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深圳市2022年知識(shí)產(chǎn)權(quán)白皮書

發(fā)布時(shí)間: 2023年11月13日 來源:深圳市市場監(jiān)督管理局 瀏覽次數(shù):- T瀏覽字號(hào):

  2022年,深圳市全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要講話、重要指示批示精神和黨的二十大決策部署,緊密圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要、“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃等重大決策和市委、市政府部署,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略,充分發(fā)揮“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范優(yōu)勢,在建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制、貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面聚焦發(fā)力、開拓創(chuàng)新,著力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)桿城市。一年來,深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升、運(yùn)用效益加速顯現(xiàn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全面加強(qiáng)、管理能力和服務(wù)水平不斷提升,入選首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市,在廣東省首次地級(jí)以上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核、廣東省營商環(huán)境評(píng)價(jià)中均獲全省第一。

  一、創(chuàng)造質(zhì)量

  2022年,深圳市有效激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造內(nèi)生動(dòng)力,加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展,多項(xiàng)指標(biāo)保持領(lǐng)先態(tài)勢。

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  2022年,深圳市國內(nèi)專利授權(quán)275,774件,同比下降1.12%,居北上廣深首位、廣東省首位,約占全國總量的6.56%;其中發(fā)明專利授權(quán)52,172件,同比增長15.42%;實(shí)用新型專利授權(quán)148,785件,同比下降3.88%;外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)74,817件,同比下降5.51%。截至2022年底,全市有效發(fā)明專利擁有量達(dá)243,829件,同比增長23.13%,約占全國總量的7.28%;每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)137.9件,約為全國平均水平(23.7件)的5.8倍;高價(jià)值發(fā)明專利擁有量145,958件,同比增長20.81%,約占全國總量的11.03%。有效發(fā)明專利五年以上維持率73.81%,十年以上維持率29.07%。PCT國際專利申請(qǐng)量15,892件,同比減少8.89%,約占全國總量的22.99%(不含國外企業(yè)和個(gè)人在中國的申請(qǐng)),連續(xù)19年居全國大中城市第一。


圖1. 2021—2022年深圳市專利數(shù)據(jù).png


圖1. 20212022年深圳市專利數(shù)據(jù)


圖2. 2022年深圳市國內(nèi)授權(quán)專利類型.png


圖2. 2022年深圳市國內(nèi)授權(quán)專利類型  

  (二)商標(biāo)概況

  2022年,深圳市商標(biāo)申請(qǐng)量449,041件,商標(biāo)注冊(cè)量370,044件。截至2022年底,全市有效商標(biāo)注冊(cè)量2,500,626件,同比增長15.47%,居全國第二。


圖3. 2021—2022年深圳市商標(biāo)數(shù)據(jù).png


圖3. 20212022年深圳市商標(biāo)數(shù)據(jù)

 ?。ㄈ﹦?chuàng)新成果概況  

  中國專利獎(jiǎng)。在第二十三屆中國專利獎(jiǎng)評(píng)選中,深圳創(chuàng)新主體獲獎(jiǎng)86項(xiàng),其中榮獲中國專利金獎(jiǎng)2項(xiàng)、中國外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)1項(xiàng),中國專利銀獎(jiǎng)5項(xiàng)、中國外觀設(shè)計(jì)銀獎(jiǎng)1項(xiàng),中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)75項(xiàng)、中國外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)2項(xiàng)。深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

  廣東專利獎(jiǎng)。在第九屆廣東專利獎(jiǎng)評(píng)選中,深圳創(chuàng)新主體獲評(píng)金獎(jiǎng)10項(xiàng)、銀獎(jiǎng)12項(xiàng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)18項(xiàng),杰出發(fā)明人3人,獲獎(jiǎng)總數(shù)和金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、杰出發(fā)明人獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)均居全省第一。

  深圳市專利獎(jiǎng)。2022年度深圳市專利獎(jiǎng)已完成評(píng)審工作,25項(xiàng)擬獎(jiǎng)項(xiàng)目已完成公示程序。

  二、運(yùn)用效益

  2022年,深圳市聚焦推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn),培育良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營生態(tài),大力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

 ?。ㄒ唬┲R(shí)產(chǎn)權(quán)專利轉(zhuǎn)化

  創(chuàng)新實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃。建成深圳市國有企業(yè)專利開放許可試點(diǎn)平臺(tái)及專利信息發(fā)布分平臺(tái),推進(jìn)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中小微企業(yè)專利轉(zhuǎn)化對(duì)接。2022年全市專利許可次數(shù)2193次,同比增長166.14%;專利轉(zhuǎn)讓次數(shù)26,235次,同比下降9.08%。深入挖掘高校院所、國有企業(yè)高質(zhì)量專利資源,組織開展專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng),引導(dǎo)和促進(jìn)高校院所創(chuàng)新成果惠及中小微企業(yè),推動(dòng)621家中小微企業(yè)受讓和被許可高校院所專利2224次,高校院所出讓和許可專利1387次,同比增長70.6%、99.1%和91.05%。

