上半年,橫崗街道在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!备黜?xiàng)政策措施,全面深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得新成效。
一、直面挑戰(zhàn)、迎難而上,新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
(一)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),聚合力,疫情防控形勢(shì)穩(wěn)定可控
截至目前,轄區(qū)共計(jì)確診新冠肺炎3例,均已治愈出院。
——壓緊壓實(shí)責(zé)任體系。緊急啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,制定防控工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)12個(gè)專項(xiàng)小組和1個(gè)工作專班負(fù)責(zé)防控具體事宜,同時(shí)明確9個(gè)社區(qū)和26個(gè)部門(mén)的具體職責(zé)。加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí),累計(jì)開(kāi)展132次督查考核工作,督促整改問(wèn)題128個(gè),確保防控工作有序有效開(kāi)展。
——織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)。第一時(shí)間發(fā)布倡議書(shū)號(hào)召1847名黨員干部投身聯(lián)防聯(lián)控點(diǎn)、健康驛站、居家隔離服務(wù)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“健康家園·無(wú)疫小區(qū)”創(chuàng)建等抗疫一線;以“1+2+N”模式建立40個(gè)臨時(shí)黨支部,設(shè)立153個(gè)黨員先鋒崗,開(kāi)展疫情防控志愿服務(wù)892場(chǎng)次,全面建強(qiáng)疫情防控戰(zhàn)斗堡壘;發(fā)揮黨建帶群建作用,成立“9+5+4+1”模式的19支青年突擊隊(duì),帶動(dòng)232個(gè)社會(huì)組織、200多名團(tuán)員青年、376名婦女干部共同抗疫,構(gòu)筑起群防群治“銅墻鐵壁”。
——從速?gòu)膰?yán)閉環(huán)管控。一是強(qiáng)化網(wǎng)格路面排查。劃分301個(gè)網(wǎng)格,設(shè)立4個(gè)交通聯(lián)防聯(lián)控檢查點(diǎn),開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查,共核實(shí)湖北籍在深人員20895人,登記抵(返)深人員14375人,檢疫車(chē)輛393528輛,檢疫來(lái)深人員570675人。二是加強(qiáng)圍合管控。進(jìn)行全面物理圍合,轄區(qū)共形成159個(gè)卡口,實(shí)行24小時(shí)值守。三是強(qiáng)化隔離觀察。先后設(shè)立5個(gè)健康驛站,堅(jiān)持“五位一體”做好居家隔離管控工作,截至6月28日,累計(jì)入住2586人,核酸檢測(cè)11929人次,居家隔離7436人(含硬隔離430人),暫未發(fā)現(xiàn)異常。
——精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。成立13個(gè)服務(wù)組對(duì)轄區(qū)2443家工礦和“四上”企業(yè)開(kāi)展全覆蓋指導(dǎo)服務(wù),組建45個(gè)精準(zhǔn)服務(wù)組對(duì)轄區(qū)247家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)。在全區(qū)率先推出《非公企業(yè)惠企政策問(wèn)卷調(diào)查》小程序,第一時(shí)間設(shè)置“惠企專窗”,高效服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前,5523家企業(yè)已復(fù)工,復(fù)工率99.9%。助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),今年報(bào)送至市的63家“散亂污”企業(yè)已全部整改完畢;2020年第一批國(guó)高企業(yè)申報(bào)39家,完成率56.52%,位列全區(qū)第一。
——凝心聚力共克時(shí)艱。發(fā)動(dòng)各商業(yè)綜合體累計(jì)減免租金約5000萬(wàn)元,惠及企業(yè)及商戶4734家。社會(huì)各界捐款捐物1600多萬(wàn)元。
