng)事人等參與,盡力化解矛盾糾紛。大力推進廉政文化“六進”活動,搞些微電影、微小說、微劇本等微創(chuàng)新,形成全社會共同“創(chuàng)廉、促廉、守廉”的良好氛圍。