 ?。ǘ┲R(shí)產(chǎn)權(quán)證券化

  持續(xù)深化“國資主導(dǎo)、政府補(bǔ)貼、市場參與、企業(yè)獲益”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化模式,累計(jì)發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品55單,占全國總發(fā)行量的54.46%,累計(jì)發(fā)行規(guī)模125.46億元,占全國總發(fā)行規(guī)模的50.9%,發(fā)行規(guī)模和發(fā)行量持續(xù)領(lǐng)跑全國,惠及科創(chuàng)型企業(yè)818家?!鞍l(fā)行多筆知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化”等綜合改革試點(diǎn)工作獲國家發(fā)改委推廣。深圳高新投發(fā)行全國首單科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化項(xiàng)目,發(fā)行規(guī)模2.06億元。

  (三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資

  推動(dòng)構(gòu)建市、區(qū)兩級(jí)有效銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資惠企政策體系,健全質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和質(zhì)物處置機(jī)制;促進(jìn)質(zhì)押融資登記辦理提質(zhì)增效,獲批開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上辦理試點(diǎn)工作。成立全國首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融協(xié)會(huì),推進(jìn)深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),以“線上+線下”形式成功舉辦17場知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企活動(dòng),累計(jì)參與近4.2萬人次,惠及企業(yè)700家。2022年全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目數(shù)694個(gè),同比增長25.95%;知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押金額194.77億元,同比增長63.95%,連續(xù)三年全省第一。

  三、保護(hù)效果

  2022年,深圳市各相關(guān)部門不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,持續(xù)推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化提升,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)績效考核連續(xù)三年獲評(píng)優(yōu)秀,知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作績效考核、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)地方分中心工作考核均獲全國第一。

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  加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能,依法公正高效審理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)質(zhì)效。2022年,深圳市各級(jí)人民法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件16,594件,審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件18,945件,結(jié)收案比達(dá)到114%。其中,新收民事、刑事和行政案件分別為16,347件、229件和18件;新收一審案件15,099件,結(jié)案17,118件;新收二審案件1495件,結(jié)案1827件。民事案件中,新收專利案件2797件,商標(biāo)案件3853件,著作權(quán)案件8206件,不正當(dāng)競爭類案件836件,其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件655件。新收涉外、涉港澳臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件698件,審結(jié)916件。加大侵權(quán)行為懲治力度,累計(jì)作出懲罰性賠償判決29件,判賠金額1.69億元,3件案例入選全省首批懲罰性賠償?shù)湫桶咐?。審結(jié)“智搜公司訴光速蝸牛公司案”,在全國首次將算法作為商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)。


圖4. 2022年深圳法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛民事案件量.png


圖4. 2022年深圳法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛民事案件量

  嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪。公安機(jī)關(guān)集聚優(yōu)勢力量,開展“百日行動(dòng)”“昆侖行動(dòng)”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)分項(xiàng)行動(dòng),跨區(qū)域全鏈條打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,持續(xù)保持對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪的嚴(yán)打震懾態(tài)勢。組織偵破多起銷售假冒華為、榮耀、中興等知名品牌電子產(chǎn)品案,成功偵破“2·28”侵犯冬季奧運(yùn)會(huì)吉祥物“冰墩墩”著作權(quán)特大案。

  從嚴(yán)批捕起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件。創(chuàng)造性建立“檢察官+檢察官助理+技術(shù)調(diào)查官+專家輔助人”復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專業(yè)團(tuán)隊(duì)工作模式。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察機(jī)構(gòu)專門化建設(shè),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政、公益訴訟“四檢合一”辦案模式,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“同步報(bào)備、同步指導(dǎo)”,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)提供保障。2022年,市檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件88件、145人,批捕23件、27人;受理審查起訴142件、245人,起訴157件、277人;提前介入49件;立案監(jiān)督7件;偵查活動(dòng)監(jiān)督7件;追贓挽損811.47萬元。

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  嚴(yán)格專利行政保護(hù)。持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng),組織開展規(guī)范專利申請(qǐng)行為專項(xiàng)整治工作,開展專利商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,強(qiáng)化代理行業(yè)監(jiān)管,全年查處專利侵權(quán)糾紛案件1089件,同比增長3.4%;核查專利代理違法案件18件,查辦假冒專利案件6件。出具知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定咨詢意見43份,辦結(jié)830件電商侵權(quán)判定委托案件?!跋丛枰巍蓖庥^設(shè)計(jì)專利侵權(quán)糾紛案獲評(píng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局年度全國專利行政保護(hù)典型案例。

  嚴(yán)格商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)。組織開展奧林匹克標(biāo)志和“冰墩墩”等冬奧吉祥物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。全年查處商標(biāo)侵權(quán)案件348件,罰沒款372.7萬元,查辦商標(biāo)惡意搶注案件2件,移送公安機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件21件。組織開展“有為·閃耀”保護(hù)知名品牌注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)系列行動(dòng)3次,累計(jì)打擊非法窩點(diǎn)18個(gè),立案9件。查辦我國行政執(zhí)法領(lǐng)域首宗電商平臺(tái)商品鏈接標(biāo)題侵犯注冊(cè)商標(biāo)權(quán)案等一批重大案件,潘某涉嫌惡意注冊(cè)“全紅嬋”商標(biāo)案入選國家市場監(jiān)管總局年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法典型案例。侵犯ORAL-B注冊(cè)商標(biāo)案、侵犯PRADA等注冊(cè)商標(biāo)案入選廣東省市場監(jiān)督管理局年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法典型案例。