(二)優(yōu)環(huán)境,強(qiáng)服務(wù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。1-5月橫崗規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值58.33億元,比降4.7%,較2月、3月、4月累計(jì)降幅(-16.1%、-10.5%和-5.1%)分別收窄11.4、5.8、0.4個(gè)百分點(diǎn),呈向好趨勢(shì);規(guī)模以上工業(yè)增加值15.05億元,比增9.0%,增速全區(qū)第二;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6.72億元,比降55.1%,較4月累計(jì)降幅收窄3.6個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額37.06億元,比降15.2%;規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)收10.72億元,同比增長(zhǎng)20.6%,較4月累計(jì)增速高出11.6個(gè)百分點(diǎn),呈增勢(shì)上揚(yáng);進(jìn)出口總額6.24億美元,同比下降1.1%,增速全區(qū)第一。完成社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)總收入1.97億元,比降6.3%。
——重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全力實(shí)施。加快大運(yùn)AI小鎮(zhèn)項(xiàng)目物業(yè)清退。第一期第一批已完成24.26萬(wàn)m2(其中含保留企業(yè)12家共4.9萬(wàn)m2),完成率 90.53%(剩余未搬遷企業(yè)面積2.55萬(wàn)m2)。提前超額完成5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),已建成879個(gè)站點(diǎn),完成率101.5%。著力推動(dòng)深坑片區(qū)利益統(tǒng)籌項(xiàng)目。已完成重點(diǎn)公配用地范圍內(nèi)測(cè)繪評(píng)估、清點(diǎn)查勘、數(shù)據(jù)固化及清拆工作。區(qū)檔案館用地選址范圍涉及的3936m2歷史遺留建筑物拆除完畢,施工隊(duì)已進(jìn)場(chǎng)勘測(cè)。
?。ㄈ┩乜臻g,謀發(fā)展,城市承載力穩(wěn)步提升
——土地整備征拆高效推進(jìn)。轄區(qū)22個(gè)土地整備和房屋征收項(xiàng)目,已初步完成15個(gè)項(xiàng)目的測(cè)繪、評(píng)估工作。上半年共簽約建筑面積15188.88m2,拆除8791m2,整備土地38.03公頃。其中,地鐵14號(hào)線項(xiàng)目橫崗段已簽約26棟、25195.45m2,簽約率達(dá)83.9%;完成牛始埔路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目拆遷,約1388m2;橫崗文體廣場(chǎng)改造工程項(xiàng)目15110.73m2用地已全部簽約。
——城市空間有效拓展。轄區(qū)26個(gè)城市更新項(xiàng)目,已有6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。保持查違高壓態(tài)勢(shì),上半年累計(jì)消化拆除存量違法建筑22.33萬(wàn)m2,完成年度任務(wù)的61.54%。強(qiáng)化轄區(qū)國(guó)有儲(chǔ)備用地管理,拆除歷史遺留建筑物面積約6860m2,釋放土地空間約12000m2。
——生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)發(fā)力。全力抓好飲用水源保護(hù)區(qū)22宗問(wèn)題整改。開(kāi)展河道水庫(kù)“清漂”專項(xiàng)工作,清理水域面積0.17平方公里、漂浮物3.553噸。全面完成市、區(qū)排查的四聯(lián)河暗渠段上蓋及沿河構(gòu)筑物44處整治工作,拆除構(gòu)筑物約1000m2。率先在全區(qū)完成200個(gè)小區(qū)的排水管網(wǎng)移交簽約工作,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)小區(qū)排水管理全覆蓋。2020年4月,全區(qū)2019年河長(zhǎng)制考核結(jié)果出爐,橫崗街道為優(yōu)秀等次。
?。ㄋ模┳ブ髫?zé),強(qiáng)監(jiān)管,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
——安全生產(chǎn)防線全面筑牢。1-6月,街道安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定,工傷、交通等各類事故同比下降48.8%、11.7%,未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡重傷事故、火災(zāi)亡人事故?!褒垗彽谝徽n”累計(jì)培訓(xùn)829274人次,市民安全意識(shí)不斷提升。全面推進(jìn)出租屋分類分級(jí)管理,“掃樓”排查處置各類隱患4275處。扎實(shí)開(kāi)展電氣火災(zāi)防范、電動(dòng)自行車(chē)消防安全等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),整改隱患13902處。龍崗區(qū)工業(yè)園區(qū)分級(jí)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我街道召開(kāi)。
