2024年，龍城街道深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)中央、省市區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的各項部署決策，推動依法治街取得新成效，嶂背社區(qū)“法律明白人”經(jīng)驗(yàn)獲“廣東司法行政”“深圳司法”推廣，龍城生態(tài)文明議事廳獲“深圳市八五基層普法聯(lián)系點(diǎn)暨新時代文明實(shí)踐特色點(diǎn)”，街道勞動爭議調(diào)解中心獲“深圳市優(yōu)秀勞動爭議調(diào)解組織”，龍城街道在2023年度法治龍崗建設(shè)考評中排名全區(qū)（11個街道）第一?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，努力實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)全面突破

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神。通過街道黨工委會“第一議題學(xué)習(xí)”制度，學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷56次，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神及黨的二十大精神180多篇。召開宣講動員會，舉辦理論中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會6次、自學(xué)24次。充分利用干部在線學(xué)習(xí)、龍城學(xué)習(xí)群、學(xué)法考試、深圳智慧黨建、“深i學(xué)”等平臺組織開展教育培訓(xùn)。

　?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想納入街道黨校2024年度干部教育培訓(xùn)計劃，各級黨組織通過“三會一課”、主題黨日等形式學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想560余次。舉辦習(xí)近平法治思想專題講座，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入干部考評重要內(nèi)容。

　?。ㄈ┘哟蠓ㄖ握ㄔO(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)力度。積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，街道黨政主要負(fù)責(zé)人召開依法治街工作會議，研究解決法治政府建設(shè)工作中存在的問題和困難。印發(fā)依法治街委員會工作要點(diǎn)、普法工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)方案等規(guī)劃，對全年依法治街工作提前謀劃。落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)班子“年終述法”，15名處級領(lǐng)導(dǎo)完成書面述法工作。組織法治課題調(diào)研申報，5個課題被選入依法治區(qū)調(diào)研計劃。開展行政執(zhí)法領(lǐng)域多項整治，推動各項工作落實(shí)落地。

　　二、健全政府機(jī)構(gòu)職能體系，推動更好發(fā)揮政府作用

　　（一）優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能。落實(shí)機(jī)構(gòu)改革工作，完成8項內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，5項事業(yè)單位調(diào)整，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置合理優(yōu)化。開展街道履職事項清單編制工作，成立街道履行職責(zé)事項清單工作專班，研究街道履行職責(zé)事項清單編制有關(guān)事項。完善街道“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺系統(tǒng)架構(gòu)，并對“市民生訴求”“書記在線”“龍崗政府在線留言”等15個民生訴求來源進(jìn)行分撥處置，共處置民生訴求事件3.98萬件。

　　（二）深化“放管服”改革。推廣“高效辦成一件事”事項清單，全年“一件事一次辦”2689件。圍繞企業(yè)、商戶、社區(qū)老弱病殘孕等各類群體需求，組建服務(wù)團(tuán)隊提供“一對一”上門服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化“大灣區(qū)·視頻辦”+“全市域通辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)”。全年街道便民服務(wù)中心共受理業(yè)務(wù)17386件。

　?。ㄈ┏掷m(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。建立企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，一對一服務(wù)掛點(diǎn)企業(yè)。聯(lián)動區(qū)企業(yè)合規(guī)團(tuán)資源，為轄區(qū)企業(yè)提供合規(guī)服務(wù)。設(shè)立“龍崗區(qū)創(chuàng)投大廈公共法律服務(wù)中心”“豐隆深港科技園涉外法律服務(wù)窗口”。充分發(fā)揮豐隆深港、天安數(shù)碼園區(qū)公共法律服務(wù)平臺作用，全年提供法律咨詢123件、開展法治宣傳活動19場。

　　三、健全依法行政制度體系，加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化

　?。ㄒ唬┩晟埔?guī)范性文件及規(guī)章制度。加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件的把關(guān)及合法性審查，健全街道文件制定審核機(jī)制，及時清理過期制度文件，完善內(nèi)部制度3個，調(diào)整和建立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)5個，長效工作機(jī)制不斷健全。

　　（二）落實(shí)重大行政決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行《龍城街道領(lǐng)導(dǎo)集體重大事項議事規(guī)則》各項程序要求，落實(shí)民主集中制、“三重一大”集體決策等制度，全年集體研究“人財物”事項、聽取并部署重點(diǎn)工作等600余次，推動重大事項議事決策規(guī)范化、科學(xué)化、民主化。

