一、2021年主要工作回顧

　　在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市科創(chuàng)委、市科協(xié)的指導(dǎo)下，區(qū)科技創(chuàng)新局黨組全面搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大歷史機(jī)遇，持續(xù)提升“五力”、打造“五地”，不斷完善全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，大力推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型深圳東部中心建設(shè)。一年來(lái)，成功創(chuàng)建2021-2025年度全國(guó)科普示范區(qū)；全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重保持全市第一；PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量躍居全市第一，發(fā)明專利授權(quán)量穩(wěn)居全市第二；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值83.9%；創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到242家。

　　（一）完善頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃龍崗科技發(fā)展。一是制定中期發(fā)展規(guī)劃。高質(zhì)量編制龍崗科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃、建設(shè)全國(guó)雙創(chuàng)示范基地三年行動(dòng)方案，謀劃一批重點(diǎn)區(qū)域和創(chuàng)新平臺(tái)，提出一系列重大政策和改革舉措。推動(dòng)成立高新區(qū)龍崗園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，編制完成龍崗園區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃，提請(qǐng)市科創(chuàng)委支持推進(jìn)世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)范圍納入高新區(qū)。二是創(chuàng)新改革扶持政策體系。全面修訂專項(xiàng)資金管理辦法和實(shí)施細(xì)則，重新構(gòu)建六大類科技計(jì)劃體系。創(chuàng)新由財(cái)政一次性支持部分資金，引導(dǎo)社會(huì)資金共建。加強(qiáng)科技項(xiàng)目監(jiān)管與評(píng)價(jià)，構(gòu)建“事前確定績(jī)效目標(biāo)、事中加強(qiáng)監(jiān)督管理、事后實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)”的全過(guò)程績(jī)效管理機(jī)制。三是探索體制機(jī)制創(chuàng)新。統(tǒng)籌推動(dòng)大運(yùn)深港國(guó)際科教城科技體制機(jī)制創(chuàng)新等“1+2”改革事項(xiàng)，推動(dòng)港中大（深圳）成立技術(shù)轉(zhuǎn)移部門，協(xié)助港中大（深圳）、深信院重新制定科技成果轉(zhuǎn)化利益分配制度，人工智能與機(jī)器人研究院入選我市賦權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施單位，相關(guān)改革成果獲《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)導(dǎo)。落實(shí)“雙碳”建設(shè)總體要求，打造坪地高橋首個(gè)近零碳與可持續(xù)發(fā)展示范社區(qū)，建立我區(qū)綠色低碳技術(shù)項(xiàng)目庫(kù)并入庫(kù)企業(yè)80多家。推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促成港中大地下空間研究院與可持續(xù)發(fā)展研究院合作。

　?。ǘ┘涌齑筮\(yùn)深港國(guó)際科教城建設(shè)，全力打造“灣東智芯”。一是提升片區(qū)發(fā)展能級(jí)。主動(dòng)拜訪聯(lián)系科技部、省科技廳和市科創(chuàng)委，匯報(bào)大運(yùn)深港國(guó)際科教城建設(shè)思路，成功推動(dòng)科教城寫入2022年省政府工作報(bào)告、市第七次黨代會(huì)報(bào)告和深圳“十四五”規(guī)劃，納入粵港澳大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心框架范圍。二是布局高端科研機(jī)構(gòu)。建立常態(tài)化服務(wù)工作機(jī)制，支持深圳先進(jìn)高分子材料研究院、國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究院等科研平臺(tái)建設(shè)。牽頭組織省超高清視頻中心與鵬城實(shí)驗(yàn)室、深圳廣電集團(tuán)、高校等多方聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)我區(qū)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新活力。支持開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，高校與重點(diǎn)企業(yè)建成未來(lái)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、先進(jìn)合成材料聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。積極推進(jìn)區(qū)政府與南科大簽訂合作協(xié)議工作，主動(dòng)對(duì)接深圳灣實(shí)驗(yàn)室、深圳清華大學(xué)研究院，探索可落地的項(xiàng)目資源。