——社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。轄區(qū)刑事、治安、“兩搶”、八類暴力警情分別下降11.69%、18.52%、44.44%、100%。深入推進(jìn)“1+8”社會(huì)矛盾專項(xiàng)治理行動(dòng),處置不穩(wěn)定因素219宗,妥善處置重大群體性事件9宗。扎實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”特別防護(hù)期綜治維穩(wěn)工作,未發(fā)生進(jìn)京非訪鬧訪事件。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),破獲涉黑惡九類案件5宗,打掉涉黑惡犯罪團(tuán)伙4個(gè)。有效化解勞資糾紛,受理辦結(jié)勞動(dòng)信訪案件220件,審結(jié)勞動(dòng)仲裁案件147件;僅用3天時(shí)間妥善處置雋利廠153人勞資糾紛,受到區(qū)委政法委書(shū)面通報(bào)表?yè)P(yáng)。
——食品安全保障有力。率先在全市建設(shè)食品安全示范社區(qū),完成6個(gè)城市化社區(qū)量化等級(jí)提升工作。全力推進(jìn)工礦企業(yè)食堂食品安全治理,轄區(qū)112家工礦企業(yè)食堂達(dá)到食品安全信息公示、食品檢測(cè)、量化巡查全覆蓋。全面完成26個(gè)城中村食品安全治理工作任務(wù)。
?。ㄎ澹┭a(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),民生福祉持續(xù)增強(qiáng)
——市政配套加快完善。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)7個(gè)城中村管道天然氣入戶改造工程。完成怡錦社區(qū)公園、紅棉街心花園、沙荷路生態(tài)公園工程等8個(gè)工程項(xiàng)目的收尾及施工工作。完成19座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、10座公廁的升級(jí)改造。加快推進(jìn)橫崗街道吉榕路改造工程、橫崗平鹽鐵路東側(cè)新增規(guī)劃支路工程、牛始埔路(龍崗大道—保障房路口段)工程建設(shè)工作。塘坑背水庫(kù)群碧道工程有序推進(jìn)。
——社會(huì)保障不斷增強(qiáng)。全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,共發(fā)放首創(chuàng)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、場(chǎng)租補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼232.1萬(wàn)元,就業(yè)困難人員安置率100%。為低保戶、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、高齡老人等發(fā)放慰問(wèn)、救助等款物共計(jì)269.03萬(wàn)元。申報(bào)“民生微實(shí)事·大盆菜”項(xiàng)目60個(gè),金額1167.82萬(wàn)元。全力推進(jìn)幼兒園“民轉(zhuǎn)公”工作,已與14所民辦幼兒園簽訂轉(zhuǎn)型意向協(xié)議書(shū),其中12所幼兒園已完成轉(zhuǎn)型移交。公辦園在園兒童數(shù)占比49%,位列全區(qū)第二。高標(biāo)準(zhǔn)打造龍崗區(qū)首個(gè)街道級(jí)退役軍人服務(wù)站示范點(diǎn),區(qū)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我街道召開(kāi)。
——文明創(chuàng)建深入推進(jìn)。打造“五大國(guó)家級(jí)示范樣本框”和15個(gè)區(qū)級(jí)示范點(diǎn)建設(shè),堅(jiān)持“干部包框”和“督導(dǎo)督查”相結(jié)合,市容市貌得到全面提升。公共文明測(cè)評(píng)指數(shù)排名從去年墊底躍升至今年連續(xù)3個(gè)月全區(qū)前4。
——精準(zhǔn)扶貧加速實(shí)施。募集300萬(wàn)元資金用于江西斗晏村、廣西百都鄉(xiāng)對(duì)口幫扶,已正式立項(xiàng)、開(kāi)展實(shí)施和正在推進(jìn)立項(xiàng)的項(xiàng)目22個(gè)。支援幫扶江西斗晏村的河堤項(xiàng)目與幼兒園建設(shè)已完工;與攜創(chuàng)技校協(xié)商開(kāi)啟“深桂雨露直通車(chē)”,為廣西百色提供100個(gè)“兩后生”技能扶貧名額。
?。┖换A(chǔ),強(qiáng)作風(fēng),黨的建設(shè)縱深推進(jìn)
——大力提升黨建工作質(zhì)量。扎實(shí)開(kāi)展“黨建品質(zhì)提升行動(dòng)”,持續(xù)深化黨員“紅細(xì)胞”工程;在攻堅(jiān)一線上成立臨時(shí)黨支部46個(gè);研究出臺(tái)《橫崗街道加強(qiáng)和改進(jìn)街道機(jī)關(guān)“1+4+3”文件》,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作;大力開(kāi)展兩新組織黨建摸排、組建、服務(wù)“三同步”工作,新組建黨組織11個(gè);組建“黨務(wù)小講師”隊(duì)伍,開(kāi)展“一對(duì)一”、現(xiàn)場(chǎng)幫扶指導(dǎo)、集中培訓(xùn)11場(chǎng),全面補(bǔ)齊街道黨建短板。