  嚴(yán)格版權(quán)監(jiān)管執(zhí)法。組織開展“劍網(wǎng)2022”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版違法行為。全年查處版權(quán)等違法案件25件,罰沒款21.47萬元。出動(dòng)文化執(zhí)法人員235,650人次,檢查各類場所90,873家次,行政立案55件,取締各類無證場所2家。開展“掃黃打非·新風(fēng)2022”等專項(xiàng)行動(dòng),查獲非法出版物30.6萬件,立案查處140件,其中刑事案件101件,刑事拘留90人。

  嚴(yán)格反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。組織查處不正當(dāng)經(jīng)營活動(dòng)以及仿冒混淆、侵犯商業(yè)秘密等行為,全年辦理反不正當(dāng)競爭違法案件84件,罰沒款1191.36萬元。

  嚴(yán)格地理標(biāo)志等特殊標(biāo)志管理。開展2022年地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),地理標(biāo)志案件立案3件;奧林匹克標(biāo)志案件立案23件,結(jié)案22件,罰沒款9.44萬元。


圖5. 2021—2022年市市場監(jiān)管局行政執(zhí)法案件量.png


圖5.  2021—2022年市市場監(jiān)管局行政執(zhí)法案件量

  嚴(yán)格邊境保護(hù)執(zhí)法。組織開展“龍騰”“凈網(wǎng)”“藍(lán)網(wǎng)”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),奮力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)先行示范標(biāo)桿。全年查獲涉嫌侵權(quán)貨物9981批次、2152萬件,居全國海關(guān)第一;查獲侵權(quán)口罩258萬件、侵權(quán)電容144萬個(gè)、侵權(quán)新冠抗原快速檢測試劑5.5萬余盒等。開展3次粵港澳海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),深圳海關(guān)查獲侵權(quán)嫌疑貨物1332批次、183.6萬件,查獲批次和數(shù)量分別占省內(nèi)海關(guān)的45.8%、91.1%?!吧钲诤jP(guān)創(chuàng)新專利權(quán)聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制 打造助企維權(quán)新路徑”獲評(píng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)第一批典型案例。

1 2022年知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法主要專項(xiàng)行動(dòng)及成果匯總

序號(hào)

行動(dòng)名稱

主要內(nèi)容

主要成果

1

“藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)

組織開展專利代理領(lǐng)域違法專項(xiàng)整治行動(dòng)

核查無資質(zhì)專利代理線索9件,立案查辦7件

2

打擊“商標(biāo)惡意搶注”專項(xiàng)行動(dòng)

組織開展打擊惡意搶注注冊(cè)商標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)

查辦商標(biāo)惡意搶注案件2件

3

“劍網(wǎng)2022”專項(xiàng)行動(dòng)

重點(diǎn)整治流媒體、圖片領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為,加強(qiáng)短視頻、有聲讀物、知識(shí)分享、網(wǎng)絡(luò)直播等平臺(tái)版權(quán)治理

查處版權(quán)等違法案件25件,罰沒款21.47萬元

4

“掃黃打非·新風(fēng)2022”等專項(xiàng)行動(dòng)

重點(diǎn)打擊非法出版物

查獲非法出版物30.6萬件,立案查處140件,其中刑事案件101宗,刑事拘留90人

5

“有為·閃耀”保護(hù)知名品牌注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)系列行動(dòng)

利用“鴻蒙協(xié)同云平臺(tái)”摸排分析線索,并進(jìn)行前期固證,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊

開展“有為·閃耀”保護(hù)知名品牌注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)系列行動(dòng)3次,累計(jì)檢查非法窩點(diǎn)18個(gè),立案9件,移送公安部門3件

6

龍騰行動(dòng)2022

全國海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),打擊進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)違法行為

全年查扣侵權(quán)貨物9981批次、2152萬件,居全國海關(guān)第一,向公安部門移交侵權(quán)案件線索89件

7

藍(lán)網(wǎng)行動(dòng)2022

全國海關(guān)寄遞渠道知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)“化整為零”“螞蟻搬家”式進(jìn)出口侵權(quán)行為的打擊

查獲侵權(quán)嫌疑貨物9113批次、468.2萬件,有效應(yīng)對(duì)侵權(quán)“碎片化”漂移帶來的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)

8

凈網(wǎng)行動(dòng)2022

出口轉(zhuǎn)運(yùn)貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)打擊通過香港轉(zhuǎn)運(yùn)侵權(quán)貨物違法行為

查獲侵權(quán)嫌疑貨物1285批次、243.6萬件,實(shí)現(xiàn)對(duì)輸港及轉(zhuǎn)運(yùn)侵權(quán)行為的精準(zhǔn)打擊

9

粵港澳海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)

深圳海關(guān)參與3次粵港澳海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)輸往/輸自香港或者經(jīng)由香港轉(zhuǎn)運(yùn)的侵權(quán)貨物和郵遞快遞物品加強(qiáng)侵權(quán)打擊

查獲侵權(quán)嫌疑貨物物品1332批次、183.6萬件

10

組織開展冬奧標(biāo)志、冬奧吉祥物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)

在冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)舉辦前后,組織開展奧林匹克標(biāo)志和“冰墩墩”等冬奧吉祥物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)

處理上級(jí)轉(zhuǎn)辦違法線索4件,協(xié)助處理“冰墩墩”侵權(quán)線索1件。督促騰訊公司對(duì)冬奧會(huì)有關(guān)侵權(quán)線索進(jìn)行主動(dòng)排查攔截,化解侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

