2021年以來，我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，立足管理局“政治機(jī)關(guān)”職能定位，教育引導(dǎo)黨員干部踐行“忠誠(chéng)、服務(wù)、守紀(jì)、奉獻(xiàn)”工作理念，努力打造智慧型、服務(wù)型、安全型、共享型“四位一體”管理局，全力推動(dòng)“新時(shí)代龍崗平安美好機(jī)關(guān)”建設(shè)，為我區(qū)爭(zhēng)當(dāng)深圳“先行示范區(qū)”排頭兵而奮發(fā)努力，推動(dòng)我局從工作質(zhì)量到精神風(fēng)貌都發(fā)生了根本性變化。

　　一、實(shí)施“3+10”改革創(chuàng)新舉措，推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展

　　我局確定2021年為“管理服務(wù)創(chuàng)新年”，突出抓好了“3”項(xiàng)重點(diǎn)工作：創(chuàng)新“機(jī)關(guān)黨建品牌”、實(shí)施事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革、創(chuàng)建物業(yè)管理服務(wù)示范點(diǎn)，已取得顯著成效；實(shí)施了“十個(gè)一”配套創(chuàng)新舉措：打造一個(gè)“區(qū)機(jī)關(guān)黨群共建綜合服務(wù)中心”，落實(shí)“五個(gè)一批”能力素質(zhì)提升計(jì)劃，推廣一批公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“示范經(jīng)驗(yàn)”，完善一套區(qū)機(jī)關(guān)辦公用房調(diào)配維修管理辦法，建立一套公務(wù)用車使用報(bào)廢更新管理辦法，制定一套“清單落實(shí)事項(xiàng)”管理辦法，創(chuàng)辦一個(gè)“服務(wù)技能專業(yè)培訓(xùn)基地”，制定一套購(gòu)買服務(wù)過程監(jiān)管辦法，完善一套管理服務(wù)質(zhì)量提升辦法，創(chuàng)辦一個(gè)“黨群志愿服務(wù)站”。這既是我局開展黨史學(xué)習(xí)教育的初步成果，又是推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展的重要成效。

　　二、突出政治建設(shè)，塑造機(jī)關(guān)黨建品牌

　　局黨組始終把提升組織力作為重點(diǎn)，以“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為載體，以局“一堂五園一吧”，即新時(shí)代大講堂、五個(gè)黨支部學(xué)習(xí)園地、黨建書吧為思想陣地，扎實(shí)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走實(shí)走深，組織黨員干部認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,今年以來開展各類黨史學(xué)習(xí)教育108次。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，探索建立黨員“一帶五”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織開展“五好黨支部”“四好黨小組”“三好黨員示范崗”“兩項(xiàng)標(biāo)兵”評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建“六大經(jīng)驗(yàn)”，將富有龍崗特色的機(jī)關(guān)黨建實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉，形成《活力黨建的基層新探索——深圳市龍崗區(qū)機(jī)關(guān)黨建實(shí)踐與思考》專著，受到中共中央黨校專家組好評(píng)，被推薦為全國(guó)黨員干部培訓(xùn)參考教材，今年7月由中共中央黨校出版社在全國(guó)出版發(fā)行，中宣部“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、《南方日?qǐng)?bào)》《深圳特區(qū)報(bào)》等主流媒體予以專題報(bào)道。

　　三、理順機(jī)構(gòu)職能，順利推進(jìn)事業(yè)單位改革

　　一是穩(wěn)步推進(jìn)5個(gè)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，原龍崗區(qū)機(jī)關(guān)會(huì)議服務(wù)中心、生活服務(wù)中心、后勤服務(wù)中心、物業(yè)管理中心“四合一”新機(jī)構(gòu)——龍崗區(qū)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心正式運(yùn)行，主要職責(zé)是為區(qū)委區(qū)政府中心任務(wù)和區(qū)機(jī)關(guān)干部職工提供后勤服務(wù)保障。二是對(duì)標(biāo)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了管理層隊(duì)伍的年輕化、專業(yè)化，順利完成科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位新老交替的歷史性任務(wù)。該中心7個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位，有6人是“80后”“90后”、只有1人是“70后”；現(xiàn)有6位全日制碩士研究生，100%得到提拔重用；同時(shí)重用了一批技術(shù)技能人才，進(jìn)一步夯實(shí)了“五過硬”隊(duì)伍建設(shè)根基。三是為確保全體轉(zhuǎn)非人員“換崗不換本色”、持續(xù)煥發(fā)工作活力，制定實(shí)施了《科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員管理實(shí)施辦法》。該《辦法》共10條，簡(jiǎn)明扼要、言簡(jiǎn)意賅，務(wù)實(shí)管用、針對(duì)性強(qiáng)；根本目的是防止和治理領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)非后部分人員容易出現(xiàn)的“庸、懶、散”現(xiàn)象，以此固化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革后續(xù)成果。