——全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持有為有位,不斷充實(shí)、優(yōu)化干部隊(duì)伍,辦理公務(wù)員職級(jí)晉升5人;持續(xù)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)提升年”行動(dòng),制定《橫崗街道黨員干部和國(guó)家公職人員疫情防控“八嚴(yán)禁”》《橫崗街道關(guān)于疫情防控期間干部職工不履職不擔(dān)當(dāng)不作為責(zé)任追究暫行辦法》等8項(xiàng)疫情防控督查考核制度,規(guī)范干部履職行為,追責(zé)勸退2人。注重關(guān)心關(guān)愛(ài)干部,發(fā)放抗疫慰問(wèn)物資23萬(wàn)余元,對(duì)在防疫期間表現(xiàn)突出的21個(gè)先進(jìn)集體典型進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。
——深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立健全內(nèi)部控制體系,完善街道規(guī)章制度93項(xiàng)。制定《橫崗街道深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)“五項(xiàng)機(jī)制”,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。建立完善“親清驛站”觀察員制度,制定政商關(guān)系“正”“負(fù)”清單,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,開(kāi)展提醒談話21人次,警示教育4次,今年已黨紀(jì)立案1人,擬監(jiān)察立案2人,擬黨紀(jì)立案1人。
同時(shí),上半年街道人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作成效明顯,組織人大代表、政協(xié)委員座談、調(diào)研,收集意見(jiàn)43項(xiàng),形成建議9項(xiàng)。武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等工作取得新進(jìn)展,街道適齡青年兵役登記率100%,;工會(huì)組織率先完成百人以上企業(yè)100%建會(huì)任務(wù);群團(tuán)工作部(團(tuán)工委)獲評(píng)“廣東省五四紅旗團(tuán)委標(biāo)兵”稱號(hào)。此外,應(yīng)急指揮、機(jī)關(guān)后勤、財(cái)政財(cái)務(wù)及公安、消防、交警、交管、市監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)、稅務(wù)、醫(yī)院、社保、供水、供電、法庭、金融、郵政、電信等駐街單位,都充分發(fā)揮各自職能,為橫崗街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到面臨的困難和問(wèn)題。一是空間資源短缺。工業(yè)地塊現(xiàn)狀容積率低,廠房陳舊,一般都超過(guò)15年,加之“小散亂污”企業(yè)擠占大量生產(chǎn)空間,導(dǎo)致重大項(xiàng)目落地難、優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進(jìn)難、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)難的“三難”局面,制約街道經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是社會(huì)管理壓力大。信訪積案和潛在不穩(wěn)定因素仍然較多,群體性和復(fù)雜性事件時(shí)有發(fā)生,特別是勞資糾紛、物業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)合同糾紛等引起的不穩(wěn)定問(wèn)題增多,調(diào)處難度大。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共資源不能滿足群眾期待;城市道路及交通微循環(huán)系統(tǒng)亟待完善。
二、頂層設(shè)計(jì)、全盤(pán)考慮,立足“六穩(wěn)”“六?!标J難關(guān)
今年已經(jīng)過(guò)半,下一階段街道將按照中央、省、市、區(qū)部署要求,毫不放松常態(tài)化疫情防控,抓緊做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,全面做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中回升、穩(wěn)中向好,力爭(zhēng)為三季度補(bǔ)欠賬、四季度保目標(biāo)打下基礎(chǔ)。總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力深化改革創(chuàng)新,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),著力保障和改善民生,著力加強(qiáng)社會(huì)管理,著力改進(jìn)干部作風(fēng),堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn),為龍崗區(qū)勇當(dāng)深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的排頭兵,打造現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型的高水平深圳東部中心做出新的更大貢獻(xiàn)。我們將緊緊圍繞“雙核引領(lǐng)、多輪驅(qū)動(dòng)”,在戰(zhàn)略路徑上堅(jiān)持“通筋、換血、潤(rùn)肺、強(qiáng)四肢”,努力夯實(shí)基礎(chǔ)、完善品質(zhì),高水平打造“科技智造城、和諧宜居地”。