　?。ㄈ┌l(fā)揮政府法律顧問作用。設(shè)立首席法律顧問，制定街道公職律師管理制度。街道法律顧問深度跟進(jìn)各項事務(wù)，出具法律意見書746份，審核合同542份，參加政府法律事務(wù)會議103次，參與各類案件調(diào)處123次。

　　四、健全行政執(zhí)法工作體系，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　（一）加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。城管查違部門開展市容環(huán)境、查違等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆?，累計出?1728人次，整治亂擺賣24024宗，超門店經(jīng)營29636宗，亂張貼5932宗、亂掛曬4420宗、亂堆放20121宗，立案處罰140宗，累計罰款37.94萬元，處理了金利街2號、鴕鳥場、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園遺留板房、嶂背沙場等一批10年以上歷史遺留違建問題，強(qiáng)制拆除歷史違法建設(shè)5000平方米，收回土地空間近6萬平方米，助力龍城醫(yī)院項目更新、市二十九高中建設(shè)、惠鹽高速擴(kuò)建等一批重大項目推進(jìn)。應(yīng)急管理部門開展?；芳兘?jīng)營企業(yè)、重大事故隱患等專項整治行動，開展執(zhí)法檢查223次，立案46宗，罰款金額48.45萬元。勞動部門加大拖欠工資違法行為查處力度，立案3宗，罰款金額6萬元。

　　（二）完善行政執(zhí)法程序。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。2024年共公示行政處罰案件218宗、行政檢查107宗。全面推行行政執(zhí)法決定法制審核制度，全年經(jīng)法制審核案件共194宗。強(qiáng)化重大案件集體討論決定制度，累計開展重大案件集體討論會議19次，疑難案件會商56次。

　　（三）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。打造全市首個生態(tài)文明議事廳，在深圳市“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議會上獲評“深圳市八五基層普法聯(lián)系點(diǎn)暨新時代文明實(shí)踐特色點(diǎn)”，搭建全市首個進(jìn)駐街道及社區(qū)的“生態(tài)共享法庭+環(huán)境資源多元化解中心”。聘請持注冊安全工程師職業(yè)資格證書及消防工程師證書的安全專家，采取“巡查+專家”協(xié)同檢查模式開展執(zhí)法活動。建立民生訴求熱力圖，動態(tài)更新重點(diǎn)管控區(qū)域，針對性調(diào)整執(zhí)法力量分布。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。開展2024年度“春季大練兵”活動，并每月開展“月度小練兵”，提振執(zhí)法人員精神面貌。制定年度培訓(xùn)計劃，印發(fā)培訓(xùn)工作方案，開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)14場，提升隊員法律素養(yǎng)。組織執(zhí)法資格崗前網(wǎng)上培訓(xùn)11人、執(zhí)法資格考試10人，申領(lǐng)、換發(fā)執(zhí)法證4人。

　　五、健全突發(fā)事件應(yīng)對體系，依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件

　?。ㄒ唬┩晟仆话l(fā)事件應(yīng)對制度。成立街道突發(fā)事件應(yīng)急委員會，定期修訂完善街道應(yīng)急預(yù)案和街道值班值守工作制度，健全信息報告制度，對突發(fā)事件做到迅速響應(yīng)、嚴(yán)密組織、科學(xué)處置。

　?。ǘ┨岣咄话l(fā)事件依法處置能力。強(qiáng)化監(jiān)測研判，運(yùn)用好各線條系統(tǒng)平臺，及時掌握風(fēng)險狀態(tài)，發(fā)布預(yù)警預(yù)報，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、社區(qū)提前做好應(yīng)對措施。線上通過公眾號、視頻號等途徑提高社會力量突發(fā)事件應(yīng)對能力，線下通過印發(fā)宣傳單張、小冊子、應(yīng)急培訓(xùn)等形式推廣學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)對法，提高居民突發(fā)事件應(yīng)對能力。

