2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在市、區(qū)司法行政部門的精心指導(dǎo)下，龍崗街道深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會精神以及中央、省、市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，將法治思維和法治方式貫徹于各項(xiàng)工作，扎實(shí)推動法治政府建設(shè)并取得積極成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平法治思想，強(qiáng)化法治政府建設(shè)統(tǒng)籌

　?。ㄒ唬?/span>深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神以及習(xí)近平法治思想。嚴(yán)格落實(shí)第一議題、“三會一課”、主題黨日等制度，街道黨工委會議專題學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆三中全會精神以及習(xí)近平法治思想10次，邀請知名教授為街道領(lǐng)導(dǎo)干部作習(xí)近平法治思想專題講座1場。將習(xí)近平法治思想納入街道黨校課程體系，推動領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育培訓(xùn)常態(tài)化、長效化，今年以來開展公職人員學(xué)法專題培訓(xùn)講座15場。

　?。ǘ?qiáng)化法治政府建設(shè)統(tǒng)籌。制定《龍崗街道全面依法治街委員會2024年工作要點(diǎn)》，明確工作任務(wù)，夯實(shí)各方工作責(zé)任。定期召開依法治街委員會工作會議，研究部署法治政府建設(shè)工作，及時解決各項(xiàng)工作問題，推動法治政府建設(shè)工作提質(zhì)增效。

　　（三）積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。將黨政主要負(fù)責(zé)人及其他班子成員的學(xué)法、守法、用法情況作為重要考核內(nèi)容，納入個人年終述職報告，全街道共15人完成書面述職述法工作。

　　二、健全政府機(jī)構(gòu)職能體系，推動更好發(fā)揮政府作用

　　（一）深入推進(jìn)“放管服”改革。持續(xù)深化“一件事一次辦”“一類事一站辦”“大灣區(qū)視頻辦”“免證辦”“掌上云辦”等改革，最大限度減少辦事環(huán)節(jié)和證明材料，壓縮辦理時限，提升審批效率。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作數(shù)字化、智能化建設(shè)，根據(jù)事項(xiàng)類型給群眾提供“視頻辦”“掌上云辦”“自助辦”“預(yù)約辦”“郵寄辦”等多種業(yè)務(wù)辦理方式，多維融合打造立體式政務(wù)“家”服務(wù)。今年以來，龍崗街道便民服務(wù)中心共計(jì)受理業(yè)務(wù)8706宗。

　　（二）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。建立“商會+司法”民營經(jīng)濟(jì)糾紛多元化解新模式，利用“商會+司法所+勞動辦+法院工作站”四位一體調(diào)解平臺優(yōu)化企業(yè)商事調(diào)解服務(wù)，今年以來，成功調(diào)處涉企糾紛54宗、勞動爭議糾紛27宗，高效化解涉企糾紛。

　　三、健全行政決策制度體系，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力

　?。ㄒ唬┲卮笮姓Q策科學(xué)民主合法。嚴(yán)格落實(shí)《深圳市重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》《中共龍崗街道工作委員會 龍崗街道辦事處議事決策規(guī)則》，對重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究決策，切實(shí)保障決策科學(xué)、民主、合法。建立行政決策檔案，對重大行政決策的制定和實(shí)施情況進(jìn)行全過程記錄。

　?。ǘ┌l(fā)揮法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍作用。高度重視街道法治隊(duì)伍建設(shè)，建立起“司法所法律工作者+街道法律顧問+社區(qū)法律顧問”的全方位法律服務(wù)體系。今年以來，參與土地整備、城市更新、信訪維穩(wěn)等重大事項(xiàng)處置60余次，代理街道訴訟案件33宗（行政訴訟13宗、民事訴訟13宗、行政復(fù)議7宗），審核各類合同1700份，出具法律修改意見1699條，為街道法治創(chuàng)建、依法行政工作提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

