一、 單位概況

　　本單位主要職能是：（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)科技發(fā)展、自主創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、科協(xié)、電子政務(wù)工作的法律法規(guī)、方針、政策；根據(jù)全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，編制本區(qū)科技發(fā)展、自主創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、科協(xié)、信息化工作的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，制訂具體政策措施，并組織貫徹實施。（二）全面實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)工作，支持和推動以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)和全社會的技術(shù)創(chuàng)新活動，提高全區(qū)的整體科技創(chuàng)新能力。（三）負責推動全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；促進科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；會同有關(guān)部門，積極推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)；協(xié)助開展國家高新技術(shù)企業(yè)認定。（四）負責推動全區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；會同有關(guān)部門，積極推動新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。（五）制定并受理區(qū)內(nèi)企業(yè)和相關(guān)單位申報區(qū)科技計劃并組織實施；發(fā)動、指導區(qū)內(nèi)企業(yè)申報并組織實施國家、省、市科技部門下達的科技計劃，負責區(qū)級政策配套扶持工作。（六）負責管理科技發(fā)展資金、新興產(chǎn)業(yè)專項資金、科學事業(yè)費、科普經(jīng)費和信息化經(jīng)費，制定相關(guān)資金管理辦法，全力扶持企業(yè)自主創(chuàng)新和全社會創(chuàng)新，全力推動高新產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動科普普及，提高信息化水平。（七）規(guī)劃、指導和支持科技創(chuàng)新平臺、重點實驗室、產(chǎn)學研基地等建設(shè)；協(xié)調(diào)和服務(wù)科技企業(yè)孵化器、加速器建設(shè)。（八）推動完善科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)投資體系，引進海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，推動完善以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為后盾的多層次多渠道的科技投融資機制；會同有關(guān)部門，積極推動科技企業(yè)上市。（九）推動完善科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，協(xié)調(diào)指導科技咨詢、成果評價、專利代理、信用評級、交易、擔保、仲裁等各類科技中介機構(gòu)的引進和管理工作。（十）研究科技創(chuàng)新人才資源的合理配置；建立和完善科技專家?guī)?；協(xié)助有關(guān)部門管理區(qū)優(yōu)秀科技人才；參與制訂專業(yè)技術(shù)人才隊伍、創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃、政策和措施。（十一）負責科技創(chuàng)新和科普的獎勵工作，建立創(chuàng)新激勵機制，積極營造有利于創(chuàng)新的良好環(huán)境。（十二）開展科技招商，參與重大高科技項目、重大創(chuàng)新項目的招商、評審、引進和服務(wù)（十三）組織參加高交會；協(xié)調(diào)和引導科技企業(yè)參加國內(nèi)外的科技展會。（十四）聯(lián)絡(luò)服務(wù)廣大科技人員，組織開展學術(shù)交流與合作、科普宣傳、科技咨詢服務(wù)和推廣普及先進實用技術(shù)；指導科普示范基地、科普示范家庭等科普陣地建設(shè)；指導區(qū)基層科協(xié)、企業(yè)科協(xié)、各專業(yè)技術(shù)學會（協(xié)會）的工作；組織和管理科普志愿者隊伍。（十五）制訂并組織實施民營科技企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和措施，指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)民營科技企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。（十六）負責全區(qū)電子政務(wù)的規(guī)劃和管理；指導電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，指導政務(wù)信息資源規(guī)劃、開發(fā)和共享，指導各街道、各部門電子政務(wù)建設(shè)工作。（十七）負責科技、自主創(chuàng)新、高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、科協(xié)、電子政務(wù)工作的統(tǒng)計、考核、宣傳、對外交流合作、教育培訓工作。（十八）承擔區(qū)科技工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作；承擔中國國際高新技術(shù)成果交易會龍崗區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作；管理直屬事業(yè)單位；指導各街道的科技創(chuàng)新、電子政務(wù)工作。（十九）承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項。

　　本單位設(shè)4個科室，下屬單位4個，編制內(nèi)實有人數(shù)39人，其中行政編制（含參公）17個，事業(yè)編制23個，雇員編制6個，臨聘編制2個。

　　二、 2014年度主要工作目標及任務(wù)

　　1.探索實施科技體制改革創(chuàng)新，進一步提升科技服務(wù)水平。調(diào)整優(yōu)化對科技創(chuàng)新的扶持機制，探索運用科技發(fā)展資金實施股權(quán)投資，完善政府資助資金運作模式，有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)導向作用，吸引社會民間資本投向政府扶持產(chǎn)業(yè)，加快培育科技含量高、創(chuàng)新能力強的戰(zhàn)略性新興企業(yè)；積極探索“科技+金融”模式，促進金融機構(gòu)、創(chuàng)投資金及社會資本與科技緊密融合，建立新形勢下中小微科技企業(yè)融資長效機制；加強對科技發(fā)展資金的監(jiān)管，建立有效的風險防范和激勵約束機制，及時開展績效評價和跟蹤問效，提高資金使用效益，進一步發(fā)揮資金的引導和放大作用。

　　2.加強頂層設(shè)計，進一步提升公共服務(wù)智慧化水平。向上銜接智慧深圳總體規(guī)劃，整合龍崗現(xiàn)有電子政務(wù)建設(shè)成果，通過智慧手段優(yōu)化政府運行流程，推動教育、醫(yī)療衛(wèi)生及文體娛樂配套服務(wù)信息化管理，重點推行“網(wǎng)上辦事大廳”，推進智慧教育、智慧旅游、智慧醫(yī)療等公共服務(wù)系統(tǒng)項目建設(shè)，實現(xiàn)廣覆蓋、易應用的社會事業(yè)與公共服務(wù)信息化，提高政府行政效能，促進為民服務(wù)便利化。