　　（三）積極培育創(chuàng)新主體，促進(jìn)創(chuàng)新能力提升。一是深入實(shí)施國(guó)高培育計(jì)劃。全面篩查16333家科技企業(yè)，將4173家列入第一梯隊(duì)，分至各轄區(qū)街道逐一走訪發(fā)動(dòng)。牽頭組織12場(chǎng)線下及6場(chǎng)線上政策宣講及申報(bào)培訓(xùn)會(huì)，吸引超1100家企業(yè)參加。全年凈增國(guó)高企業(yè)308家，總量達(dá)到2810家。二是加快打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新載體。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展國(guó)家大學(xué)科技園前期調(diào)研和規(guī)劃建設(shè)。全區(qū)現(xiàn)有眾創(chuàng)空間43家、科技企業(yè)孵化器30家、科技企業(yè)加速器2家、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園11家，雙創(chuàng)載體面積約238萬(wàn)平方米。三是激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。落實(shí)聯(lián)絡(luò)員制度，全力支持人才團(tuán)隊(duì)企業(yè)發(fā)展，19家獲評(píng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)3家。建立院士工作站3家。組建專家技術(shù)診斷團(tuán)，赴8家大型企業(yè)實(shí)地挖掘技術(shù)需求5個(gè)。

　?。ㄋ模﹥?yōu)化科技服務(wù)，完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。一是搭建科技交流平臺(tái)。舉辦第一屆龍崗“雙創(chuàng)之星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，入圍國(guó)賽數(shù)量居全市第二。舉辦第二屆“科創(chuàng)中國(guó)”深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資大會(huì)龍崗分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，晉級(jí)全國(guó)百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目10個(gè)，全市第一。牽頭組織上百家企業(yè)參加第十九屆中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)、第二十三屆高交會(huì)，70個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品集體亮相，科普成果和科普基地展示亮點(diǎn)紛呈，榮獲組織獎(jiǎng)、展示獎(jiǎng)等5項(xiàng)榮譽(yù)。二是加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)服務(wù)。全年推動(dòng)發(fā)行4單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，發(fā)放48家企業(yè)6.16億元科技貸款。深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心龍崗分窗口在天安云谷正式掛牌運(yùn)作，位于龍城街道的外國(guó)人來(lái)華工作許可工作站籌建積極推進(jìn)?？苿?chuàng)惠企金融服務(wù)平臺(tái)上線試運(yùn)行，首批7家銀行發(fā)布27個(gè)科技金融產(chǎn)品。推動(dòng)兩臺(tái)冷凍電鏡等大型科學(xué)儀器設(shè)備全區(qū)共享，入網(wǎng)市共享平臺(tái)儀器設(shè)備數(shù)量全市第二。三是提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。建立專責(zé)服務(wù)機(jī)制，走訪服務(wù)企業(yè)340多次，收集解決“千名員工中午用餐往返穿越白灰圍一路”等企業(yè)訴求43個(gè)。召開(kāi)生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈研討會(huì)和活動(dòng)沙龍，促成科亞醫(yī)療與區(qū)人民醫(yī)院、祥根生物與港中大（深圳）等多項(xiàng)合作。

　?。ㄎ澹┩七M(jìn)全域科普，實(shí)現(xiàn)科學(xué)普及與科技創(chuàng)新兩翼齊飛。一是加強(qiáng)科普載體建設(shè)。大力推進(jìn)社區(qū)科普館示范工程建設(shè)，建成大發(fā)埔、盛平2個(gè)社區(qū)科普館，其中大發(fā)埔社區(qū)科普館被省科協(xié)列為“全省社區(qū)科普館示范工程”，成為全省2個(gè)入選項(xiàng)目之一。全區(qū)現(xiàn)有科普教育基地41家、科普畫廊60個(gè)。二是開(kāi)展多元科普活動(dòng)。全國(guó)科技活動(dòng)周、深圳科普月期間開(kāi)展科普活動(dòng)百余場(chǎng)，累計(jì)吸引上萬(wàn)人次參與。連續(xù)第三年承辦深港澳人工智能大賽暨AI科普嘉年華，吸引近500支隊(duì)伍參賽。舉辦“科普之光 點(diǎn)亮夢(mèng)想”——2021年全國(guó)科普日暨深圳（龍崗）科普月之龍崗區(qū)首屆科普成果評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選我區(qū)十佳科普傳播達(dá)人、十佳科普微課堂等五大類別50個(gè)活動(dòng)單位（個(gè)人）。三是擦亮科普宣傳品牌。先后在《南方日?qǐng)?bào)》《深圳僑報(bào)》開(kāi)辟專版，在“深圳全接觸”“攻略全深圳”等視頻號(hào)、抖音號(hào)開(kāi)展科普宣傳，在龍崗FM99.1電臺(tái)開(kāi)設(shè)科普小課堂，不斷拓展科普傳播網(wǎng)絡(luò)。積極履行中國(guó)科協(xié)信息直報(bào)試點(diǎn)單位職責(zé)，獲中國(guó)科協(xié)采用調(diào)研文章、信息快報(bào)22篇。大力推廣科普中國(guó)APP，科普信息員注冊(cè)量全市第一，傳播分享科普文章近10萬(wàn)次，有效打通科普“最后一公里”。