　　四、健全行政執(zhí)法工作體系，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　?。ㄒ唬┮?guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，梳理《龍崗街道行政執(zhí)法公示清單》，制定《龍崗街道行政執(zhí)法全過程音像記錄清單》，并落實(shí)《龍崗街道重大行政執(zhí)法案件集體討論制度》，全過程規(guī)范行政執(zhí)法行為。編撰《執(zhí)法指引》、《辦案要點(diǎn)匯編》，更新《龍崗街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)非稅工作指引》，明確執(zhí)法人員辦案操作流程，為一線執(zhí)法人員提供可操作指引。今年以來，以街道辦事處名義作出行政處罰411宗，罰款共計(jì)1,379,557.37元；應(yīng)急管理部門作出行政處罰118宗，罰款共計(jì)1,338,500.00元

　?。ǘ?/span>創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”信息化監(jiān)管力度，上線“碼上監(jiān)督”小程序，搭建問題反饋和檢查數(shù)據(jù)上報系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)巡查數(shù)據(jù)上報、巡查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、群眾意見反饋等功能，推動現(xiàn)場執(zhí)法檢查和線上巡查有機(jī)結(jié)合，持續(xù)提高執(zhí)法效能。探索創(chuàng)新執(zhí)法載體，采取“舉牌+播報+錄視頻”形式開展執(zhí)法行動，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法影響力，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。持續(xù)深化“街區(qū)制”改革，市容環(huán)境綜合指數(shù)測評均為A等次。

　　五、健全突發(fā)事件應(yīng)對體系，依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件

　　（一）完善突發(fā)事件應(yīng)對制度，提高突發(fā)事件依法處置能力。做好街道總體預(yù)案和三防、地震、地質(zhì)災(zāi)害、地面坍塌、森林火災(zāi)、自然災(zāi)害救助等專項(xiàng)預(yù)案修編工作，開展預(yù)案學(xué)習(xí)培訓(xùn)會2次，全面提高街道防范化解風(fēng)險和快速處置突發(fā)事件的綜合能力。印發(fā)《進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)值班值守工作的通知》和《進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)值班工作的通知》，明確各級值守人員的工作職責(zé)，確保突發(fā)事件能夠得到及時響應(yīng)。

　?。ǘ﹫?jiān)持法治導(dǎo)向，提升安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察效能。深入梳理執(zhí)法流程，優(yōu)化執(zhí)法程序，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。持續(xù)強(qiáng)化隊(duì)執(zhí)法伍能力建設(shè)，編制《龍崗街道2024年安全巡查和執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃表》，組織開展涵蓋粉塵涉爆、危險化學(xué)品、有限空間、鋰電池、防火等安全與消防業(yè)務(wù)能力知識培訓(xùn)10場次。

　　六、健全社會基層治理體系，促進(jìn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定

　?。ㄒ唬┐蛟烊珔^(qū)首個“街所聯(lián)動”綜治中心（龍園分中心）。健全“一中心兩平臺”（糾紛調(diào)處平臺、司法服務(wù)平臺）基層現(xiàn)代化治理體系，統(tǒng)籌職能部門、聯(lián)動基層公安、動員社會力量，共同參與非警務(wù)治安類矛盾糾紛排查化解，充分發(fā)揮派出所“警”的優(yōu)勢和街道“調(diào)”的作用。龍園分中心被列為區(qū)培育綜治中心典型示范點(diǎn)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被法治日報-法治網(wǎng)刊登。

　?。?span style="font-weight: normal;">二）深化打造“一家人”多元化聯(lián)合調(diào)解平臺。在翠竹村建成街道級平臺實(shí)體陣地，新增建設(shè)龍崗區(qū)法學(xué)會龍崗街道基層服務(wù)站，有效整合掛點(diǎn)街道首席法律咨詢專家等優(yōu)質(zhì)專業(yè)法治力量。舉辦首屆“調(diào)解同行人”調(diào)解服務(wù)交流會，成立街道級調(diào)解志愿者隊(duì)伍，試行限期聘用、跨小區(qū)調(diào)解服務(wù)等工作機(jī)制，提升矛盾糾紛調(diào)解效能。穩(wěn)步發(fā)展壯大調(diào)解志愿者隊(duì)伍，目前調(diào)解志愿者總?cè)藬?shù)達(dá)到488人。參加區(qū)首屆人民調(diào)解員職業(yè)技能競賽，獲團(tuán)體三等獎。

