2020年上半年，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，突出政治建設(shè)，努力踐行“忠誠(chéng)、服務(wù)、守紀(jì)、奉獻(xiàn)”管理局工作理念，以深化改革、開拓創(chuàng)新為動(dòng)力，全方位推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)保障工作落實(shí)，取得了階段性顯著成績(jī)，多項(xiàng)工作得到區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主任及區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)高度好評(píng)。

　　一、突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)

　?。ㄒ唬┮粓?chǎng)“陽(yáng)光招標(biāo)”，每年節(jié)約資金400多萬(wàn)元

　　針對(duì)我局招標(biāo)和采購(gòu)這一薄弱環(huán)節(jié)，為避免發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)。局黨組致力于改革創(chuàng)新，實(shí)施“陽(yáng)光招標(biāo)”，今年上半年已實(shí)施五場(chǎng)規(guī)模較大的“陽(yáng)光招標(biāo)”。特別是今年2月的食堂食材供應(yīng)商招標(biāo)，成了建區(qū)27年來(lái)我局前所未有的“陽(yáng)光招標(biāo)”范例，中標(biāo)的是深圳市綜合排名第一的龍崗本地企業(yè)唯綠公司。運(yùn)作四個(gè)月來(lái)，安全平穩(wěn)，既每年節(jié)約資金400多萬(wàn)元，又提升了食材品質(zhì)。

　　（二）一份《框架協(xié)議》，節(jié)約資金330多萬(wàn)元

　　針對(duì)原經(jīng)公開招標(biāo)確定的海關(guān)食堂設(shè)施設(shè)備供應(yīng)商，原中標(biāo)金額1,028.5萬(wàn)元，存在報(bào)價(jià)虛高等問題。局黨組新班子經(jīng)請(qǐng)示區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)“同意”，緊急約談該中標(biāo)供應(yīng)商，運(yùn)用“法、理、情”艱苦談判，于今年5月9日依法依規(guī)簽訂了《框架協(xié)議》，設(shè)法擠壓有待實(shí)施合同的水分，通過(guò)核減置換和無(wú)償捐贈(zèng)，共為財(cái)政節(jié)約資金333.41萬(wàn)元，并提高了采購(gòu)效率。

　?。ㄈ┮粋€(gè)“設(shè)計(jì)概算”，節(jié)約資金600多萬(wàn)元

　　針對(duì)原海關(guān)食堂改造部分的設(shè)計(jì)概算為1995.45萬(wàn)元。局黨組新班子以安全、節(jié)約、實(shí)用為原則，對(duì)原有1995.45萬(wàn)元概算在反復(fù)調(diào)研論證基礎(chǔ)上，主動(dòng)大幅度壓減資金，通過(guò)調(diào)整空調(diào)改造方案、棄用高價(jià)裝飾材料、減少大面積拆除和重裝、簡(jiǎn)化施工材料和工藝、選用國(guó)產(chǎn)消防備案產(chǎn)品、核減非必需的設(shè)施設(shè)備及特別費(fèi)用等辦法，最終壓減概算資金607.84萬(wàn)元，避免了浪費(fèi)，大大提高了財(cái)政資金使用效益。

　　（四）一項(xiàng)“重點(diǎn)工程”，惠及2100多名干部職工

　　針對(duì)海關(guān)餐廳自2002年以來(lái)一直位于負(fù)一層，光線不好、空氣質(zhì)量差，且存在安全隱患，各單位干部職工對(duì)就餐環(huán)境意見較大的問題，局黨組經(jīng)深入調(diào)研，專門成立了“海關(guān)大廈食堂重點(diǎn)工作推進(jìn)組”和臨時(shí)黨支部，專班脫產(chǎn)進(jìn)駐海關(guān)大廈全力以赴推進(jìn)該重點(diǎn)工程。目前該工程任務(wù)細(xì)化分解的7大部分，60個(gè)事項(xiàng)，178個(gè)具體工作任務(wù)推進(jìn)順利。

　?。ㄎ澹┮槐尽包h建專著”，打造成為“龍崗樣板”