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  技術(shù)調(diào)查官機(jī)制建設(shè)。市委全面深化改革委員會(huì)出臺(tái)《深圳市關(guān)于開展新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)試點(diǎn) 建立法院技術(shù)調(diào)查官制度改革方案》。在全國首創(chuàng)“全流程嵌入式”技術(shù)調(diào)查官工作模式等做法,作為廣東法院建立健全多元化技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制的內(nèi)容,入選知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)第一批典型案例。經(jīng)市政府審定同意印發(fā)《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法技術(shù)調(diào)查官管理辦法(試行)》,明確行政執(zhí)法技術(shù)調(diào)查官選任、工作規(guī)則、監(jiān)督管理等,充分發(fā)揮技術(shù)調(diào)查官的專業(yè)支撐作用,協(xié)助破解技術(shù)難題,提升辦案效能。選聘來自中國(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、高校、企業(yè)等單位的26位專家作為深圳首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法技術(shù)調(diào)查官。

  分級(jí)分類信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。印發(fā)《深圳市市場監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級(jí)分類監(jiān)管工作指引(試行)》,以依法登記(備案)的專利、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為主要對(duì)象,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)模型,加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級(jí)分類監(jiān)管工作。南山區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn)工作通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收,知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息管理平臺(tái)及配套數(shù)據(jù)庫歸集知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用數(shù)據(jù)157.8萬條、覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用主體7284個(gè)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用合規(guī)性承諾在政府投資項(xiàng)目、采購、招投標(biāo)和展會(huì)、政府資金扶持、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)中實(shí)施,形成具有區(qū)域特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分級(jí)分類信用監(jiān)管“深圳經(jīng)驗(yàn)”。

  新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)保護(hù)機(jī)制建設(shè)。出臺(tái)全國首個(gè)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的實(shí)施意見》。緊扣新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)展開調(diào)研,制定直播電商、植物新品種權(quán)、專業(yè)市場、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)體系建設(shè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引和工作指南?!敖⑿屡d領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新機(jī)制”作為深圳綜合改革試點(diǎn)首批授權(quán)事項(xiàng)的18項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措之一由國家發(fā)改委向全國推廣。龍華區(qū)法院設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)審判中心,切實(shí)提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場主體法治意識(shí),努力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)司法專題交流品牌。

  協(xié)同保護(hù)機(jī)制建設(shè)。以中國(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為樞紐,拓展“一站式”協(xié)同保護(hù)平臺(tái)協(xié)同保護(hù)部門至19家,拓展區(qū)級(jí)分窗口至9個(gè),引進(jìn)15家調(diào)解組織和150名調(diào)解員,聯(lián)合區(qū)級(jí)法院開展司法案件巡回審理、設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)工作室”,持續(xù)提升集審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、技術(shù)支撐“五位一體”的“一站式”協(xié)同保護(hù)效能。

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理機(jī)制建設(shè)。獲批國家第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)地區(qū),印發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)工作方案和工作規(guī)范,推動(dòng)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作流程,構(gòu)建行政執(zhí)法部門、保護(hù)中心、人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理順暢銜接機(jī)制,促進(jìn)糾紛快速解決。

  多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)。市中級(jí)人民法院與市市場監(jiān)管局簽署《協(xié)同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制合作協(xié)議》,聯(lián)合出臺(tái)《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作指引》,在訴前調(diào)解階段引入行政執(zhí)法先行介入程序并加大調(diào)解力度,積極拓展以非訴方式化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的新路徑。中國(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心與行業(yè)協(xié)會(huì)、電商平臺(tái)簽訂《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元調(diào)解合作框架協(xié)議》,受理調(diào)解案件802件,調(diào)解成功案件標(biāo)的總金額達(dá)2272萬。深圳國際仲裁院共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁案件242件(含文化體育類),涉案爭議金額4.26億元。

  海外維權(quán)機(jī)制建設(shè)。首創(chuàng)高頻原告風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,征集海外商標(biāo)或品牌監(jiān)測需求,為重點(diǎn)企業(yè)提供定制化商標(biāo)預(yù)警服務(wù)。建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件監(jiān)測、響應(yīng)、指導(dǎo)機(jī)制,監(jiān)測深圳企業(yè)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件435件,為522家涉案企業(yè)提供“一對(duì)一”應(yīng)對(duì)指導(dǎo)服務(wù)。編寫專業(yè)分析報(bào)告及實(shí)務(wù)指引55篇,為“出?!逼髽I(yè)提供參考。組織337涉案企業(yè)參與商務(wù)部主持的應(yīng)訴前協(xié)調(diào)會(huì),指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。制定應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦扶持政策,加大對(duì)企業(yè)應(yīng)對(duì)337案件等國際貿(mào)易摩擦法律服務(wù)的支持力度。

  專利侵權(quán)糾紛行政裁決機(jī)制建設(shè)。深化專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范試點(diǎn)建設(shè),制定國內(nèi)首個(gè)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛技術(shù)檢驗(yàn)鑒定工作規(guī)范》(深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)),出臺(tái)《關(guān)于持續(xù)加強(qiáng)行政裁決口審?fù)ズ驼{(diào)解室建設(shè)的通知》,深入實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴訟、行政裁決、仲裁、調(diào)解工作銜接機(jī)制的意見(試行)》,全年共辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件(不含電商、展會(huì)案件)169件,出具專利糾紛行政裁決決定書29份,作出專利糾紛行政調(diào)解12件。

