2019年,是新中國成立70周年和深圳建市40周年,也是粵港澳大灣區(qū)建設和深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的開局之年。一年來,深圳市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞粵港澳大灣區(qū)建設、中國特色社會主義先行示范區(qū)建設等國家戰(zhàn)略,以打造知識產(chǎn)權強國建設高地為目標,先行探索、率先示范,推動知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用、管理和服務等各項工作再上新臺階,為我市加快打造國際一流營商環(huán)境、創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例提供有力支撐。
一、知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力持續(xù)提升
(一)專利申請和授權量。2019年,深圳市知識產(chǎn)權創(chuàng)造數(shù)量及質(zhì)量均取得突破,全市專利申請量、授權量、授權量增速、有效發(fā)明專利五年以上維持率、PCT國際專利申請量五項核心指標居全國第一,創(chuàng)新環(huán)境進一步優(yōu)化。2019年,深圳國內(nèi)專利申請量達261,502件,同比增長14.39%;其中發(fā)明專利申請82,852件,同比增長18.41%。國內(nèi)專利授權166,609件,同比增長18.83%;其中發(fā)明專利授權26,051件,同比增長22.25%。截至2019年底,深圳累計有效發(fā)明專利量達138,534件,同比增長16.54%。每萬人口發(fā)明專利擁有量達106.3件,為全國平均水平(13.3件)的8倍。有效發(fā)明專利五年以上維持率達85.22%,居全國大中城市首位(不含港澳臺地區(qū))。PCT國際專利申請量17,459件,同比下降3.44%,降幅較去年大幅收窄8.17%,約占全國申請總量(56,796件)的30.74%(不含國外企業(yè)和個人在中國的申請),約占全省總量的70.61%,連續(xù)16年居全國大中城市首位。
圖1.2018-2019年深圳市專利數(shù)據(jù)
(二)商標申請和注冊量。2019年,深圳市商標申請和注冊量保持增長趨勢,全市商標申請量500,905件,同比增長3.96%;商標注冊量395,243件,同比增長20.90%;截至2019年底,深圳累計有效注冊商標量1,396,734件,同比增長36.11%,有效注冊商標量居全國大中城市第三名。
圖2.2018-2019年深圳市商標數(shù)據(jù)
(三)知識產(chǎn)權創(chuàng)新成果。2019年,深圳知識產(chǎn)權創(chuàng)新再獲佳績,第二十一屆中國專利獎評審公示中,我市初步獲金獎5項,其中中國專利金獎3項,中國外觀設計金獎2項,占全國獲獎總數(shù)(40項)12.5%,金獎獲獎數(shù)量繼續(xù)保持全國前列,專利銀獎4項,外觀設計銀獎2項,專利優(yōu)秀獎、外觀設計優(yōu)秀獎分別為55項和4項,邁瑞、中興、深圳信立泰分別獲專利金獎各1項,比亞迪、大疆創(chuàng)新獲外觀設計金獎各1項。我市雅昌文化(集團)有限公司獲2019年度“全國版權示范單位”稱號,中國平安保險(集團)股份有限公司獲2019年度“全國版權示范單位(軟件正版化)”稱號。在第六屆廣東專利獎評審中,深圳企業(yè)獲得專利金獎9項,占獲獎總數(shù)(20項)的45%。在2019年度深圳市專利獎評審中,評出深圳市專利獎23項,截至2019年底,累計評審出深圳市專利獎290件。2019年,深圳市職務專利申請總量為238,402件,占全市專利申請總量的91.17%,深圳企業(yè)作為創(chuàng)新主體的地位顯著。
二、知識產(chǎn)權保護機制更加完善
(一)知識產(chǎn)權行政執(zhí)法。全市知識產(chǎn)權行政部門嚴格執(zhí)法,加大知識產(chǎn)權保護力度,為創(chuàng)新發(fā)展營造良好氛圍。深圳市市場監(jiān)督管理局深化市、區(qū)、所三級聯(lián)動執(zhí)法體系改革,設立知識產(chǎn)權稽查處統(tǒng)籌大要案辦理和新領域執(zhí)法,組織“護航”“雷霆”“劍網(wǎng)”等系列專項行動,全年查處侵權案件1787件,同比增長46%,結案1734件,增長60.26%,罰沒款5183.78萬元,移送公安機關涉嫌犯罪案件49件,其中商標案件718件,專利案件1051件,版權案件18件;依托全國專利管理部門與電商平臺執(zhí)法協(xié)作機制,處理電商領域案件765件,實現(xiàn)24小時內(nèi)出具專利侵權判定;聯(lián)合市公安局開展打擊侵犯華為等創(chuàng)新型企業(yè)知識產(chǎn)權的“有為行動”,提請國家有關部門統(tǒng)一部署,在全國范圍聯(lián)合開展多部門、跨區(qū)域集中行動,累計檢查目標點59個,查獲假冒手機配件12萬余個,刑事拘留35人,涉案總額達3.12億元;新麗手袋商標侵權案獲評2018年度國家商標行政保護十大典型案例,一宗“空調(diào)冷凝器”外觀設計專利侵權糾紛案入選全國“2018年度專利行政保護十大典型案例”。