　　我局在加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)“新時(shí)代龍崗平安美好機(jī)關(guān)”建設(shè)上進(jìn)行了積極探索，制定實(shí)施了加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨建工作的《實(shí)施意見》，“五好黨支部、四好黨小組、三好黨員示范崗、兩項(xiàng)標(biāo)兵”評(píng)比競(jìng)賽實(shí)施方案，積累了較多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作，局黨組專門成立了“局機(jī)關(guān)黨建改革創(chuàng)新調(diào)研組”，對(duì)龍崗區(qū)機(jī)關(guān)黨建改革創(chuàng)新亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)提煉，形成富有龍崗特色的黨建專著，擬在中央黨校出版社出版，目前該項(xiàng)重點(diǎn)工作正在緊鑼密鼓有序推進(jìn)，部分章節(jié)內(nèi)容取得了初步的成果。

　　二、攻堅(jiān)克難，著力解決歷史遺留問題

　?。ㄒ唬╉樌∠麢C(jī)關(guān)科級(jí)以下工作人員伙食補(bǔ)貼，妥善處理182萬(wàn)多元的伙食補(bǔ)貼歷史遺留問題

　　區(qū)機(jī)關(guān)生活服務(wù)中心自2005年以來(lái)對(duì)區(qū)府機(jī)關(guān)在編在崗科級(jí)及普通工作人員均按每人每月130元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)貼的做法，延續(xù)至今已有15年之久，這既是歷史遺留問題，也是當(dāng)前財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題，存在較大的財(cái)務(wù)及廉政風(fēng)險(xiǎn)。局黨組果斷采取措施，從今年5月起停止發(fā)放伙食補(bǔ)貼，機(jī)關(guān)科級(jí)以下工作人員與處級(jí)干部同等用餐待遇。同時(shí)，對(duì)涉及40個(gè)單位、3964人的共計(jì)182.1萬(wàn)元?dú)v史遺留的伙食補(bǔ)貼，從我局今年首次推行的食材“陽(yáng)光招標(biāo)”所節(jié)約的400.25萬(wàn)元中列支，不再額外增加財(cái)政經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　?。ǘ╉樌∠e館休息用房收費(fèi)，制定規(guī)范區(qū)政務(wù)和應(yīng)急服務(wù)用房的管理辦法

　　區(qū)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心根據(jù)深龍編辦〔2015〕18號(hào)《批復(fù)》迎賓館取消對(duì)外經(jīng)營(yíng)職能，作為區(qū)委區(qū)政府政務(wù)活動(dòng)和應(yīng)急值班休息用房使用。為解決該中心歷史遺留問題，局黨組果斷采取措施，取消對(duì)迎賓館休息用房收費(fèi)，制定規(guī)范區(qū)政務(wù)和應(yīng)急服務(wù)用房的管理辦法。促使該中心職能職責(zé)更加規(guī)范，為區(qū)委區(qū)政府提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。

　　（三）順利取消海關(guān)大廈停車場(chǎng)收費(fèi)，提供免費(fèi)停車的共享型停車場(chǎng)

　　龍崗海關(guān)大廈停車場(chǎng)自2015年以來(lái)由機(jī)關(guān)物業(yè)管理中心委托龍城物業(yè)管理公司進(jìn)行管理，每年停車費(fèi)收入僅約31萬(wàn)元，上繳至區(qū)財(cái)政部門。鑒于機(jī)關(guān)物業(yè)管理中心屬于區(qū)財(cái)政全額撥款的公益類單位，而停車場(chǎng)收費(fèi)屬于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，于該中心公益屬性不相符，并且由第三方機(jī)構(gòu)代收費(fèi)存在較大管理風(fēng)險(xiǎn)。局黨組經(jīng)充分研究，力爭(zhēng)以共建促共享，建設(shè)可提供免費(fèi)停車位的共享型停車場(chǎng)，讓利于民，不再收費(fèi)。同時(shí)督促物管公司對(duì)社會(huì)車輛嚴(yán)格管理、停放有秩。