　　四、嚴(yán)格把好“五關(guān)”，推行政府物業(yè)精細(xì)化管理

　　我局管理21處、30多萬平米政府機(jī)關(guān)物業(yè)，為破解“合同履約不到位、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)不一、服務(wù)品質(zhì)和能力較低、管理資源和力量不足”等難題，我局創(chuàng)新思路，以“一引擎、三突出”為抓手，即以“紅色物業(yè)”為引擎，突出標(biāo)準(zhǔn)化管理、突出履約考核、突出服務(wù)滿意度，創(chuàng)建“物業(yè)管理服務(wù)示范點(diǎn)”，并嚴(yán)把“五關(guān)”，以精細(xì)化管理提升服務(wù)品質(zhì)。一是嚴(yán)把“合同關(guān)”。從源頭上化解矛盾，對(duì)新招標(biāo)物管項(xiàng)目，實(shí)事求是設(shè)定“可操作、可持續(xù)”的履約條件；要求中標(biāo)物管公司嚴(yán)格執(zhí)行合同約定，對(duì)未按合同履行的予以處罰。二是嚴(yán)把“監(jiān)管關(guān)”。在清單管理上下功夫，比如對(duì)綠化合同標(biāo)的模糊、缺乏工作量清單問題，安排專人核查供貨清單和價(jià)格，建立健全臺(tái)賬，做實(shí)過程監(jiān)管。三是嚴(yán)把“安全關(guān)”。明確安全與物業(yè)監(jiān)督管理科安全職責(zé)，整合人力資源，將18名“老工勤”司機(jī)交流擔(dān)任政府物業(yè)“樓棟長(zhǎng)”，在安全生產(chǎn)、隱患排查中發(fā)揮重要作用。四是嚴(yán)把“維修關(guān)”。對(duì)機(jī)關(guān)物業(yè)工程維修嚴(yán)格審核、精打細(xì)算，把好“實(shí)施范圍、單位造價(jià)、輕重緩急”的關(guān)口，有效避免重復(fù)浪費(fèi)。五是嚴(yán)把“標(biāo)準(zhǔn)關(guān)”。通過剝離物業(yè)合同安保經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一安保人員配置標(biāo)準(zhǔn)、整合安保監(jiān)控資源等，實(shí)現(xiàn)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、力量互補(bǔ)；推行“6S”精益管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)日常維護(hù)、安全應(yīng)急、隱患排查、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等建立標(biāo)準(zhǔn)化制度體系和操作規(guī)程。與此同時(shí)，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展辦公用房測(cè)繪工作，做到情況清、底數(shù)明，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)辦公用房管理。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局網(wǎng)站介紹了我局做法，《深圳特區(qū)報(bào)》《南方論刊》予以專題報(bào)道。

　　五、堅(jiān)持共建共享，創(chuàng)辦“機(jī)關(guān)黨群服務(wù)中心”

　　為加強(qiáng)陣地建設(shè)，展示基層機(jī)關(guān)黨建品牌和黨員風(fēng)采，更好地服務(wù)機(jī)關(guān)黨員群眾，我局整合優(yōu)化機(jī)關(guān)黨建、社會(huì)服務(wù)等資源要素，緊扣“引領(lǐng)、凝聚、共享、服務(wù)”四大功能定位，創(chuàng)辦“機(jī)關(guān)黨群服務(wù)中心”·職工之家，設(shè)置“機(jī)關(guān)黨建成果展示室、黨建書吧、新時(shí)代大講堂、黨群活動(dòng)室、健身服務(wù)室、醫(yī)療保健室、理發(fā)服務(wù)室、洗車服務(wù)室、籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)”10大服務(wù)功能室，推出內(nèi)容豐富、形式多樣、質(zhì)量?jī)?yōu)良的綜合服務(wù)。在運(yùn)作管理過程中，堅(jiān)持以局黨組為統(tǒng)領(lǐng)、區(qū)直機(jī)關(guān)工會(huì)38個(gè)會(huì)員單位相配合、購(gòu)買服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的共建共治共享為模式，使其成為新時(shí)代宣傳黨的理論、凝聚黨員群眾、展示黨群共建成果的“紅色陣地”。