三、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),重繪發(fā)展藍(lán)圖新底色
?。ㄒ唬?qiáng)規(guī)劃、優(yōu)環(huán)境,全面提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。著手實(shí)施產(chǎn)業(yè)置換計(jì)劃,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)ICT、光學(xué)智造、醫(yī)藥器械和時(shí)尚文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚。
全面強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)。認(rèn)真做好橫崗產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和橫崗南片區(qū)綜合實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)橫崗四大片區(qū)協(xié)同建設(shè)、錯(cuò)位發(fā)展,打造ICT產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、時(shí)尚文創(chuàng)小鎮(zhèn)、“光學(xué)智谷”創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、龍崗行政和公共服務(wù)副中心。完善重大項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),研究可落地實(shí)施的新項(xiàng)目,統(tǒng)籌全街道重大項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、時(shí)序安排、跟蹤督辦工作。
精準(zhǔn)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。制定《橫崗街道產(chǎn)業(yè)引進(jìn)準(zhǔn)入規(guī)則》,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)“準(zhǔn)入關(guān)”。整治“散亂污危”企業(yè),淘汰低端業(yè)態(tài),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)空間,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)。加快大運(yùn)AI小鎮(zhèn)、橫崗眼鏡研發(fā)總部建設(shè),推動(dòng)眼鏡、珠寶等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和科技創(chuàng)新,形成發(fā)展新動(dòng)能。
持續(xù)優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。構(gòu)建服務(wù)型政府,建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則和法治化營(yíng)商環(huán)境。成立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專班,主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)企業(yè),精準(zhǔn)施策、靶向服務(wù),增強(qiáng)市場(chǎng)微觀主體活力,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶橫崗。深入落實(shí)減稅降費(fèi)政策,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策宣講力度,給予企業(yè)更多實(shí)惠。
(二)巧開(kāi)發(fā)、重內(nèi)涵,穩(wěn)步提升城區(qū)功能品質(zhì)。堅(jiān)持產(chǎn)城融合理念和國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn),篤力打造“高顏值”“有質(zhì)感”的生態(tài)綠色宜居城。
統(tǒng)籌推進(jìn)土地集約開(kāi)發(fā)。全力推進(jìn)地鐵14號(hào)線、龍崗區(qū)第三人民醫(yī)院等22個(gè)土地整備和房屋征收項(xiàng)目,做好現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪、權(quán)屬核查、實(shí)施方案編制及談判、簽約等工作。持續(xù)優(yōu)化完善多部門(mén)“更新+整備”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,搭建共商共建共享平臺(tái),助力橫崗?fù)卣箍臻g。