　　二、2022年主要工作思路

　　2022年，區(qū)科技創(chuàng)新局黨組將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)國(guó)家和省、市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃，按照區(qū)第七次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市科創(chuàng)委、市科協(xié)的有力指導(dǎo)下，堅(jiān)定實(shí)施“一芯兩核多支點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新策源地，為奮力建設(shè)好現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型深圳東部中心貢獻(xiàn)科創(chuàng)力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　?。ㄒ唬┣袑?shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方把各方人才集聚到龍崗科技創(chuàng)新建設(shè)中來(lái)。切實(shí)把好全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“總開(kāi)關(guān)”，加強(qiáng)聞案自省、以人為鏡、警鐘長(zhǎng)鳴，一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，重視抓好全局機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　?。ǘ┐罅ν七M(jìn)大運(yùn)深港國(guó)際科教城建設(shè)。全力支持港中大（深圳）、深北莫建設(shè)高水平研究型大學(xué)，鼓勵(lì)高校圍繞引進(jìn)的頂尖科學(xué)家設(shè)立更多重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研究院，建設(shè)世界一流大學(xué)城。舉辦校企技術(shù)對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)“四鏈”融合發(fā)展。支持諾獎(jiǎng)實(shí)驗(yàn)室、十大基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)和考核評(píng)估。推動(dòng)省超高清視頻創(chuàng)新中心創(chuàng)建國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。推進(jìn)港中大（深圳）系列研究院盡快建成并為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。對(duì)接清華大學(xué)研究院、深圳大學(xué)等高校院所，結(jié)合建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)智谷項(xiàng)目，引進(jìn)建筑行業(yè)科研創(chuàng)新平臺(tái)。深入推進(jìn)高校院所職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制。優(yōu)化科研平臺(tái)支持方式，增強(qiáng)科研平臺(tái)“造血功能”。承接鵬城實(shí)驗(yàn)室、南科大等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化落地，有序推進(jìn)國(guó)家大學(xué)科技園建設(shè)，不斷完善“大學(xué)+科研平臺(tái)+創(chuàng)業(yè)空間”綜合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。

　?。ㄈ┳鰪?qiáng)做優(yōu)高新區(qū)龍崗園區(qū)。落實(shí)市高新區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一部署，根據(jù)龍崗園區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃總體定位，統(tǒng)籌區(qū)相關(guān)部門合力建設(shè)一流高新園區(qū)，強(qiáng)化資源集聚、環(huán)境配套和政策支持，與高新區(qū)其他區(qū)域差異化協(xié)同發(fā)展，打造創(chuàng)新策源地、產(chǎn)值高產(chǎn)田。加強(qiáng)與區(qū)委編辦的溝通，盡快成立龍崗園區(qū)管理委員會(huì)和有關(guān)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)園區(qū)建設(shè)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間、孵化器，推動(dòng)科技資源開(kāi)放共享，進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)創(chuàng)新要素向龍崗園區(qū)集聚。

