近年來(lái)，龍崗區(qū)在全市率先啟動(dòng)“城市管家”改革，深入探索超大城市精細(xì)化治理的新模式，龍崗街道“街區(qū)制”正是這場(chǎng)改革成效的縮影。

　　5月9日，深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局在龍崗區(qū)龍崗街道召開“街區(qū)制”城市管理改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市城管和綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)黃立新、龍崗區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)張玉慶、各區(qū)（新區(qū)）城管和綜合執(zhí)法局、部分街道代表參加了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各區(qū)（新區(qū)）未到場(chǎng)街道參加了云端視頻會(huì)議。

　　會(huì)上，“美麗街區(qū)發(fā)展促進(jìn)會(huì)”正式揭牌成立，這是全市首家美麗街區(qū)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，吸納了住宅工業(yè)區(qū)、建筑工地等12類測(cè)評(píng)場(chǎng)所責(zé)任主體為會(huì)員，壓責(zé)任、匯合力?！　?/p>

　　此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)旨在總結(jié)龍崗區(qū)龍崗街道“街區(qū)制”城市管理工作經(jīng)驗(yàn)，部署在全市推行“街區(qū)制”城市管理改革工作。　　　

　　龍崗街道“街區(qū)制”城市管理模式工作　　

　　●龍崗街道按照“管理精細(xì)到點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)到人”工作思路，以“面積約1平方公里，處置問(wèn)題路程10分鐘”為原則，科學(xué)劃設(shè)為32個(gè)街區(qū)，打破部門壁壘，搭建起“1個(gè)城市管理中心+5個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部+7個(gè)社區(qū)城管工作站”的“1中心5部7站”管理新架構(gòu)。

　　●整合街道執(zhí)法、城管、市政、社區(qū)、城市管家等5支隊(duì)伍到街區(qū)，明確街區(qū)員履行“巡查、處置、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、宣傳”5種職責(zé)。

　　●以街區(qū)為城市管理微單元，定人定崗定責(zé)，以小兵團(tuán)做實(shí)微治理，通過(guò)“日通報(bào)、周分析、月總結(jié)”及績(jī)效考核等工作機(jī)制，強(qiáng)化全過(guò)程管控和結(jié)果運(yùn)用，改變了以往問(wèn)題“在馬路上跑、在部門間轉(zhuǎn)”的狀況，實(shí)現(xiàn)了97%以上問(wèn)題在街區(qū)快速解決。

　　●同時(shí)，在“線下街區(qū)”的基礎(chǔ)上，基于深圳市環(huán)衛(wèi)全周期運(yùn)管服平臺(tái)，搭建了龍崗街道“智慧街區(qū)管理系統(tǒng)”，打造智慧云街區(qū)，實(shí)現(xiàn)了街區(qū)運(yùn)行的全景指揮、過(guò)程監(jiān)管、實(shí)時(shí)反饋、智能考核和結(jié)果運(yùn)用。

　　“街區(qū)制”城市管理模式通過(guò)為街區(qū)賦權(quán)、賦能、賦責(zé)，破解政府端多頭管理形成合力難、市場(chǎng)端企業(yè)分散服務(wù)效能低、社會(huì)端各類主體參與意愿弱等難題。構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與“三位一體”的城市管理體系，推動(dòng)環(huán)境品質(zhì)明顯，改善群眾滿意度大幅提升?！　?/p>

　　部署“街區(qū)制”城市管理改革工作

　　●充分認(rèn)識(shí)“街區(qū)制”城市管理改革的重要意義，搶抓城市管理改革新機(jī)遇

　　1、在政府端搭建城市管理一體化平臺(tái)，全面推廣以市容環(huán)衛(wèi)為工作重點(diǎn)的街道市容環(huán)境綜合治理模式，實(shí)現(xiàn)力量整合、工作下沉的精細(xì)化管理模式，提升基層城市管理效能，夯實(shí)政府基礎(chǔ)。

　　2、在市場(chǎng)端全面推行以環(huán)衛(wèi)一體化為基礎(chǔ)的市容環(huán)境綜合運(yùn)維服務(wù)模式，充分整合環(huán)衛(wèi)資源，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)綜合履約能力，夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)。

　　3、在社會(huì)端創(chuàng)新探索社會(huì)力量參與市容環(huán)衛(wèi)治理，鼓勵(lì)各街道創(chuàng)新培育市容環(huán)境治理相關(guān)社會(huì)組織，探索城市管理共建共治共享的實(shí)施路徑，補(bǔ)齊社會(huì)參與不足短板，夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。

　　●準(zhǔn)確把握“街區(qū)制”城市管理改革的工作任務(wù)，激活城市管理發(fā)展新動(dòng)能

　　1、全面推行市容環(huán)衛(wèi)綜合運(yùn)維服務(wù)模式。各街道全面引入“城市管家”，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化服務(wù)，將城市管家融入一線社區(qū)，借助環(huán)衛(wèi)全周期運(yùn)管服平臺(tái)開展環(huán)衛(wèi)質(zhì)量考核和長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)，建立市、區(qū)、街、社區(qū)、街區(qū)或網(wǎng)格五級(jí)全覆蓋、全時(shí)段巡查檢查機(jī)制。