　　3.加大創(chuàng)新平臺建設(shè)力度，進一步完善科技服務(wù)鏈條。借助香港中文大學（深圳）、深大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等項目落戶，以及特色學院園等項目建設(shè)，深化對科技產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)，探索建立以創(chuàng)新平臺為紐帶，連接技術(shù)研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品檢測認證、市場開拓、資質(zhì)認定等的一系列技術(shù)及產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，推進協(xié)同創(chuàng)新機制建設(shè)。

　　4.加強市區(qū)互動，進一步凝聚科技創(chuàng)新資源。充分發(fā)揮市科技創(chuàng)新委的政策優(yōu)勢，利用龍崗區(qū)在產(chǎn)業(yè)、資源、生態(tài)和區(qū)位等方面的優(yōu)勢，整合創(chuàng)新資源，全面推進市、區(qū)科技合作。一是在科技合作協(xié)議的框架下，建立區(qū)政府與市科技創(chuàng)新委的無縫對接機制，針對每項合作內(nèi)容明確兩級對接單位，加強工作對接，加快工作落實。二是推動華為科技城、寶龍高新園等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是加強股權(quán)投資市區(qū)聯(lián)動，探索區(qū)政府和市科技創(chuàng)新委捆綁投資區(qū)內(nèi)科技項目的模式，進一步鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。四是積極協(xié)調(diào)市科技創(chuàng)新委，對我區(qū)授予市級網(wǎng)上科技系統(tǒng)使用權(quán)限，并開放市級科技項目評審專家?guī)欤晟莆覅^(qū)科技項目的申報、查詢及評審服務(wù)，進一步提升工作效率。五是積極爭取市科技創(chuàng)新委對我區(qū)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)的支持，力爭在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點技術(shù)平臺建設(shè)方面有新突破。

　　5.加強政策扶持，進一步推進產(chǎn)學研合作。鼓勵和支持企業(yè)與國內(nèi)外高等院校、科研院所開展產(chǎn)學研合作，聯(lián)合建設(shè)實驗室、工程技術(shù)中心等；加強與創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)合作，搭建產(chǎn)學研合作平臺，進一步促進科技成果產(chǎn)業(yè)化；積極引進和培育高端創(chuàng)新人才和團隊，促進中小科技企業(yè)創(chuàng)新能力提高和產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。

　　6.推進創(chuàng)新載體建設(shè)，進一步優(yōu)化科技產(chǎn)業(yè)空間。積極推進中海信3D顯示園、大運軟件小鎮(zhèn)等建設(shè)，繼續(xù)抓好龍崗天安數(shù)碼城四期、中海信科技園、星河雅寶高科創(chuàng)新園、天安云谷等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，不斷提升對高端創(chuàng)新資源的集聚能力。2014年，三大創(chuàng)新園區(qū)完成投資30億元，完成建筑面積近70萬平方米，入駐企業(yè)200家左右。

　　7.增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，進一步提升企業(yè)核心競爭力。健全技術(shù)創(chuàng)新市場導向機制，發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、要素配置的導向作用；加大對企業(yè)創(chuàng)新的資金扶持力度，力爭使全社會研發(fā)投入占GDP的比重達到10.7%；鼓勵企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，力爭發(fā)明專利申請量保持全市前三名位置。

　　8.把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，進一步扶持新興產(chǎn)業(yè)做大做強。一是加快推進新能源產(chǎn)業(yè)基地等5個市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力引進知名企業(yè)入駐基地，推動產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。2014年，新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方面，將著重推動中廣核工程公司總部項目用地落地和啟動建設(shè)、協(xié)調(diào)跟進基地第二批入駐項目土地招拍掛工作、協(xié)調(diào)推動基地土地清理和整備工作、協(xié)調(diào)跟進基地市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作。二是嚴格落實新修訂的《關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》，強化對新能源、新材料、生物技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的政策扶持，對招商引進的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，給予經(jīng)營場所租金最高50%的補貼；同時加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，資助額度提高20%。

　　9.加強科技招商，進一步提升產(chǎn)業(yè)高端化水平。堅持招商引資、引稅、引智相結(jié)合，加快吸引一批原特區(qū)內(nèi)外溢發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高端項目落戶龍崗，尤其要以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為招商重點，著力引進龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目，大力引進高水平科研機構(gòu)及專業(yè)領(lǐng)軍人才，帶動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。

　　三、 2014年部門預算

　　為完成上述工作目標和任務(wù)，2014年預算總體情況如下：

　?。ㄒ唬?nbsp;預算收入情況

　　2014年預算收入1581.1萬元，其中：財政預算撥款（補助）1581.1萬元，財政專戶撥款0萬元，其他收入0萬元。

　?。ǘ?nbsp;預算支出情況

　　2014年預算支出1581.1萬元，其中：基本支出476.9萬元，項目支出1104.2萬元。

　　附表：1、2014年度部門預算收支總表

　      　2、2014年部門預算支出情況表

　　      3、2014年“三公”經(jīng)費財政撥款預算情況表

                                                                            深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局

　　                                                                             2014年3月18日