　?。ㄋ模┏浞职l(fā)揮專項(xiàng)資金杠桿作用。建立完善集管理辦法、實(shí)施細(xì)則及若干專項(xiàng)扶持政策于一體的“1+1+N”政策體系，打造雨林式創(chuàng)新生態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)、載體、平臺(tái)、高校聯(lián)動(dòng)發(fā)展。完善非競(jìng)爭(zhēng)性、競(jìng)爭(zhēng)性“雙軌制”科研經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，聚焦成果導(dǎo)向，對(duì)扶持類醫(yī)療衛(wèi)生科研項(xiàng)目限項(xiàng)申報(bào)，非扶持類項(xiàng)目由衛(wèi)健部門結(jié)合實(shí)際主導(dǎo)，科技、衛(wèi)健部門共同立項(xiàng)開(kāi)展，在拓寬扶持面的基礎(chǔ)上提升扶持精度。充分運(yùn)用智慧化手段，做好全過(guò)程改革，推進(jìn)國(guó)高補(bǔ)助等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“免申即享”“秒批”，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感，助力提升龍崗營(yíng)商環(huán)境。

　?。ㄎ澹┚珳?zhǔn)助力“IT+BT+低碳”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施專項(xiàng)扶持政策，鼓勵(lì)建設(shè)公共服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)集成電路、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)各類創(chuàng)新主體聯(lián)合搭建互助交流、研發(fā)中試服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈資源深度融合創(chuàng)新。按照市、區(qū)工作部署，做好細(xì)胞與基因（含生物育種）、可見(jiàn)光通信與光計(jì)算兩大未來(lái)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃研究。結(jié)合可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，與港中大地下空間研究院、可持續(xù)發(fā)展研究院等機(jī)構(gòu)緊密合作，積極推進(jìn)“碳達(dá)峰”“碳中和”工作，打造綠色低碳技術(shù)集中路演平臺(tái)，提供技術(shù)推廣應(yīng)用場(chǎng)景。

　?。┎粩鄰?qiáng)化主體創(chuàng)新能力。構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各類創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，進(jìn)一步修訂完善支持創(chuàng)新載體的扶持政策，依托醫(yī)院、大型企業(yè)打造生物醫(yī)藥、電子信息等領(lǐng)域?qū)I(yè)載體，加速推進(jìn)優(yōu)勢(shì)科研單位成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校院所、龍頭企業(yè)開(kāi)放共享先進(jìn)儀器設(shè)備，推動(dòng)市大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)增設(shè)龍崗版塊，推動(dòng)“深i企”接入龍崗儀器設(shè)備共享信息，方便企業(yè)查詢預(yù)約。深入實(shí)施國(guó)高企業(yè)培育，推出低成本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，加強(qiáng)多方協(xié)作，繼續(xù)運(yùn)用信息化手段提升企業(yè)培育的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和預(yù)見(jiàn)性，助力企業(yè)鞏固質(zhì)量、持續(xù)創(chuàng)新。

　　（七）著力提升全區(qū)創(chuàng)新氛圍。以建設(shè)全國(guó)雙創(chuàng)示范基地為契機(jī)，構(gòu)建專業(yè)化、全鏈條服務(wù)體系，營(yíng)造最優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。建設(shè)一批低成本創(chuàng)業(yè)空間，加快引育產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)人才團(tuán)隊(duì)，做好團(tuán)隊(duì)落地引導(dǎo)與跟蹤服務(wù)，打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”全國(guó)標(biāo)桿基地。與深圳天使母基金等創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)園區(qū)合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，加大我區(qū)中小科技企業(yè)投融資服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，充分體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)廣大科技工作者的聯(lián)系與服務(wù)，充分利用海歸協(xié)會(huì)等各種資源，辦好科技活動(dòng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，向全世界推介我區(qū)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源和環(huán)境。

　?。ò耍┤嫣嵘窨茖W(xué)素質(zhì)。依托區(qū)科技館、科普公園、社區(qū)科普館等載體，在“全國(guó)科技活動(dòng)周”“深圳科普月”等重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展一系列形式新穎、效果良好、貼近民生的科普活動(dòng)。完善全區(qū)科普經(jīng)費(fèi)管理辦法、科普教育基地認(rèn)定與管理試行辦法，大力扶持區(qū)級(jí)科普教育基地建設(shè)，進(jìn)一步拓展科普陣地。壯大科普隊(duì)伍力量，團(tuán)結(jié)更多高端人才，匯聚更多優(yōu)質(zhì)科普資源。