  “兩法”銜接機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議成員單位的信息共享、執(zhí)法協(xié)作,完善“兩法”銜接機(jī)制,暢通線索移送渠道。2022年,深圳海關(guān)移送侵權(quán)涉罪線索89件,協(xié)助各級(jí)法院辦理11件案件的證據(jù)保全、證據(jù)調(diào)取工作。南山區(qū)制定《深圳市南山區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件行政執(zhí)法與刑事司法銜接程序規(guī)則》《深圳市南山區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件行政執(zhí)法與刑事司法銜接證據(jù)互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)》等實(shí)操手冊(cè),光明區(qū)制定《關(guān)于完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》。

  司法審判機(jī)制建設(shè)。推動(dòng)統(tǒng)一兩級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件裁判標(biāo)準(zhǔn),制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案審理指南編撰規(guī)劃(2022年—2024年)》,完成6個(gè)民事案由和2個(gè)刑事案由編撰工作,在全國首次將商業(yè)秘密糾紛、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭糾紛以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事類案審判指南等案由的類案裁判方式以體系化方式進(jìn)行梳理。在全市兩級(jí)法院建立運(yùn)用“融平臺(tái)”系統(tǒng)加強(qiáng)案件訴前調(diào)解管理工作,有效完善案件信息化管理及訴前調(diào)解工作機(jī)制。福田區(qū)法院出臺(tái)《關(guān)于完善舉證妨礙規(guī)則適用機(jī)制的若干問答》,規(guī)范證據(jù)規(guī)則的適用,降低權(quán)利人舉證門檻。光明區(qū)法院和深汕合作區(qū)法院獲批知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政案件管轄權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判模式覆蓋至全市所有法院。

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)機(jī)制建設(shè)。市檢察院發(fā)布全國首個(gè)電子產(chǎn)品翻新產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事合規(guī)指引,為電子翻新產(chǎn)業(yè)厘清合法經(jīng)營與侵權(quán)犯罪的法律界限,保障產(chǎn)業(yè)全面健康發(fā)展。市貿(mào)促委制定《企業(yè)國際化合規(guī)經(jīng)營指引:涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)篇》,為外向型中小企業(yè)涉外經(jīng)營活動(dòng)中常見涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)問題提供指引。市市場監(jiān)管局修訂保護(hù)類專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目和操作規(guī)程,新增企業(yè)合規(guī)經(jīng)營審查等資助項(xiàng)目。深圳海關(guān)開展海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案指導(dǎo)和海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)政策梳理研究,為進(jìn)出口企業(yè)合規(guī)經(jīng)營提供指引。

  四、管理能力

  2022年,深圳市結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展需求,著力優(yōu)化全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作頂層設(shè)計(jì),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條管理體系,推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。

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  印發(fā)《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》,提出了8項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)期性指標(biāo),確立了7項(xiàng)重大工程項(xiàng)目,制定了8項(xiàng)重大政策和改革舉措,涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)和人才全鏈條、各環(huán)節(jié)。

  制定出臺(tái)《深圳市國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市工作方案(2022—2025年)》,明確了“五位一體”建設(shè)任務(wù),提出提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系等五個(gè)方面23項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。

  印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施方案項(xiàng)目清單推進(jìn)計(jì)劃》,定期通報(bào)落實(shí)情況,確保實(shí)施方案各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì),加快打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)桿城市。

  市市場監(jiān)管局落實(shí)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的通知》等有關(guān)文件要求,結(jié)合深圳實(shí)際情況,修訂出臺(tái)《深圳市市場監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金操作規(guī)程》,取消對(duì)專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)以及專利代理等中介服務(wù)費(fèi)的財(cái)政資助,重點(diǎn)加大對(duì)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、行政保護(hù)和公共服務(wù)的支持,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  市市場監(jiān)管局修訂印發(fā)《深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)專利獎(jiǎng)的實(shí)施細(xì)則》,增加提名程序、生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)維度,進(jìn)一步完善評(píng)審程序,激勵(lì)全社會(huì)專利創(chuàng)造的積極性。

  市前海管理局印發(fā)《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局支持科技創(chuàng)新實(shí)施辦法(試行)》,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)。

  福田區(qū)出臺(tái)《深圳市福田區(qū)推動(dòng)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,制定《深圳市福田區(qū)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)工作方案(2021—2025年)》《深圳市福田區(qū)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣工作方案(2022—2025年)》。羅湖區(qū)印發(fā)《羅湖區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度》。南山區(qū)印發(fā)《南山區(qū)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣工作方案(2022—2025年)》。寶安區(qū)制定《寶安區(qū)關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。龍崗區(qū)印發(fā)《深圳市龍崗區(qū)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣工作方案(2022—2025年)》。龍華區(qū)修訂《深圳市龍華區(qū)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的若干規(guī)定》。光明區(qū)印發(fā)《光明區(qū)打造光明科學(xué)城知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)高地工作方案》《光明區(qū)2022年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要點(diǎn)》,制定《深圳市光明區(qū)促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展若干措施》。大鵬新區(qū)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)科技研發(fā)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的若干措施的通知》。

 ?。ǘw系建設(shè)

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育體系。實(shí)施國家、省、市三級(jí)專利獎(jiǎng)配套獎(jiǎng)勵(lì)及推薦評(píng)審工作,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(示范)單位培育,培育國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)100家、示范企業(yè)9家,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)居全省前列;培育深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位20家。新建成省級(jí)高價(jià)值專利培育布局中心4家,聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施專利導(dǎo)航7項(xiàng),大力培育高價(jià)值專利。