高位推動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。加快重大項(xiàng)目布局,將橫崗南片區(qū)打造為高品質(zhì)的“光學(xué)智谷”創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。以金塘工業(yè)區(qū)為依托,通過(guò)遷改高壓走廊釋放空間,打造1km2產(chǎn)業(yè)連片開(kāi)發(fā)區(qū)。整合伯恩、品勝、鉅訊通、晶華等重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),引入國(guó)藥器械公司總部,打造光學(xué)玻璃、生物醫(yī)療創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。
加快完善綜合交通體系。積極推進(jìn)14號(hào)線項(xiàng)目征拆,爭(zhēng)取地鐵18、21號(hào)線規(guī)劃在橫崗境內(nèi)設(shè)立橫崗南、橫崗北站,提升軌道交通效能。優(yōu)化內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò),爭(zhēng)取啟動(dòng)恒心路(橫崗段)、平安大道、富康路前期工作和建設(shè)AI產(chǎn)業(yè)通道(連接228-山塘-恒心路),完善平鹽鐵路活化利用設(shè)想。強(qiáng)化道路施工統(tǒng)籌管理,嚴(yán)防反復(fù)開(kāi)挖。
?。ㄈ┓里L(fēng)險(xiǎn)、筑安全,有力夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。理順基層治理機(jī)制,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建街道社區(qū)治理力量“一盤(pán)棋”的協(xié)同治理格局。
著力穩(wěn)固城區(qū)安全基礎(chǔ)。加快推進(jìn)出租屋、工業(yè)園區(qū)分級(jí)分類管理制度,降低警情、火情等事故發(fā)生率。深入開(kāi)展道路交通、建筑施工、小散工程等領(lǐng)域隱患排查,強(qiáng)化電動(dòng)自行車(chē)和“泥頭車(chē)”管控,促進(jìn)安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)應(yīng)急管理宣教培訓(xùn),全面提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和居民安全意識(shí),提高事故自防自救能力。
全力做好社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控。繼續(xù)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),全面提高預(yù)測(cè)預(yù)警各類風(fēng)險(xiǎn)能力。健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急管理信息平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)用,有備有序、有力有效處置重大風(fēng)險(xiǎn)事件。持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展,鏟除黑惡滋生“土壤”。
全面構(gòu)建多元治理格局。深化矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),分層分類在街道、派出所、社區(qū)、小區(qū)、園區(qū)(企業(yè))等打造一批“楓橋式”基層單位示范點(diǎn),確保矛盾不上交。推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用,凝聚共建力量。強(qiáng)化源頭防控,用好陽(yáng)光調(diào)解系統(tǒng),抓實(shí)園區(qū)成長(zhǎng)計(jì)劃,促進(jìn)各類矛盾糾紛化早化小。
?。ㄋ模?shù)文明、蘊(yùn)品牌,滋養(yǎng)豐富城區(qū)文化內(nèi)涵。深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),提升城區(qū)文化品味,加快建設(shè)龍崗文化高地。
全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。圍繞深圳特區(qū)成立40周年等重大主題,策劃創(chuàng)作一批文藝精品。全力做好第六屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建,深入實(shí)施干部包框行動(dòng)落實(shí)創(chuàng)建成效。重點(diǎn)圍繞區(qū)委、區(qū)政府、街道中心重點(diǎn)工作,按照每月一主題開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造正面積極的輿論環(huán)境,提升橫崗影響力。持續(xù)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)監(jiān)督管理,提升轄區(qū)群眾精神文明水平。
