2022年,我局將在區(qū)委區(qū)政府正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,圍繞中心、服務大局,立足“政治機關”職能定位,持續(xù)深化改革創(chuàng)新,持續(xù)深化“雙融雙促”,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,深入推進“五型五化品質機關”建設,為實現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府“創(chuàng)新龍崗、東部中心、產業(yè)高地、幸福家園”戰(zhàn)略目標,奮力建設好現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型深圳東部中心作出應有貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、強化政治建設,著力在政治型機關建設上奮發(fā)有為
(一)堅持黨建引領,全面打造“五型五化品質機關”
把黨的政治建設擺在突出位置,以黨建為引領,全力建設“政治型、服務型、學習型、安全型、節(jié)約型”五位一體管理局,全面提升機關事務“標準化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細化、信息化”水平,對標“品質機關”建設要求,進一步提升機關服務保障的品位和質量。通過落實“五型五化品質機關”建設,不斷提升工作執(zhí)行力、班子凝聚力、隊伍向心力、整體戰(zhàn)斗力,使機關服務保障和管理工作與時俱進、推陳出新,在創(chuàng)新與傳承中更上一層樓。
?。ǘ┥罨碚撐溲b,把學習成果轉化為工作成效
深入學習宣傳貫徹《習近平談治國理政》、習近平總書記系列重要講話重要批示精神、黨的十九屆六中全會和黨的二十大精神,深化黨史學習教育成果,以局“一堂五園一吧”為陣地,堅持集體學習、個人自學和專題調研相結合,廣泛深入開展學習培訓,確保全覆蓋、無遺漏,并加強督促檢查,擇時開展全員“考學”,做到真學真用、入腦入心;堅持理論聯(lián)系實際,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,破解實際工作中的各種問題,把學習成效體現(xiàn)到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上來,把理論學習成果轉化為機關事務管理謀發(fā)展、抓改革、促創(chuàng)新的具體舉措和建設“五型五化品質機關”的具體成效。
?。ㄈ┖粚嵃l(fā)展根基,持續(xù)推進黨組織規(guī)范化建設
一是以提升組織力為重點,充分發(fā)揮黨員“一帶五”聯(lián)動機制作用,強化“帶”的效果,落實局黨組織關懷關愛工作制度,切實增強局黨組、黨委、黨支部、黨小組的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員干部特別是領導干部的先鋒模范作用,將黨組織建設得更加堅強有力。二是堅持開展“五好黨支部”“四好黨小組”“三好黨員示范崗”“兩項標兵”評比競賽活動,讓基層黨組織建有標尺、抓有方向、評有依據,引導黨員干部轉作風、強服務、提質效,在全局范圍內營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。三是嚴肅黨內政治生活,高質量開好組織生活會,嚴格落實“三會一課”制度,扎實開展主題黨日、結對共建、志愿服務等活動,每季度組織“黨員政治生日會”,強化黨支部建設的生機活力。
二、強化指導監(jiān)督,著力在規(guī)范機關事務管理上奮發(fā)有為
(一)落實規(guī)章制度,進一步規(guī)范機關辦公用房和全區(qū)公務用車管理