　　2、整合搭建市容環(huán)衛(wèi)綜合治理平臺(tái)。全面推行“街區(qū)制”，充分整合基層管理資源。在街道、社區(qū)、街區(qū)三級(jí)分別搭建市容環(huán)境綜合治理平臺(tái)，下沉管理重心和力量，有效消除市容環(huán)境治理“盲區(qū)”。

　　3、創(chuàng)新培育市容環(huán)衛(wèi)治理領(lǐng)域社會(huì)組織。發(fā)揮好社會(huì)組織作為街道與市民間溝通橋梁作用，廣泛搜集居民訴求、建議，為街道制定政策提供依據(jù)，促進(jìn)居民意識(shí)提升和行為改變，加深居民對(duì)街道城市管理工作的理解、認(rèn)同。挖掘社區(qū)骨干、小區(qū)能人，組織開展相關(guān)志愿服務(wù)，號(hào)召居民自發(fā)參與美麗街區(qū)建設(shè)行動(dòng)。推動(dòng)美麗街區(qū)建設(shè)、管養(yǎng)運(yùn)維社會(huì)參與、特色文化打造，促進(jìn)街區(qū)市容環(huán)境品質(zhì)提升。

　　●統(tǒng)籌抓好“街區(qū)制”城市管理改革的實(shí)施落地，推動(dòng)城市管理工作邁上新臺(tái)階

　　1、按計(jì)劃有序推進(jìn)“街區(qū)制”城市管理改革。全市按照“三步走”的計(jì)劃推進(jìn)“街區(qū)制”城市管理改革。第一步，在2023年12月底前，龍崗區(qū)各街道在政府端全面實(shí)現(xiàn)整合搭建市容環(huán)境綜合治理平臺(tái)，在市場(chǎng)端和社會(huì)端，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)綜合運(yùn)維服務(wù)模式和創(chuàng)新培育市容環(huán)衛(wèi)治理領(lǐng)域社會(huì)組織相關(guān)工作，其余各區(qū)各選取1-2個(gè)街道作為試點(diǎn)。第二步，在2024年3月底前，對(duì)各區(qū)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化工作內(nèi)容，面向全市推廣；2024年12月底前，全市各區(qū)所有街道均實(shí)現(xiàn)整合搭建市容環(huán)境綜合治理平臺(tái)，并結(jié)合實(shí)際推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)綜合運(yùn)維服務(wù)模式和創(chuàng)新培育市容環(huán)衛(wèi)治理領(lǐng)域社會(huì)組織相關(guān)工作。第三步，在2025年，針對(duì)“街區(qū)制”改革過(guò)程中存在的不足和問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化相關(guān)工作機(jī)制，形成“網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐”的市容環(huán)境基層治理新平臺(tái)。

　　2、全面實(shí)施環(huán)衛(wèi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展3311計(jì)劃。按照《深圳市推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，實(shí)施“筑基、引領(lǐng)、風(fēng)控”三大行動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)11個(gè)專項(xiàng)工作（簡(jiǎn)稱“環(huán)衛(wèi)3311計(jì)劃”），持續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)。會(huì)議重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“筑基行動(dòng)”中的全面推行市容環(huán)衛(wèi)綜合運(yùn)維服務(wù)模式、整合搭建市容環(huán)衛(wèi)綜合治理平臺(tái)、創(chuàng)新培育市容環(huán)衛(wèi)治理領(lǐng)域社會(huì)組織3項(xiàng)工作，還有“引領(lǐng)行動(dòng)”中的推動(dòng)環(huán)衛(wèi)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)環(huán)衛(wèi)法治化建設(shè)、重構(gòu)環(huán)衛(wèi)行業(yè)社會(huì)組織體系、搭建環(huán)衛(wèi)全周期運(yùn)管服平臺(tái)、升級(jí)清水河環(huán)境園規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理5項(xiàng)工作，以及“風(fēng)控行動(dòng)”中的強(qiáng)化市容環(huán)衛(wèi)治理弱項(xiàng)、補(bǔ)齊垃圾分類工作短板、化解環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域矛盾問(wèn)題3項(xiàng)工作。

　　3、結(jié)合市容環(huán)境綜合指數(shù)測(cè)評(píng)開展打造“最潔凈城市”三年行動(dòng)。今年起，環(huán)衛(wèi)指數(shù)測(cè)評(píng)優(yōu)化升級(jí)為市容環(huán)境綜合指數(shù)測(cè)評(píng)，與全國(guó)文明城市、文明典范城市創(chuàng)建有關(guān)要求全面對(duì)接融合。市城管和綜合執(zhí)法局將結(jié)合指數(shù)測(cè)評(píng)工作，組織區(qū)、街道開展聯(lián)動(dòng)打造潔凈城市、城區(qū)、街道、社區(qū)（街區(qū)）工作，全面實(shí)現(xiàn)全市市容環(huán)境水平高質(zhì)量均衡發(fā)展。

　　春潮涌動(dòng)處，實(shí)干正當(dāng)時(shí)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)全市上下都要行動(dòng)起來(lái)，以推動(dòng)“街區(qū)制”改革為抓手，全面推進(jìn)新一輪環(huán)衛(wèi)改革創(chuàng)新，著力推動(dòng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快打造“全國(guó)最潔凈城市”交出一份滿意的答卷。