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)體系。推動(dòng)營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè),制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)改革事項(xiàng)清單,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)全省營商環(huán)境評(píng)價(jià),連續(xù)兩年獲評(píng)全省第一。修訂《2022年“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用水平”績效評(píng)估指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,優(yōu)化績效考核指標(biāo)設(shè)置,聚焦高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)績效考核與全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作考核要求,印發(fā)2022年度全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績效考核任務(wù)分解表。首次開展深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作考核,印發(fā)《關(guān)于2021年度深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作考核情況的通報(bào)》,對(duì)14家考核A級(jí)單位通報(bào)表揚(yáng),持續(xù)修訂完善《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作考核辦法》和考核指標(biāo)。印發(fā)《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)(試行)》及配套問卷,明確各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))及重點(diǎn)單位評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查工作機(jī)制。

  示范試點(diǎn)建設(shè)。組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)示范申報(bào)工作,入選首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市,積極申報(bào)創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)。獲批成為全國數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)地方之一,印發(fā)《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)工作方案》,建成并上線數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng),頒發(fā)國內(nèi)首批“數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書”。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與廣東省人民政府共建項(xiàng)目前海國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)營服務(wù)中心獲批建設(shè)。深交所科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌運(yùn)營,光明科學(xué)城專區(qū)作為全市首個(gè)標(biāo)志性地域?qū)^(qū)正式上線運(yùn)行。福田區(qū)、南山區(qū)入選國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣,寶安區(qū)、龍崗區(qū)入選國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣,深圳高新區(qū)入選國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)示范園區(qū)。

  商業(yè)秘密保護(hù)基地建設(shè)。南山區(qū)獲批全國首批商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū),發(fā)布《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》(深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)),制定《商業(yè)秘密保護(hù)基地(園區(qū))建設(shè)規(guī)范》(廣東省地方標(biāo)準(zhǔn));成立全國首支商業(yè)秘密志愿服務(wù)隊(duì),首批志愿者80余名;開展南山商業(yè)秘密保護(hù)月系列活動(dòng),開展海外維權(quán)、管理體系構(gòu)建等主題宣傳培訓(xùn)。南山區(qū)、光明區(qū)、坪山區(qū)入選廣東省“黃金內(nèi)灣商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新工程”先行區(qū)。

  版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地建設(shè)。加快前海國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地建設(shè),“前海版權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)和版權(quán)區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目”成為全省唯一入選國家“區(qū)塊鏈+版權(quán)”創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)名單的項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)軟件正版化工作,培育深圳市版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地5家。

  五、服務(wù)水平

  2022年,深圳市把強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)作為激發(fā)創(chuàng)新活力、融入新發(fā)展格局的關(guān)鍵舉措,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平服務(wù),為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。制定《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單》,推動(dòng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、多元化建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)預(yù)審業(yè)務(wù)提質(zhì)增效,預(yù)審備案企業(yè)達(dá)5036家,同比增長69.5%,接收預(yù)審案件9539件,同比增長48.4%;完成專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告預(yù)審案件79件,同比增長46.3%,各項(xiàng)預(yù)審業(yè)務(wù)指標(biāo)穩(wěn)居全國保護(hù)中心前列。穩(wěn)步推進(jìn)代辦業(yè)務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)+質(zhì)量+示范”建設(shè),設(shè)立質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn),優(yōu)化質(zhì)量管理流程,統(tǒng)籌開展專利申請(qǐng)受理、專利收費(fèi)、商標(biāo)受理、集成電路布圖設(shè)計(jì)登記等近30項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代辦業(yè)務(wù),滿足創(chuàng)新主體全門類知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)辦理需求。完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)代辦業(yè)務(wù)超120萬筆,代辦業(yè)務(wù)零差錯(cuò)紀(jì)錄刷新至90個(gè)月,其中專利收費(fèi)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)168個(gè)月零差錯(cuò),榮獲全國代辦處先進(jìn)集體稱號(hào)。獲批香港發(fā)明專利優(yōu)先審查、專利復(fù)審無效案件多模式審理、專利申請(qǐng)批量預(yù)審、外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告預(yù)審等試點(diǎn)工作。商標(biāo)業(yè)務(wù)深圳受理窗口業(yè)務(wù)量居全國前列。深圳大學(xué)城圖書館入選國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)培育。截至2022年底,深圳市專利代理機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)348家,外地代理機(jī)構(gòu)在深分支機(jī)構(gòu)達(dá)99家,執(zhí)業(yè)專利代理師2207人,均居全省首位。深圳市經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局登記備案的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)5187家,居全省首位。經(jīng)廣東省版權(quán)局批準(zhǔn)的作品著作權(quán)登記代辦機(jī)構(gòu)3家。

  展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)。開展《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》普法宣傳,鼓勵(lì)我市會(huì)展主辦單位建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系。做好高交會(huì)等重大展會(huì)活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、咨詢服務(wù)。加強(qiáng)境外展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)宣傳,完善制度建設(shè),市商務(wù)局印發(fā)《〈關(guān)于推動(dòng)對(duì)外投資合作高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉實(shí)施細(xì)則》,積極推動(dòng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

  社會(huì)治理體系建設(shè)。累計(jì)備案成立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟23家,居全省第一。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)在生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站累計(jì)達(dá)125家,覆蓋企業(yè)114,429家。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“服務(wù)企業(yè)百站行”系列活動(dòng),零距離了解各行業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求,指導(dǎo)工作站加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù)能力建設(shè)。