一是做好機關辦公用房規(guī)范管理工作。根據科學規(guī)劃、規(guī)范配置、優(yōu)化布局、完善功能的原則,在機關辦公用房資源極為緊張的情況下,整合資源、盤活存量,依規(guī)統(tǒng)籌優(yōu)化配置辦公用房,對各單位辦公用房使用加強監(jiān)督管理;節(jié)約財力、量力而行,推動辦公用房調配修繕集約化管理,以部分單位辦公用房搬遷為契機,對區(qū)政府大院、機關辦公大樓、建設大廈、勞動社保大樓、勞動就業(yè)培訓大樓等物業(yè)內辦公單位進行騰挪,推動辦公用房相對集中管理,提高管理水平、優(yōu)化辦公環(huán)境;對機關辦公用房分批做好測量面積復核工作,做到辦公用房底數(shù)清、賬目明;按照面積合規(guī)、造價合規(guī)的要求,對各單位50萬元以上辦公用房大中修、辦公用房租賃等訴求開展前置審核,并指導各單位對辦公用房集約利用、推廣大開間、提高使用效率。二是做好公務用車規(guī)范管理工作。在市機關事務管理局的指導下,督促全區(qū)各單位在車輛報廢、更新、租賃、使用等方面嚴格執(zhí)行公務用車管理相關規(guī)定,貫徹落實上級主管部門工作要求,預防“車輪上的腐敗”;依托省公務用車管理平臺,落細落實車輛編制重核工作,將公務用車編制管理及使用情況納入日常監(jiān)管范圍;積極主動做好與區(qū)屬各單位的溝通聯(lián)系,掌握現(xiàn)實情況,協(xié)助各單位解決公務用車管理中的實際問題。
(二)壓實責任鏈條,進一步規(guī)范全局內務和內控管理
一是推動內務管理模式精益化革新。結合機關事務工作“點多、面廣、事雜”的特點,全面推行“6S”精益管理,以實現(xiàn)“現(xiàn)場管理規(guī)范化、日常工作部署化、物資擺放標識化、區(qū)域管理整潔化、人員素養(yǎng)整齊化、安全管理常態(tài)化”為目標,著力改善辦公環(huán)境、提升服務素養(yǎng)、減少物資浪費、提高工作效率,促使工作人員自覺養(yǎng)成“6S”精益管理的良好習慣,共同營造文明舒適溫馨的辦公環(huán)境;落實《6S精益管理常態(tài)化運行考核辦法》,明確職責分工、考核標準、獎懲措施,推動“6S”精益管理常態(tài)化運行并取得實效。二是依規(guī)推進政府投資項目及零星改造工程。高質量組織實施區(qū)政府政商洽談室改造、區(qū)機關會議室多媒體系統(tǒng)更新改造、區(qū)人力資源局辦公樓空調系統(tǒng)等配套設施改造等重點工程,在節(jié)約財政資金、加快工程進度的前提下,確保施工安全和工程質量;積極做好龍財綜合樓及勞動就業(yè)培訓大樓等19處安全隱患整改工程、區(qū)機關辦公大樓安全隱患整改工程、建設大廈安全隱患整改工程、機關單位辦公用房收回后翻修工程等項目的籌備和立項工作;統(tǒng)籌推進所管理21處區(qū)屬物業(yè)零星維修改造工程,不斷提升機關環(huán)境品質。三是加強項目評審監(jiān)督管理。抓實局項目評審工作,推行競爭性項目評選,常態(tài)化組織開展《項目管理經驗分析與分享》培訓,提高評審工作的科學性。在項目評審過程中認真實行監(jiān)督核查,跟蹤項目落實情況,進一步提高公開透明度。四是規(guī)范公務接待管理。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,規(guī)范公務接待經費支出,提升接待服務質量,做到公務接待費用零增長、工作零失誤。五是做好事業(yè)單位機構改革后并賬運行工作。提高相關人員崗位匹配度,優(yōu)化工作流程,加強財務監(jiān)管,確保原四個事業(yè)單位賬戶合并后無縫銜接、平穩(wěn)過渡。五是優(yōu)化區(qū)屬機關物業(yè)及食堂管理。 著力抓好所管理的21棟區(qū)屬物業(yè)監(jiān)管,督促物業(yè)管理公司嚴格履約,對公共區(qū)域、公用設施進行升級改造,優(yōu)化機關辦公環(huán)境。在前期對市區(qū)有關單位物業(yè)、食堂管理現(xiàn)狀充分調研的基礎上,結合專業(yè)人員力量情況,分批對條件成熟的區(qū)機關物業(yè)及食堂實行集約化管理。建立聯(lián)席會議制度,暢通各物業(yè)、食堂之間的溝通渠道,定期交流管理經驗做法,取長補短,推動工作良性發(fā)展;制定管理考核標準,組織對各物業(yè)、食堂管理情況進行監(jiān)督管理,不斷提升區(qū)機關物業(yè)及食堂管理服務水平。