　　六、實(shí)施清單管理，促進(jìn)單位運(yùn)作提質(zhì)增效

　　一是推行職能職責(zé)清單化。按照各科室（單位）職能和工作人員崗位職責(zé)，制定實(shí)施“三清單一流程”運(yùn)行法，即通過責(zé)任清單、事權(quán)清單、辦事程序清單及過程跟進(jìn)，明職責(zé)、促落實(shí)、求質(zhì)量。二是推行重點(diǎn)項(xiàng)目清單化。將過程監(jiān)管涵蓋方案設(shè)計(jì)、概算審批、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)海關(guān)大廈機(jī)關(guān)食堂及公共衛(wèi)生間改造等項(xiàng)目取得良好實(shí)效。三是推行重要工作清單化。在疫情防控、重大會(huì)議服務(wù)保障等重點(diǎn)工作中，將防疫物資接收發(fā)放、物業(yè)管理區(qū)域防疫、一線醫(yī)護(hù)人員后勤保障、“兩會(huì)”服務(wù)保障等工作清單化，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、優(yōu)化流程，高質(zhì)高效做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。在“5·21”疫情處置中，我局堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府部署要求，成立六個(gè)專項(xiàng)工作小組，抽調(diào)108名黨員干部，為8000多名馳援一線疫情防控的省、市、區(qū)醫(yī)護(hù)人員提供高質(zhì)量后勤保障，獲各方高度好評(píng)。

　　七、推行陽光招標(biāo)，廉潔辦事節(jié)約財(cái)政資金

　　一是創(chuàng)新自行采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審辦法。成立局采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審小組，改變以往自行采購(gòu)項(xiàng)目由局班子成員和各科室（單位）自主決定的方式，實(shí)行公平公正的“綜合評(píng)分”和“搖號(hào)抽簽”。二是創(chuàng)新委托第三方機(jī)構(gòu)采購(gòu)辦法。對(duì)局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一律面向社會(huì)公開招標(biāo)，采取“搖號(hào)抽簽”產(chǎn)生年度招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，徹底改變以往一項(xiàng)目一代理的做法，有效避免了可能出現(xiàn)的“暗箱操作”。三是創(chuàng)新政府公開招標(biāo)采購(gòu)辦法。一改過去由局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位自行編制標(biāo)書、自行申報(bào)招標(biāo)的做法，所有標(biāo)書須經(jīng)職能科室統(tǒng)一審核把關(guān)并報(bào)局黨組會(huì)議審定后，再由深圳交易集團(tuán)龍崗分公司公開招標(biāo)；局黨組“一把手”定規(guī)則、總把關(guān)，不參與評(píng)、定標(biāo)。其中區(qū)機(jī)關(guān)食堂食材招標(biāo)、海關(guān)大廈機(jī)關(guān)食堂及公共衛(wèi)生間改造等項(xiàng)目共節(jié)約財(cái)政資金2000多萬元。

　　八、鑄造“暖心工程”，提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障水平

　　一是在“用餐環(huán)境”上做服務(wù)。僅用8個(gè)月時(shí)間完成區(qū)機(jī)關(guān)第二食堂改造項(xiàng)目，徹底改善機(jī)關(guān)用餐環(huán)境，解決了2100多名干部職工近20年來在負(fù)一樓用餐的難題。二是在“廁所革命”上做服務(wù)。對(duì)年久失修的區(qū)機(jī)關(guān)辦公大樓（海關(guān)大廈）72間公共衛(wèi)生間高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施升級(jí)改造，并主動(dòng)擠壓項(xiàng)目概算“水份”，節(jié)約財(cái)政資金。三是在“凈化環(huán)境”上做服務(wù)。對(duì)十幾年未清洗的區(qū)政府大院和區(qū)機(jī)關(guān)辦公大樓（海關(guān)大廈）中央空調(diào)進(jìn)行全面清洗，顯著提升了機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所空氣質(zhì)量。四是在“排憂解難”上做服務(wù)。疫情防控期間，在區(qū)機(jī)關(guān)設(shè)置了三處“理發(fā)服務(wù)點(diǎn)”、兩處“洗車服務(wù)點(diǎn)”，完成了區(qū)機(jī)關(guān)第二醫(yī)務(wù)室建設(shè)項(xiàng)目，解決了4000多名機(jī)關(guān)干部職工“理發(fā)難”“洗車難”“就診難”問題。五是在“關(guān)懷關(guān)愛”上做服務(wù)。設(shè)法為區(qū)直機(jī)關(guān)工會(huì)4300多名會(huì)員“謀福利、送溫暖”，依規(guī)發(fā)放理發(fā)票、洗車票、防疫物資和粽子、月餅等慰問品，春節(jié)為42名重大疾病干部職工發(fā)放慰問金，將區(qū)委、區(qū)政府對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的關(guān)懷關(guān)愛落到實(shí)處。