持續(xù)推進(jìn)文體惠民工程。加快推進(jìn)橫崗文體廣場(chǎng)改造項(xiàng)目、街道級(jí)綜合文化服務(wù)中心(區(qū)文化館分館)、圖書(shū)館(區(qū)圖書(shū)館分館)、9個(gè)社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心(社區(qū)服務(wù)點(diǎn))、2個(gè)社區(qū)圖書(shū)分館、5個(gè)社區(qū)圖書(shū)服務(wù)點(diǎn)和2個(gè)簡(jiǎn)易書(shū)吧建設(shè),夯實(shí)公共事業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)。積極做好2020年創(chuàng)建廣東省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的驗(yàn)收考核工作。擇期舉辦一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的惠民活動(dòng),豐富市民精神生活。
加快提升文化品牌影響。積極配合區(qū)文化廣電旅游體育局做好茂盛世居的活化利用,擦亮歷史文化名片。訪園區(qū)采寫(xiě)創(chuàng)業(yè)故事,與各文藝家團(tuán)體攜手走進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校,舉辦戲劇、曲藝、朗誦、音樂(lè)、舞蹈、書(shū)法、攝影等綜合性文藝交流活動(dòng)。繼續(xù)打造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)舞、交誼舞活動(dòng)平臺(tái),鞏固橫崗交誼舞文化品牌。創(chuàng)作更多橫崗文學(xué)作品,辦好本土品牌刊物《紅棉》,提升橫崗文學(xué)影響力。
?。ㄎ澹┦爻跣?、擔(dān)使命,持續(xù)促進(jìn)民生福祉改善。聚焦民生所需,把更多資金用在保民生上,提升群眾生活滿意度、幸福感。
推進(jìn)公配資源均衡發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)辦好學(xué)前教育,完成公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到50%。有序推進(jìn)梧桐學(xué)校、六約學(xué)校改擴(kuò)建工程,緩解片區(qū)學(xué)位緊張狀況。提升衛(wèi)生健康事業(yè)水平,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,爭(zhēng)取國(guó)藥集團(tuán)深圳醫(yī)療器械公司總部、華大醫(yī)院、眼科醫(yī)院落戶。推動(dòng)六約北片區(qū)110千伏變電站規(guī)劃調(diào)整,激活片區(qū)發(fā)展動(dòng)能。
加大社會(huì)保障兜底力度。推進(jìn)“夕陽(yáng)紅”都市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)融入都市養(yǎng)老服務(wù)中心日常工作。突出基本民生保障,對(duì)現(xiàn)有納管人員精準(zhǔn)救助。加快推進(jìn)社區(qū)區(qū)劃調(diào)整,利用社區(qū)“民生微實(shí)事·大盆菜”項(xiàng)目,讓市民共享發(fā)展紅利。打造全區(qū)街道級(jí)退役軍人服務(wù)站示范點(diǎn),完善退役軍人工作體系和保障制度。積極穩(wěn)就業(yè)促就業(yè),深入開(kāi)展公益技能培訓(xùn)。
打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。持續(xù)做好對(duì)口幫扶海豐,對(duì)口扶貧協(xié)作廣西那坡及對(duì)口合作江西尋烏等工作,繼續(xù)深入推進(jìn)21項(xiàng)產(chǎn)業(yè)幫扶,加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、產(chǎn)業(yè)等,做到幫扶標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,全面完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。
?。┙嗌?、親綠水,深入打造宜居宜業(yè)家園。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,發(fā)揮生態(tài)環(huán)境資源稟賦,全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)美麗橫崗。
全面鞏固污染防治成果。強(qiáng)力推動(dòng)水污染治理從“治污”到“提質(zhì)”轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)2020年提質(zhì)增效工程,落實(shí)鞏固水污染治理成效。推動(dòng)塘坑背水庫(kù)群碧道建設(shè)。做好雨污分流工程收尾工作。
傾力打造綠色宜居橫崗。深入實(shí)施生活垃圾減量分類,提高群眾參與率。加快警察文化主題公園、大運(yùn)AI小鎮(zhèn)周邊森林消防通道項(xiàng)目立項(xiàng),埔廈街心公園、康樂(lè)學(xué)校社區(qū)公園和怡錦綠道游徑系統(tǒng)的投入使用。推進(jìn)正坑森林公園森林消防道選線規(guī)劃(北桐森林公園一期)工程、橫崗街道城市景觀建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃工程、平鹽鐵路沿線景觀提升工程的前期工作。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和廁所革命,完成全部城中村綜合治理和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站改造。做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和市容環(huán)境整治。加強(qiáng)工地?fù)P塵和噪音防治,切實(shí)減少施工擾民。