　　（三）項(xiàng)目化方式深化推廣基層社會治理“龍嶺模式”。策劃實(shí)施社區(qū)調(diào)解能人助力“幸福小區(qū)”、“紅色網(wǎng)格片區(qū)助推園區(qū)治理”、“新生活·共同體”花園小區(qū)微治理等基層社會治理樣板項(xiàng)目7個。加強(qiáng)賦能提效，開展街道培訓(xùn)活動2場，下沉社區(qū)專題沙龍活動7場，開展共建共治共享主題宣傳活動3場。推進(jìn)“睦鄰空間”項(xiàng)目實(shí)施，下沉6個花園小區(qū)開展鄰里交往、鄰里互助、鄰里分享、鄰里協(xié)商等主題活動42場，組建睦鄰友好志愿者隊(duì)伍213人，有效促進(jìn)和睦家園建設(shè)。

　　（四）持續(xù)推進(jìn)信訪工作法治化。推進(jìn)“群眾訴求服務(wù)小分格”“周四大接訪”等重要工作開展，建立健全“調(diào)解全方位”工作機(jī)制，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解與信訪工作形成合力，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)在早、化解在小、預(yù)防在先”。

　　七、健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行

　?。ㄒ唬┠郾O(jiān)督合力。自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、檢察監(jiān)督，今年共辦理區(qū)人大代表建議10件、區(qū)政協(xié)提案17件，及時辦理檢察院磋商函3份。行政訴訟案件13宗，行政復(fù)議案件7宗，本年度無行政訴訟敗訴案件。

　　（二）全面主動落實(shí)政務(wù)公開。通過網(wǎng)站發(fā)布各類政務(wù)信息480條，依申請公開件11件。圍繞龍崗街道居民文化需求、優(yōu)化營商環(huán)境、社會基層治理、消防安全宣傳等多項(xiàng)重大主題，在中央、省、市、區(qū)各媒體刊發(fā)報道1000余篇（條）。

　?。ㄈ┩晟?span style="font-weight: normal;">基層立法聯(lián)系工作。打造“群眾身邊的基層立法聯(lián)系點(diǎn)”，建立“1+3+N”工作網(wǎng)絡(luò)體系，不斷健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，相關(guān)做法在全區(qū)基層立法聯(lián)系點(diǎn)改革工作推進(jìn)會上推廣。街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)就民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、深圳公園條例等法律法規(guī)草案廣泛征集立法意見建議60余條。

　　八、健全普法宣傳體系，營造轄區(qū)濃厚法治氛圍

　　（一）扎實(shí)開展“誰執(zhí)法誰普法”活動。印發(fā)《龍崗街道2024年普法依法治理工作要點(diǎn)》，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，各部門按職責(zé)緊密圍繞行政執(zhí)法、掃黑除惡、毒品預(yù)防、防治家庭暴力、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、消防交通安全、生態(tài)文明建設(shè)、食品藥品安全、個人信息保護(hù)等群眾關(guān)心關(guān)注的法律問題，全方位開展經(jīng)常性法治宣傳活動，形成濃郁的法治宣傳氛圍。今年以來，街道各部門、各社區(qū)開展各類線下法治宣傳教育活動126場，派發(fā)宣傳資料超2萬份。利用新媒體普法宣傳30余次，線上與線下相結(jié)合的普法形式，惠及近6萬人次。

　?。ǘ╅_展“法律大講堂”系列活動。通過邀請專業(yè)律師，針對社會熱點(diǎn)及居民普遍關(guān)心的法律問題，為轄區(qū)群眾普及法律知識，采取互動問答的形式，讓群眾能夠更加直觀和深入地學(xué)習(xí)法律法規(guī)。同時通過視頻錄制后線上傳播，擴(kuò)大宣傳范圍的宣傳效果，深受居民歡迎。