　?。ㄋ模╉樌牡轿粎^(qū)府大院“網(wǎng)球場(chǎng)改造工程”

　　針對(duì)2018年10月開工的網(wǎng)球場(chǎng)改造工程，工期嚴(yán)重超期，施工質(zhì)量差，經(jīng)多次返修后，裂縫問題一直沒有得到根治的問題。我局采取強(qiáng)硬措施責(zé)令并約束施工單位進(jìn)行徹底返工，工期1個(gè)月，所有費(fèi)用由施工單位自行承擔(dān)。經(jīng)多方努力第三方檢測(cè)合格，網(wǎng)求愛好者使用體驗(yàn)后亦紛紛給予好評(píng)。

　?。ㄎ澹╉樌瓿煽萍?jí)干部和敏感崗位全面交流

　　針對(duì)我局好些人一個(gè)崗位十幾年沒動(dòng)，有些還是敏感崗位的現(xiàn)況，局黨組在深入調(diào)研、廣泛征求意見，先確定了崗位交流的“五條原則”的基礎(chǔ)上，2月16日，對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行了崗位交流和黨支部屆中調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了局中層干部年輕化、高學(xué)歷目標(biāo)。3月3日，對(duì)工作人員特別是敏感崗位進(jìn)行了交流。

　　三、夯實(shí)基礎(chǔ)，務(wù)求實(shí)效

　　（一）全力提升服務(wù)保障水平。一是做好了后勤疫情防控服務(wù)保障工作。二是餐飲接待保障到位。三是政務(wù)會(huì)議效率提升。上半年累計(jì)完成各類政府會(huì)議服務(wù)3700余場(chǎng)次、服務(wù)參會(huì)人員74000余人次。四是辦公用房調(diào)配合理。幫助區(qū)委組織部等10家單位完成辦公用房調(diào)配1087㎡。五是安全保衛(wèi)落到了實(shí)處，確保了區(qū)府大院辦公區(qū)域安全穩(wěn)定。

　?。ǘ┤μ岣邫C(jī)關(guān)事務(wù)管理效能。一是財(cái)務(wù)管理精簡(jiǎn)高效。上半年全局已超目標(biāo)完成預(yù)算執(zhí)行率。二是項(xiàng)目管理規(guī)范有序。上半年共實(shí)施自行采購(gòu)評(píng)審項(xiàng)目39個(gè)，采購(gòu)評(píng)審資金達(dá)1290萬(wàn)元。三是車輛管理文明有度。上半年安排各類政務(wù)和接待中巴車350余臺(tái)次、小汽車720余臺(tái)次，接送領(lǐng)導(dǎo)和賓客6000余人次。四是物業(yè)管理監(jiān)管有力。上半年累計(jì)對(duì)所管轄21棟物業(yè)巡查385次，處理應(yīng)急維修、報(bào)修等11OO次，積極配合做好了推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程。

　　四、強(qiáng)化管理，鍛造隊(duì)伍

　?。ㄒ唬┩怀鲎ズ谜谓ㄔO(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝黨員干部頭腦，以樹牢 “四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增強(qiáng)政治自覺。

　?。ǘ┩怀鲎ズ谩爸黧w責(zé)任”落實(shí)。一是落實(shí)黨建“主體責(zé)任”。上半年以來(lái)各黨支部共召開支委會(huì)30次、黨員大會(huì)10次、黨小組會(huì)29次，上黨課8次，開展志愿活動(dòng)356人次。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”。堅(jiān)持“抓早抓小”，談心談話常態(tài)化，增強(qiáng)了紀(jì)律制度的剛性約束力，今年以來(lái)局班子成員先后對(duì)65人次進(jìn)行了談心談話。提拔重用14名黨員干部和推薦1名街道副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，煥發(fā)了黨員干部活力。三是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作“主體責(zé)任”。在全局范圍內(nèi)開展了四場(chǎng)黨員干部與工作人員思想作風(fēng)建設(shè)會(huì)議，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)管控，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。