四、黨建引領(lǐng)、整體發(fā)力,為勇當(dāng)先行區(qū)排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),使各級(jí)黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、廣大黨員干部更加忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),做到工作面前不搖頭、壓力面前不低頭、誘惑面前不點(diǎn)頭,為橫崗改革發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和政治保證。
(一)全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。充分利用街道黨校、“新時(shí)代大講堂”等平臺(tái),大力開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)主動(dòng)權(quán),定期排查各類意識(shí)形態(tài)陣地風(fēng)險(xiǎn)隱患,守住意識(shí)形態(tài)安全“南大門(mén)”。
(二)扎實(shí)打造基層黨建品牌。聚焦“基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬”目標(biāo),扎實(shí)做好黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃收官工作,全面提升城市基層黨建水平。社區(qū)方面,以怡錦社區(qū)為試點(diǎn),探索實(shí)施“1+2+N”融合式基層治理模式;實(shí)施黨支部“提質(zhì)晉級(jí)”行動(dòng),以“星級(jí)管理制”深入推進(jìn)居民小組黨支部“強(qiáng)基提質(zhì)”工程;舉辦“社區(qū)書(shū)記論壇”“黨建微論壇”;堅(jiān)持黨建引領(lǐng),打造“一社區(qū)一品牌”項(xiàng)目。機(jī)關(guān)方面,全面落實(shí)《加強(qiáng)和改進(jìn)街道機(jī)關(guān)黨建“1+4+3”文件》,打造好機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)陣地,開(kāi)展第二輪機(jī)關(guān)“星級(jí)黨支部”創(chuàng)建、機(jī)關(guān)與社區(qū)(園區(qū))“結(jié)對(duì)共建”“爭(zhēng)創(chuàng)黨員先鋒崗”等活動(dòng),不斷提升機(jī)關(guān)黨建整體水平。園區(qū)方面,扎實(shí)推進(jìn)摸排、組建、服務(wù)“三同步”工作,持續(xù)提升“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量;篤力做好黨建“紅色引擎”工程。堅(jiān)持開(kāi)展好“黨務(wù)小講師”幫扶指導(dǎo)、宣講活動(dòng),精準(zhǔn)指導(dǎo)薄弱黨支部工作,以規(guī)范化建設(shè)帶動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面升級(jí)。
?。ㄈ┏掷m(xù)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向,常態(tài)化開(kāi)展干部隊(duì)伍調(diào)研,注重在急難險(xiǎn)重崗位培養(yǎng)、選拔和鍛煉干部。持續(xù)開(kāi)展“我當(dāng)四員”跟班學(xué)習(xí)和體驗(yàn)鍛煉;實(shí)施年輕干部培養(yǎng)“苗圃”工程;繼續(xù)開(kāi)辦作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)班,抓好“入職第一課”培訓(xùn);繼續(xù)推進(jìn)“街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系高層次人才和專家制度”,做好橫崗眼鏡本土人才培養(yǎng)、服務(wù)等工作。
?。ㄋ模﹫?jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。持續(xù)加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。著力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,大力推行社區(qū)紀(jì)委135管理模式,充分發(fā)揮“特邀監(jiān)督員”作用,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“社區(qū)民生大盆菜”、小型基建工程等資金審批的微腐敗問(wèn)題進(jìn)行查處。開(kāi)展好廉政宣傳教育活動(dòng),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展違紀(jì)違法案件和懺悔錄警示教育。