　　九、2023年度法治政府建設(shè)存在問題改進(jìn)情況

　　2023年法治政府建設(shè)主要存在法律專業(yè)人員偏少、執(zhí)法隊(duì)伍不強(qiáng)、多元矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)伍薄弱等問題。2024年，龍崗街道堅(jiān)持問題導(dǎo)向加強(qiáng)整改，一是統(tǒng)籌采用招錄、交流等方式調(diào)配人力資源，及時補(bǔ)充行政執(zhí)法力量；二是定期對執(zhí)法人員開展培訓(xùn)，通過“以考促學(xué)”方式組織全體執(zhí)法人員參加綜合行政執(zhí)法知識考試，不斷提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力水平；三是全面深化社會基層治理，目前多元化聯(lián)合調(diào)解平臺調(diào)解志愿者總?cè)藬?shù)達(dá)到488人。

　　十、2024年度存在不足及下一年度工作計(jì)劃

　　2024年，我街道法治政府建設(shè)工作取得一定成效，但仍存在一些問題和不足：一是理論學(xué)習(xí)不夠深入，依法治街能力有待提升；二是法治宣傳的深度、廣度、精度還不夠，創(chuàng)新性思維運(yùn)用不足，法治宣傳方式方法需進(jìn)一步豐富；三是部分執(zhí)法事項(xiàng)管理權(quán)與執(zhí)法權(quán)未實(shí)現(xiàn)“無縫銜接”、管理權(quán)與執(zhí)法權(quán)邊界模糊。

　　2025年，龍崗街道將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真按照省、市、區(qū)法治政府建設(shè)要求，重點(diǎn)抓好以下工作：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。建立完善學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平法治思想的培訓(xùn)長效機(jī)制，推動廣大黨員干部強(qiáng)化法治思維、筑牢法治理念，增強(qiáng)依法履職能力。嚴(yán)格履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，以“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、支部跟進(jìn)學(xué)、典型引導(dǎo)學(xué)、黨員干部普遍學(xué)”的學(xué)習(xí)形式，在各級黨組織和黨員干部隊(duì)伍中形成濃厚學(xué)法氛圍。

　?。ǘ┏掷m(xù)提升基層社會治理效能。深化踐行“龍嶺模式”，完善街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制，深化“一社區(qū)一品牌”，持續(xù)擦亮“一家人”“黨建紅帳篷”“墟市睦鄰”“騎手秒報”等基層治理品牌項(xiàng)目。充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，落實(shí)落細(xì)黨員進(jìn)社區(qū)聯(lián)系服務(wù)群眾“三定三聯(lián)”責(zé)任體系，持續(xù)推動各領(lǐng)域黨員身入心至進(jìn)社區(qū)，捕捉群眾“弱信號”、為群眾辦實(shí)事解難題。

　?。ㄈ┏掷m(xù)深化“放管服”改革。推行“一杯咖啡辦成事”重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)模式，完善“服至龍企”服務(wù)體系，切實(shí)提升服務(wù)效能。加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域法治化營商環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化涉企公共法律服務(wù)，用好街道四位一體平臺，深化公證、法律援助等惠企便民措施，降低企業(yè)訴累成本。

　　（四）持續(xù)提升行政執(zhí)法質(zhì)效。抓實(shí)應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)，探索“應(yīng)急管理+應(yīng)急服務(wù)”模式，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，加快公共安全設(shè)施建設(shè)，加大電氣火災(zāi)、交通安全整治力度。進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法流程指引，制定規(guī)范化目錄清單，抓好過程管理，及時跟蹤執(zhí)行情況，推動行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。深入開展執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法律應(yīng)用和業(yè)務(wù)實(shí)操等實(shí)務(wù)技能培養(yǎng)，通過現(xiàn)場模擬執(zhí)法、大比武、大練兵等形式，全面提升和規(guī)范執(zhí)法能力水平。

中共龍崗街道工作委員會      龍崗街道辦事處

2024年12月24日