　　六、健全社會矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系，不斷促進(jìn)社會公平正義

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)行政調(diào)解工作。街道勞動部門處理勞資糾紛3408宗,受理勞動仲裁案件1730宗，累計為5534名員工追討欠薪等款項2.23億元；物管部門依托一網(wǎng)統(tǒng)管平臺辦結(jié)物業(yè)領(lǐng)域案件近7200宗，召開協(xié)調(diào)會772場次；城建部門調(diào)解建筑領(lǐng)域案件253宗，涉及工人約770人，涉及金額1600多萬元，及時妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。打造“宜和居”物業(yè)糾紛調(diào)處中心，獲人民日報報道；設(shè)立深圳首家“檢察+司法”共建檢調(diào)對接工作室，獲法治日報報道；建立睿智華庭、公園大地多元化物業(yè)聯(lián)合調(diào)解平臺；案例“新形勢下社會矛盾糾紛源頭治理的實(shí)踐探索”入選《深圳社會治理與發(fā)展報告（2024）》、老舊小區(qū)加裝電梯案例入選全市治理體系和治理能力現(xiàn)代化案例，獲新華社報道；街道獲龍崗區(qū)首屆調(diào)解員職業(yè)技能競賽團(tuán)隊優(yōu)秀獎。

　　（二）加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，全年行政訴訟開庭審理7宗，街道負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴7宗，負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%，經(jīng)調(diào)解撤訴1宗。發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議作用，全年行政復(fù)議8宗，經(jīng)調(diào)解結(jié)案2宗，行政復(fù)議調(diào)解撤案率25%。

　　七、健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行

　　（一）自覺接受廣泛監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、檢察監(jiān)督，協(xié)助辦理人大代表建議4件、政協(xié)提案2件，及時辦理檢察立案決定書。全年行政訴訟共13宗，行政訴訟零敗訴。

　?。ǘ┘訌?qiáng)對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。深入推進(jìn)督查督辦，對上級要求督辦、重大決策、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)批示交辦等事項，快速立項、辦理和反饋，日清日結(jié)，全年落實(shí)上級、街道主要領(lǐng)導(dǎo)交辦等督查事項共169件，辦理市區(qū)人大建議66項,市區(qū)政協(xié)提案26項。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，開展行政執(zhí)法領(lǐng)域廉政風(fēng)險專項整治，印發(fā)街道行政執(zhí)法監(jiān)督方案，開展行政執(zhí)法案卷評查3次，推動行政執(zhí)法更加嚴(yán)格規(guī)范公正文明。

　?。ㄈ┤媛鋵?shí)政務(wù)公開。在龍崗政府在線主動公開規(guī)劃計劃、資金信息、人事信息、民生實(shí)事等政府信息518條，依申請公開案件30件，均按流程和回復(fù)規(guī)范在期限內(nèi)辦結(jié)，保障了信息公開及時性。

　　八、2023年度法治政府建設(shè)中存在問題改進(jìn)情況

　　2023年法治政府建設(shè)主要存在執(zhí)法人員被調(diào)離執(zhí)法崗位、法治政府建設(shè)創(chuàng)新亮點(diǎn)不多等問題。2024年，我街道對照問題積極整改，一是整合梳理公務(wù)員編制，規(guī)范執(zhí)法部門借調(diào)制度，加大執(zhí)法崗招錄力度，公開招考并安排3名年輕公務(wù)員到街道執(zhí)法部門工作。二是打造了嶂背“法律明白人”“龍城生態(tài)文明議事廳”等基層法治品牌。三是印發(fā)年度執(zhí)法培訓(xùn)計劃，開展“沙場秋點(diǎn)兵—崗位大練兵”，定期開展各種類執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)法隊伍專業(yè)能力不斷提高。

　　九、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在不足及下一年度主要安排

　　2024年以來，我街道法治政府建設(shè)工作取得一定成效，但仍存在如下不足，如：依法治街委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能作用尚未充分發(fā)揮；個別行政復(fù)議案件中存在執(zhí)法程序不規(guī)范的情況等。下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排有：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制。嚴(yán)格履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅持開展“第一議題學(xué)法”，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，做好領(lǐng)導(dǎo)班子年終“述法”工作，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力和水平。

　　（二）充分發(fā)揮依法治街委作用。把全面依法治街工作納入街道工作重點(diǎn)，進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工，不斷增強(qiáng)各單位的法治意識，充分發(fā)揮依法治街委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能作用，切實(shí)打造黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政聯(lián)合、部門聯(lián)動的依法治街工作新格局。

　?。ㄈ┎粩嗵嵘龍?zhí)法規(guī)范化水平。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項制度，確保執(zhí)法行為程序規(guī)范、實(shí)體合法。結(jié)合新修訂的法律法規(guī)及時更新培訓(xùn)內(nèi)容，定期開展執(zhí)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)。常態(tài)化開展案卷評查，運(yùn)用行政執(zhí)法“雙系統(tǒng)”加強(qiáng)線上監(jiān)督。

　　深圳市龍崗區(qū)龍城街道辦事處

　　2024年12月18日