日前,伴隨著炮機的轟鳴聲,愛聯(lián)社區(qū)太平村3處被占用的消防通道以及盛平社區(qū)一樓頂鐵皮房被龍城街道執(zhí)法隊拆除。這是龍城街道“控新增、減存量、消隱患”的又一案例。
今年以來,龍城街道執(zhí)法隊保持查違高壓態(tài)勢,大力創(chuàng)新工作舉措,提高無人機巡查頻率,定期在轄區(qū)巡查比對,發(fā)現(xiàn)疑似違建后,自動勾化圖斑,自動預警,執(zhí)法人員現(xiàn)場核查后,依法依規(guī)及時查處,確保轄區(qū)“不新增1平方米違建”。同時,聯(lián)合查違共同責任單位,建立“大查違”格局,齊抓共管,開展"拓展空間保障發(fā)展"十大專項行動,打好整治違建攻堅戰(zhàn),為龍崗區(qū)打造產(chǎn)業(yè)高地不斷拓展產(chǎn)業(yè)空間。
定期開展集中拆違專項行動
今年以來,龍城街道執(zhí)法隊針對新增違法建筑“打早打小”,及時發(fā)現(xiàn)、及時查處。早在今年2月底,該街道便開展了2018年第一次集中拆違專項行動,當天拆除違建3處,拆除總面積約300平方米,起到了很好的震懾作用。
在吉祥社區(qū)崗貝居民小組,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一戶業(yè)主在未取得相關手續(xù)的情況下,違規(guī)加建一層鋼架和磚混結構建筑,面積約200平方米。執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查,依據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》有關規(guī)定,向當事人開具法律文書,并組織開展執(zhí)法行動,對違建部分予以徹底拆除。在隨后的幾次拆違行動中,龍城街道成功拆除多處違法建筑。
城中村的內(nèi)街小巷本就狹窄,如果消防通道被堵,一旦發(fā)生火災,后果將不堪設想。日前,龍城街道再次主動出擊,打通了愛聯(lián)社區(qū)太平村3處被占用的消防通道。
據(jù)了解,這3處消防通道長期被一些磚混鐵皮建筑占用,最窄的地方大約只有2米,不僅影響市容環(huán)境,阻礙行人通行,還不利于消防車進出。龍城街道執(zhí)法隊組織執(zhí)法人員20名、工人50名,在愛聯(lián)社區(qū)太平居民小組開展執(zhí)法行動,消除歷史遺留下來的堵塞消防通道磚混鐵皮違建,總面積約2000平方米。
多年被占的消防通道被打通后,轄區(qū)居民紛紛拍手稱快?!俺侵写謇锩婢€路老舊,用電負荷大,消防安全隱患大??吹较劳ǖ辣淮蛲耍睦锓浅J鏁??!奔易√骄用裥〗M的張女士說道。
通過無人機巡查線索發(fā)現(xiàn)新增違建
無人機掠過,樓頂?shù)孛娼ㄖ闆r盡收眼中。今年以來,龍城街道加大無人機科技查違力度,定期在重點區(qū)域內(nèi)巡查比對,發(fā)現(xiàn)新增違建后自動預警。4月11日,該街道根據(jù)無人機巡查線索,將盛平社區(qū)一處樓頂新增違建予以拆除。
原來,4月10日,龍城街道執(zhí)法隊隊員在手機上收到了無人機系統(tǒng)反饋的違建報告,隨后立即到現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)盛平社區(qū)一業(yè)主,在未取得相關報建手續(xù)的情況下,擅自在樓頂加建一層鐵皮房,面積約100平方米。執(zhí)法人員現(xiàn)場制止,向當事人開具法律文書,對違建依法依規(guī)進行拆除。
據(jù)龍城街道執(zhí)法隊相關負責人介紹,該隊提升無人機智慧水平,提高“發(fā)現(xiàn)率”,對違建“打早打小”。根據(jù)轄區(qū)違建情況進行分析研判,選出114個重點區(qū)域作為網(wǎng)格,無人機每周至少對轄區(qū)全覆蓋巡查一次,無人機航拍后,對同一地方自動前后比對,發(fā)現(xiàn)疑似違建圖斑后,自動用紅框勾畫、自動截圖,生成位置并發(fā)送報告,違建位置的精度不超過20米。此外,該隊無人機還可以通過大數(shù)據(jù)分析,根據(jù)搶建頻率,分不同顏色顯示違建區(qū)域并生成“熱力圖”,便于執(zhí)法人員合理分配巡查力量,有針對性地有效管控。
在全市率先啟動拆違費用追償程序
為杜絕部分業(yè)主屢拆屢建、頂風而建的“怪圈”,近期,龍城街道積極探索,率先對違法搶建行為開啟違建強拆費用追償程序。根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》有關規(guī)定,強制拆除違建費用由業(yè)主承擔。龍城街道執(zhí)法隊用好用足這一規(guī)定,對拒不承擔強拆費用者,將聯(lián)合駐隊律師,申請法院強制執(zhí)行,并納入征信系統(tǒng)“黑名單”,直接影響其信用記錄,限制貸款、入學及高消費等。今年以來,龍城街道已成功追償拆違3宗,費用共計50683.63元。
羅先生是龍城街道一小區(qū)物業(yè)管理處負責人,今年初,在未取得相關手續(xù)的情況下,管理處擅自在地下停車場加建圍墻“圈占”公共區(qū)域。街道執(zhí)法隊接到相關線索后,立即前往現(xiàn)場核查,并依法依規(guī)開具《責令整改通知書》,責令當事人限期自行整改。
“當時執(zhí)法人員說,如果逾期未自行拆除,將由相關部門依法強制拆除,且由物業(yè)管理處承擔拆除費用?!绷_先生坦言,起初聽到該勸誡時,自己還心存僥幸。讓他意想不到的是,責令整改時間到期后,街道執(zhí)法隊不僅對小區(qū)地下停車場的違建圍墻進行拆除,還根據(jù)價格核算結果,通知其到區(qū)財政局承擔相關費用。執(zhí)法人員也帶著駐隊律師向他講明了拒不繳納將被納入征信系統(tǒng)“黑名單”,意識到問題嚴重性后,羅先生表示:“違建成本、風險越來越高,以后再也不敢違建了?!?/p>
“在全市保持查違高壓態(tài)勢下,還有部分業(yè)主頂風違建、屢拆屢建的根本原因就是違法成本太低。啟動追償程序、提高整治力度,能夠很好地打消違建者從事違法建設行為的僥幸心理。”龍城街道執(zhí)法隊隊長呂俊剛說,為了確保追償落實到位,執(zhí)法人員多次帶著駐隊律師前往現(xiàn)場,堅持教育勸導先行,反復做當事人思想工作,提供具體法律法規(guī)依據(jù),開具、送達《責令停止違法行為通知書》、《關于承擔強制拆除費用的通知》、《承擔費用清單》,責令當事人自行整改、承擔強制拆除費用。
下一步,龍城街道執(zhí)法隊將繼續(xù)貫徹落實黨的十九大精神,根據(jù)新形勢新要求,繼續(xù)嚴查嚴控違法建筑,用好用足執(zhí)法手段,在堅決拆除違建的同時,提高違法成本和整治力度,追償拆違費用,有效震懾違建當事人,遏制違建的新增。此外,該隊還堅持源頭防控,通過"龍城執(zhí)法"微信公眾號平臺以及成立駐隊律師和本地隊員組建的“共建·共治·共享”家園宣講團,加大宣傳力度,讓違建當事人“不敢建、不想建、不能建”。