圖6. 2022年深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站分布圖.png


圖6. 2022年深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站分布圖

  福田區(qū)推動(dòng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察服務(wù)中心入駐區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,建立華強(qiáng)北街道知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”服務(wù)窗口。南山區(qū)深入推進(jìn)中國(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心工作。寶安區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心正式投入實(shí)體化運(yùn)作,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)正式啟用,獲批廣東省首個(gè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目”。龍華區(qū)高效建成區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,構(gòu)建“5+N”服務(wù)體系。坪山區(qū)設(shè)立區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)中心,成立坪山區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解委員會(huì)。光明區(qū)在全市首創(chuàng)市區(qū)共建共管模式,建設(shè)光明科學(xué)城知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心光明科學(xué)城分部,推動(dòng)廣東省區(qū)塊鏈與量子信息產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)營中心落戶。

  六、文化建設(shè)

  2022年,深圳市強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)和輿論引導(dǎo),積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),通過開展多種形式宣傳培訓(xùn),努力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化宣傳矩陣。

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  利用重要節(jié)點(diǎn)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)成效。充分利用“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等重要活動(dòng)節(jié)點(diǎn),通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒介,以成果發(fā)布、政策宣講、新聞發(fā)布等方式廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳。召開2022年深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議,舉辦2022年深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式、深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果發(fā)布會(huì)等,發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作代表性成果。組織開展“代表委員話市監(jiān)”活動(dòng),共商深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。廣泛刊發(fā)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”主題海報(bào),制作投放深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳片。深圳全城多個(gè)標(biāo)志地標(biāo)首次以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”為主題亮燈,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)、工作成果、宣傳主題等進(jìn)行集中展示。

  發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)系列報(bào)告。發(fā)布《深圳市2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)白皮書》《2021年度深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》《2021年度深圳法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書》。

  發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例。發(fā)布深圳市2021年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大事件,2021年度深圳法院十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事案例,深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)十大創(chuàng)新案例,深圳海關(guān)年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)十大典型案例。市檢察院開展課題研究型業(yè)務(wù)指導(dǎo)案例培育,印發(fā)7個(gè)“深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察業(yè)務(wù)指導(dǎo)案例”,發(fā)布侵犯著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例共計(jì)19次。

  創(chuàng)新展示知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。開展“走進(jìn)中國專利獎(jiǎng)深圳獲獎(jiǎng)企業(yè)采訪行活動(dòng)”,打造《我的知識(shí)產(chǎn)權(quán)朋友》科普宣傳欄目,推出品牌欄目情景式知識(shí)產(chǎn)權(quán)青少年網(wǎng)上課堂《知識(shí)來了》第三季,專題制作《MG動(dòng)畫|深圳入選首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市》等五期知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)提升動(dòng)畫短視頻。

  部門齊抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作。市市場監(jiān)管局創(chuàng)新推出內(nèi)刊——《深知》雜志,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流研討陣地。深圳海關(guān)在中央、省、市重點(diǎn)媒體等平臺(tái)刊發(fā)宣傳稿件、典型案例等120篇次。市檢察院在“兩微多端”等平臺(tái)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作宣傳425次。福田區(qū)、光明區(qū)組織志愿者開展普法活動(dòng)。鹽田區(qū)、寶安區(qū)聘請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家授課,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣貫。南山區(qū)推動(dòng)15家企業(yè)、20余個(gè)IP形象納入南山區(qū)原創(chuàng)IP抗疫公益授權(quán)資源庫。龍崗區(qū)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大事件評(píng)選活動(dòng)、舉行知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察白皮書(2017—2021)暨典型案例發(fā)布會(huì)。龍華區(qū)圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融等惠企政策舉辦7次政策宣講活動(dòng)。坪山區(qū)面向全區(qū)中小學(xué)生開展“人人愛科學(xué),尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)”主題教育宣傳活動(dòng)。大鵬新區(qū)制作H5、動(dòng)漫視頻、海報(bào)等強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳。深汕合作區(qū)舉行首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站揭牌儀式及主題宣傳培訓(xùn)。羅湖區(qū)、光明區(qū)等開展線上線下知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳報(bào)道,筑壘知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法宣傳新高地。

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  圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)等全鏈條業(yè)務(wù)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)與實(shí)務(wù)培訓(xùn)。截至2022年底,市市場監(jiān)管局采用“線上+線下”相結(jié)合的培訓(xùn)模式開展專項(xiàng)培訓(xùn)64場,參訓(xùn)人員達(dá)2.9萬人次。深圳國際仲裁院舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)沙龍、培訓(xùn)、跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議解決課程等主題活動(dòng)9場。市中級(jí)人民法院面向全市兩級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)全市兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。深圳海關(guān)面向進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)、供應(yīng)鏈企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)政策宣講培訓(xùn)22場,面向一線執(zhí)法關(guān)員開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法培訓(xùn)32場。市貿(mào)促委面向企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)線上培訓(xùn)6場,涵蓋企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、海外專利和商標(biāo)、涉外糾紛解決等領(lǐng)域。市商務(wù)局面向全市企業(yè)、行業(yè)組織等開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣貫培訓(xùn)13場。市工業(yè)和信息化局組織產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程培訓(xùn)項(xiàng)目3個(gè),涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、布局、質(zhì)押融資、價(jià)值提升等。市統(tǒng)計(jì)局面向重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)和街道統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開展線下知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)4場。

