鄰里之間是一家，互相守望為大家。鄰里關(guān)系在中國人的人際關(guān)系中起著非常重要的作用，遇事處理不當(dāng)還會成為社會熱點(diǎn)。對于破解這個矛盾，龍崗區(qū)龍崗街道創(chuàng)建“一家人”多元化聯(lián)合調(diào)解平臺，引進(jìn)專業(yè)社工機(jī)構(gòu)，鏈接律師、心理咨詢師等專業(yè)資源，發(fā)動廣大居民積極參與調(diào)解志愿服務(wù)，最終通過組建“調(diào)解專家+特約調(diào)解員+調(diào)解志愿者”“三位一體”聯(lián)合調(diào)解隊(duì)伍，讓小區(qū)矛盾化解在小區(qū)里。

　　串聯(lián)多方資源助推調(diào)解有力度

　　疊翠新峰花園小區(qū)屬于龍崗街道開發(fā)最早的花園小區(qū)之一，建設(shè)于2004年，配套設(shè)施雖然齊全但也比較老舊，隨著需求與服務(wù)之間的不平衡，使得小區(qū)矛盾糾紛頻發(fā)。

　　為有效化解小區(qū)里的各類矛盾糾紛，2019年，龍崗街道以平南社區(qū)疊翠新峰為試點(diǎn)，引入深圳市穗江社會工作服務(wù)中心，聯(lián)動創(chuàng)建“一家人”多元化聯(lián)合調(diào)解平臺，形成黨建引領(lǐng)，基層政府、社區(qū)居委、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居民等多方主體參與的矛盾糾紛化解機(jī)制，組建“調(diào)解專家+特約調(diào)解員+調(diào)解志愿者”“三位一體”聯(lián)合調(diào)解隊(duì)伍，建立由全國社會工作首批領(lǐng)軍人才、專職律師、心理咨詢師、法院特邀調(diào)解員等15人組成的專家團(tuán)隊(duì)，以街道相關(guān)職能部門、警務(wù)室和社區(qū)人員組成特邀調(diào)解員隊(duì)伍，招募小區(qū)退休黨員、退休教職工、社區(qū)黨員、物業(yè)黨員和業(yè)主擔(dān)任調(diào)解志愿者隊(duì)伍，作為小區(qū)矛盾糾紛調(diào)處和研判的主力軍，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)矛盾糾紛。

　　“一家人”多元化聯(lián)合調(diào)解平臺推動矛盾糾紛就地發(fā)現(xiàn)、就地調(diào)處、就地化解，把糾紛化解在前端、把矛盾化解在萌芽。同時(shí)，還為有需要的居民提供法律咨詢、普法宣教、心理輔導(dǎo)、社工幫扶、鏈接資源等“一站式”補(bǔ)充調(diào)解服務(wù)，構(gòu)建訴源治理長效機(jī)制，促進(jìn)小區(qū)鄰里和睦、社會和諧穩(wěn)定。

　　組建調(diào)解隊(duì)伍矛盾調(diào)解有溫度

　　業(yè)主與業(yè)主之間發(fā)生矛盾，身為服務(wù)方的物業(yè)在調(diào)解中有時(shí)難以發(fā)揮有效作用。而“一家人”多元化聯(lián)合調(diào)解平臺由具有經(jīng)驗(yàn)的社工牽頭，鏈接多方資源參與其中，通過現(xiàn)場解答、現(xiàn)場調(diào)解等方式，促使鄰里矛盾化解在萌芽之中。

　　在今年5月份千林山居因漏水引發(fā)的鄰里矛盾，“一家人”多元化聯(lián)合調(diào)解平臺調(diào)解志愿者本著鄰里和諧、相互理解、誰責(zé)任誰維修的原則開展調(diào)解服務(wù)。經(jīng)調(diào)解志愿者介入，第一時(shí)間對整體情況進(jìn)行了解，分別對雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解和疏導(dǎo)，最終當(dāng)事人雙方在調(diào)解后達(dá)成了一致意見：樓上住戶洗手間做了防水處理也承擔(dān)了樓下住戶家的電路維修費(fèi)用，按照約定，6月14日完成了所有的維修工作，樓下住戶對樓上住戶在群里表示了感謝，并主動承擔(dān)了電路核查的相關(guān)費(fèi)用1000元，表示共建和諧鄰里關(guān)系共同參與很重要。事后，在調(diào)解志愿者的邀請下，樓下住戶當(dāng)事人也積極參加到調(diào)解志愿者隊(duì)伍，由當(dāng)事人轉(zhuǎn)變成服務(wù)鄰居的調(diào)解志愿者，并成功參與到小區(qū)的相關(guān)調(diào)解服務(wù)。