三、強化品質提升,著力在機關服務保障上奮發(fā)有為
(一)堅持數(shù)字引領,提升機關服務保障信息化水平
運用先進技術手段和先進科技產品為管理服務賦能,促進相關信息互聯(lián)互通、數(shù)據共享共用。進一步推進公務用車管理信息化,加強省公務用車管理平臺的應用和維護,督促指導全區(qū)各單位嚴格執(zhí)行用車審批、費用錄入及其他業(yè)務相關規(guī)定,實現(xiàn)公務用車各環(huán)節(jié)的規(guī)范化、可視化。在所管理區(qū)屬物業(yè)推廣5G應用、人臉識別、智能監(jiān)控、門禁一卡通等先進科技設施,試行全局食材和零星物資采購線上訂單管理,努力提升機關事務管理科學化、數(shù)字化、智能化水平。
?。ǘ﹫猿忠詫W促干,提升機關服務保障專業(yè)化水平
實施“優(yōu)化源頭、突出培養(yǎng)、梯次儲備”等措施,針對干部職工年齡總體偏大、高學歷專業(yè)性人才匱乏等問題,擴展人才來源渠道,著力引育一批引領性人才、青年人才、技能型人才。要加大內部挖潛力度,推動干部交流常態(tài)化,大力培養(yǎng)年輕干部,多給年輕干部交任務、壓擔子、搭平臺,到基層一線、重要平臺、重點項目等吃勁崗位蹲苗歷練,提升年輕干部綜合能力。提倡以專業(yè)精神鉆研本職工作,強化專業(yè)訓練,引進專業(yè)力量,與高職院校、社會機構共建“服務技能專業(yè)培訓基地”,對全局工作人員按照不同類型開展分層級、全方位的崗位培訓,重點加強服務禮儀、廚藝、安全管理、物業(yè)管理等一線服務保障亟需的專業(yè)培訓、實操演練、比武競賽、系列評比活動,提高培訓演練的現(xiàn)場感、針對性、實效性,提升會務管理、餐飲服務、安保設置、設施設備、機關工程、智能化系統(tǒng)等各領域專業(yè)化服務保障能力。
?。ㄈ﹫猿智鍐喂芾恚嵘龣C關服務保障精細化水平
實施清單化管理,樹立精益求精工作態(tài)度,對會議、用餐、用車、用房、用品等服務保障細節(jié)反復“精打細算”,下足“繡花功夫”,做精做細做實服務保障各環(huán)節(jié)、全流程工作,追求服務品質和出品質量,著力培育關注細節(jié)、研究細節(jié)、改進細節(jié)的管理文化,高質量做好重大政務活動、重大會議、重大任務服務保障。以精細管理的要求審視工作,培養(yǎng)呵護“匠心”,充分調動工作人員的主動性創(chuàng)造性,鼓勵將本職工作做到極致,于細微之處彰顯品質,在平凡崗位上干出精彩。以機關干部職工滿意度作為衡量機關事務管理、保障、服務工作的最終標準,堅持問題導向,多途徑廣泛收集干部職工意見建議,集思廣益提升服務保障水平,想方設法提升干部職工獲得感和幸福感。
四、強化節(jié)能降碳,著力在推動綠色發(fā)展上奮發(fā)有為
?。ㄒ唬┳龊妹着挪椋€(wěn)步推進屋頂分布式光伏建設
堅決落實區(qū)低碳論壇工作部署,對所轄范圍內的黨政機關單位屋頂面積進行摸底排查,形成黨政機關建筑物屋頂資源數(shù)據庫。在數(shù)據分析基礎上,選取條件成熟的物業(yè)打造一個公共建筑物屋頂分布式光伏建設示范點,并將建設經驗歸納總結形成可復制的樣板,“以點帶面”推至全區(qū)。
?。ǘ┞鋵嵐?jié)電舉措,切實加強機關用電監(jiān)督管理