  各區(qū)開展多樣化培訓(xùn)。福田區(qū)開展專利質(zhì)量提升、專利快速預(yù)審業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。羅湖區(qū)開展產(chǎn)業(yè)扶持政策宣講、專利申報(bào)、版權(quán)保護(hù)、質(zhì)押融資等培訓(xùn)。南山區(qū)開展跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)執(zhí)法流程預(yù)警、法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)。龍華區(qū)開展高價(jià)值專利挖掘、申請(qǐng)、管理和案例分享專題培訓(xùn)。坪山區(qū)開展“企業(yè)管理及研發(fā)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)”“跨境電商侵權(quán)維權(quán)新業(yè)態(tài)”等主題培訓(xùn)。光明區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等培訓(xùn)活動(dòng)。鹽田區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū)、大鵬新區(qū)、深汕合作區(qū)面向企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展多樣化知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。

  七、人才培養(yǎng)

  2022年,深圳市多措并舉完善人才培養(yǎng)體系,加大高端人才培養(yǎng)力度,打造粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才高地。

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  依托國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)(廣東)基地,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系建設(shè)。深圳大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院開辦第九期知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)高級(jí)研修班,招收知識(shí)產(chǎn)權(quán)在職學(xué)員30余人,以學(xué)術(shù)與專業(yè)兩個(gè)維度培養(yǎng)理論與實(shí)踐并重的高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。舉行第十一屆“中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)問題研討會(huì)”,舉辦“中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)深圳講壇”34期,聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域熱點(diǎn)資訊、難點(diǎn)問題,為廣大知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)者專家和各界工作者提供交流平臺(tái)。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展“校企合作,共育知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才”活動(dòng),探索國際化、實(shí)務(wù)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)新路徑。深圳大學(xué)開展《粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才高地建設(shè)》研究項(xiàng)目,為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才高地提供理論支撐。

  (二)人才體系建設(shè)

  健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)旃ぷ鳈C(jī)制,修訂出臺(tái)《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)旃芾磙k法》,完善專家?guī)旆旨?jí)分類、專家履職評(píng)價(jià)、評(píng)審審核復(fù)核機(jī)制、監(jiān)督管理等規(guī)定,為打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)桿城市提供智力支撐。遴選發(fā)布2022年深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)烊霂鞂<颐麊?,專家?guī)炜側(cè)藬?shù)達(dá)499名,入庫專家中獲得研究生以上學(xué)歷的占70%,近四分之一的專家獲博士學(xué)位,25%以上的專家擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究員或注冊(cè)會(huì)計(jì)師、高級(jí)工程師等職稱或高層次執(zhí)業(yè)資質(zhì)。組建全球布局的高水平仲裁員隊(duì)伍,深圳國際仲裁院新一屆仲裁員名冊(cè)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)專長仲裁員共323名,涵蓋全球57個(gè)國家和地區(qū),其中境外仲裁員158名(含港澳臺(tái)),占比達(dá)49%。

  八、交流合作

  2022年,深圳市高質(zhì)量舉辦粵港澳大灣區(qū)、國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作等活動(dòng),持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/p>

 ?。ㄒ唬┩七M(jìn)大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作

  市前海管理局與香港特別行政區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局聯(lián)合協(xié)同打造前海深港知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新高地。舉辦2022年粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值專利培育布局大賽巡講深圳站光明科學(xué)城專場。市中級(jí)人民法院探索香港法律專家出庭提供法律查明協(xié)助機(jī)制,委托香港律師進(jìn)行域外法查明并以在線視頻方式出庭提供法律查明協(xié)助,推動(dòng)粵港澳三地法律規(guī)則銜接。深圳國際仲裁院與國際商會(huì)國際仲裁院(ICC)、香港大律師公會(huì)(HongKong Bar Association)共同舉辦SCIAIATP英文培訓(xùn)課程。福田區(qū)法院審結(jié)香港黃道益活絡(luò)油公司訴深圳黃道益公司不正當(dāng)競爭糾紛案,依法對(duì)香港企業(yè)具有一定知名度的企業(yè)字號(hào)、注冊(cè)商標(biāo)予以保護(hù),該案入選第五批粵港澳大灣區(qū)跨境糾紛典型案例。市市場監(jiān)管局召開深圳、中山、潮州三地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)座談交流會(huì),與中山、潮州市分別簽署《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》,與杭州市簽署《深杭雙城數(shù)據(jù)執(zhí)法高效協(xié)同合作協(xié)議》,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作長效機(jī)制。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作

  舉辦2022深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)首席運(yùn)營官培訓(xùn)論壇(福田),邀請(qǐng)4名國際知名專家參加現(xiàn)場演講交流,開展線上線下演講17場。舉辦深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作論壇、WIPO仲裁調(diào)解服務(wù)和域名保護(hù)推廣活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展研究成果發(fā)布活動(dòng)等系列活動(dòng)。承辦中國深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽第六屆國際賽法國巴黎海外分站賽和新材料行業(yè)決賽,其中巴黎分站賽吸引174個(gè)國內(nèi)外團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目參賽。王某銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)商品案獲評(píng)中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)2021—2022年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)十佳案例。

  2023年,深圳市將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,緊密圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要和“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃等重大部署,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū),全方位、全鏈條加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù),加快打造引領(lǐng)型高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)高地和知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)桿城市。

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