　　自平臺搭建以來，項(xiàng)目組創(chuàng)建小區(qū)調(diào)解志愿者交流群37個，調(diào)解志愿者對項(xiàng)目認(rèn)可度高，積極推薦周圍合適的人員加入并用自身行動影響和感染身邊每一個人，激發(fā)社區(qū)居民自治意識，調(diào)解志愿者隊(duì)伍日益壯大。調(diào)解志愿者吳阿姨表示：快節(jié)奏生活使得人心浮躁，人與人之間容易因?yàn)樾∈庐a(chǎn)生矛盾糾紛，而“一家人”這個平臺起到了很好的潤滑劑作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)調(diào)解，將矛盾化解在萌芽階段，能夠讓大家心平氣和地坐下來聊聊，既不傷和氣也解決了問題。

　　打好多元“組合拳”糾紛調(diào)解有廣度

　　在既有矛盾糾紛的基礎(chǔ)上，靠前化解和預(yù)防增量矛盾，實(shí)現(xiàn)訴源治理“鏈條化”。自2019年搭建以來，“一家人”多元化聯(lián)合調(diào)解平臺先后在45個花園小區(qū)全面鋪開推廣服務(wù)模式，組建起一支387人的調(diào)解志愿者隊(duì)伍。

　　“一家人”項(xiàng)目組以“法治、德治、自治”為主題，開展睦鄰宣傳、普法宣傳、防騙宣傳、文明倡導(dǎo)等主題活動共計(jì)近40場，議事會7場，直接服務(wù)人數(shù)達(dá)5000多人次。通過“線上+線下”結(jié)合的方式每年開展系統(tǒng)增能培訓(xùn)，共計(jì)19場，直接服務(wù)人數(shù)超2000人次。同時(shí)項(xiàng)目組參與小區(qū)治理座談會57場，根據(jù)座談會和二維碼反饋問題現(xiàn)場查看等工作46次，跟進(jìn)社區(qū)、物業(yè)管理處問題解決情況等，覆蓋小區(qū)娛樂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通安全、停車、蚊蟲消殺等方面。

　　自項(xiàng)目實(shí)施以來，龍崗街道“一家人”多元化聯(lián)合調(diào)解平臺介入調(diào)解案例114個，高效化解各類矛盾糾紛82例，避免糾紛進(jìn)一步惡化，造成不良影響，矛盾糾紛引起的信訪投訴、治安警情均實(shí)現(xiàn)較大幅度下降，試點(diǎn)小區(qū)在推行項(xiàng)目以來未發(fā)生因鄰里糾紛引起的民事訴訟案件。

　　作為基層治理新路徑，“一家人”多元化聯(lián)合調(diào)解平臺項(xiàng)目獲評2022年全國社會治理創(chuàng)新案例，為龍崗區(qū)唯一入選項(xiàng)目，并獲得廣東省社會工作優(yōu)秀案例二等獎、龍崗區(qū)基層社會治理創(chuàng)新案例十大典范案例等榮譽(yù)。

　　“一家人”多元化聯(lián)合調(diào)解平臺在實(shí)現(xiàn)由“亂”到“治”、由“治”到“精”的局面背后，龍崗街道運(yùn)用多方協(xié)同力量，最大限度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”，形成共建共治共享的基層治理新格局。接下來，龍崗街道將結(jié)合基層治理中的城市社區(qū)特點(diǎn)，繼續(xù)推行更多創(chuàng)新舉措，探索符合新時(shí)代城市社區(qū)基層治理的新模式，促使居民獲得感、幸福感持續(xù)提升。