在機關事業(yè)單位倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,積極引導干部職工節(jié)約用電、錯峰用電,養(yǎng)成節(jié)約能源資源的責任意識和良好行為習慣。督促落實《龍崗區(qū)機關事業(yè)單位節(jié)約用電管理制度》,會同區(qū)督查室不定期對全區(qū)機關事業(yè)單位節(jié)約用電情況進行隨機抽查,將違反節(jié)約用電管理制度的登記在冊,對提醒后仍不整改到位的單位,在全區(qū)范圍內進行通報批評,切實把促進公共機構節(jié)能降碳、推動經濟社會綠色發(fā)展的職能落到實處。
?。ㄈ┥钔诠?jié)水潛力,全力創(chuàng)建公共機構節(jié)水型單位
在完成全區(qū)4批共148家節(jié)水型單位創(chuàng)建的基礎上,繼續(xù)深挖全區(qū)節(jié)水潛力,爭取在2022年將全區(qū)節(jié)水型單位占比提高到90%以上,超額完成將全區(qū)80%以上的公共機構建成節(jié)水型單位的任務目標。
(四)堅持示范引領,積極開展國家節(jié)約型公共機構創(chuàng)建
對標國家節(jié)約型公共機構示范標準,在分類創(chuàng)建區(qū)級節(jié)能管理示范點的基礎上,繼續(xù)深化用能管理、推進技術改造、打造節(jié)能典型,在“十四五”期間,力爭指導推動橫崗街道辦事處、坪地街道辦事處、龍城高級中學、蘭著學校、北京中醫(yī)藥大學深圳醫(yī)院(龍崗)、區(qū)文化中心6家單位全部創(chuàng)建“國家節(jié)約型公共機構示范單位”。
五、強化作風建設,著力在激發(fā)隊伍活力上奮發(fā)有為
?。ㄒ唬┳嵙逃乩渭o律底線
持續(xù)抓好黨風廉政建設和紀律教育學習月活動,深入開展黨章黨規(guī)黨紀教育培訓,組織黨員干部到各級廉政教育基地現(xiàn)場參觀學習,常態(tài)化開展談心談話,教育引導黨員干部增強思想自覺和行動自覺,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,牢記初心使命,強化責任擔當,嚴守廉潔底線,自覺做好黨風廉政建設的接力者、傳承者、落實者,持續(xù)推動我局作風建設再上新臺階。
?。ǘ﹥?yōu)化獎勵機制,激發(fā)干事動力
鞏固深化事業(yè)單位機構改革和編外聘用人員綜合管理改革成果,進一步優(yōu)化工作激勵機制,營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。開展“六星”技能評比表彰,結合季度技能競賽和日常工作表現(xiàn),評選服務之星、廚藝之星、司機之星、電工之星、安保之星、樓棟長之星,以賽促學、以學促干,形成崇尚學習的良好風氣和積極向上的職業(yè)榮譽感。科學合理制定聘員績效考核方案,績效工資適度向重要崗位和業(yè)務骨干傾斜,在兼顧公平的前提下更好地發(fā)揮績效激勵作用。
?。ㄈ﹪栏裰贫葓?zhí)行,夯實管理基礎
以嚴謹?shù)闹贫冉ㄔO規(guī)范機關運行和服務保障,完善制度體系,強化制度剛性約束,嚴格落實重要事項請示報告、陽光招標、合同管理、財務管理、資產管理等各項制度,做到依制度強管理、按規(guī)范抓服務,以制度建設促進作風建設。
?。ㄋ模┘訌娙粘9芾恚嵘O(jiān)督質效
充分發(fā)揮局機關紀委職能作用,將廉政風險防控與局規(guī)章制度執(zhí)行有機結合,突出抓好公開招標、項目評審、工程建設、財務管理等重點領域和敏感崗位的風險防控,持之以恒強化警示教育和監(jiān)督執(zhí)紀,確保黨員干部干凈辦事;正確運用“四種形態(tài)”,進一步加大監(jiān)督檢查、明查暗訪力度,將正風肅紀、嚴格管理貫穿隊伍建設全過程,鍛造一支信念、政治、責任、能力、作風“五過硬”干部隊伍,在深化“五型五化品質機關”建設中再創(chuàng)佳績。