深圳市“掃黃打非”辦(市委宣傳部)組織開展“掃黃打非·秋風2019”專項行動,查獲各類非法報刊2.92萬余份、盜版音像制品1.6萬余張,立案11件。市“掃黃打非”辦和文化廣電旅游體育局嚴打出版物市場違法行為,收繳各類非法出版物15.2萬件,立案183件。深圳海關開展“龍騰行動2019”、粵港海關保護知識產(chǎn)權聯(lián)合執(zhí)法行動等,采取知識產(chǎn)權保護措施7473批次,查扣涉嫌侵權貨物6104批次、1398.3萬件,案值3353.9萬元,在全國海關排名前列,查獲的出口侵犯空心對管軸鍵盤專利權貨物案入選2018年中國海關知識產(chǎn)權保護十大典型案例;蛇口海關法規(guī)科榮獲國家版權局打擊侵權盜版有功單位三等獎。
圖3.2018-2019年市市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法案件量
(二)知識產(chǎn)權司法保護。深圳司法機關加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公平競爭的司法保護,穩(wěn)步提升法治營商環(huán)境。2019年,深圳市公安機關開展“颶風2019”“粵鷹”“云梟二號”等專項行動,共受理各類侵犯知識產(chǎn)權案件607件,其中立案590件,同比增長5.36%,破案518件,刑事拘留1131人,取保候?qū)?72人,執(zhí)行逮捕895人,移送審查起訴 683人。深圳市檢察機關受理審查逮捕案件433件830人,受理移送審查起訴案件394件739人;南山區(qū)檢察院辦理的胡小寶侵犯著作權案,入選2018年度廣東省檢察機關保護知識產(chǎn)權十大典型案例。深圳市各級人民法院新收知識產(chǎn)權案件42660件,同比增長87.26%,其中新收民事一審案件34260件,新收民事二審案件7916件,刑事案件476件,審結知識產(chǎn)權案件41031件。
圖4.2018-2019年深圳市公安機關知識產(chǎn)權案件量
圖5.2018-2019年深圳市各級人民法院知識產(chǎn)權案件量
(三)知識產(chǎn)權保護機制建設。2019年,深圳市深化機構改革,調(diào)整和完善知識產(chǎn)權聯(lián)席會議制度,強化工作協(xié)調(diào)和責任落實,深圳市市場監(jiān)督管理局牽頭制訂市知識產(chǎn)權保護工作考核辦法和細則,建立知識產(chǎn)權保護考核機制;推動完善知識產(chǎn)權協(xié)同保護體系,與市中級人民法院、市檢察院、市司法局、深圳國際仲裁院、深圳海關等部門建立合作機制,整合知識產(chǎn)權保護資源,建設深圳市知識產(chǎn)權“一站式”協(xié)同保護平臺,首批9家知識產(chǎn)權保護機構入駐中國(深圳)知識產(chǎn)權保護中心,打通審查授權、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律五個保護環(huán)節(jié),提供全鏈條知識產(chǎn)權保護;依托專業(yè)技術資源,擬訂行政執(zhí)法技術調(diào)查官制度建設路線,起草技術調(diào)查官遴選標準、配備方案和管理辦法等配套制度,試行為行政案件出具技術事實分析意見。全市32部門聯(lián)合簽署《深圳市關于對知識產(chǎn)權(專利)領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,明確嚴重失信行為界定和聯(lián)合懲戒措施,建立“一處失信、處處受限”的信用懲戒機制。深圳市中級人民法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關于辦理侵犯知識產(chǎn)權刑事案件侵權產(chǎn)品價格認定相關問題的意見(試行)》,統(tǒng)一涉案侵權產(chǎn)品價格認定標準和操作辦法。深圳市中級人民法院導入香港籍陪審員參與知識產(chǎn)權案件審理,推動粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權案件裁判標準一體化;大力推進繁簡分流,實施外觀設計專利糾紛快審機制改革,解決知識產(chǎn)權案件審判審理周期長的難點;運用調(diào)查令、財產(chǎn)保全和行為保全(禁令)等措施實施最嚴格知識產(chǎn)權保護,提高侵權賠償數(shù)額。深圳市檢察院協(xié)調(diào)最高檢在前海蛇口自貿(mào)片區(qū)檢察院設立“前海知識產(chǎn)權檢察研究院”,開展涉外、涉港澳等前沿知識產(chǎn)權問題研究;發(fā)布深圳金融、知識產(chǎn)權檢察第1號指導性案例,統(tǒng)一知識產(chǎn)權案件執(zhí)法標準。深圳市司法局完善公證知識產(chǎn)權服務中心運作模式,優(yōu)質(zhì)高效提供公證法律服務,辦理知識產(chǎn)權公證案件2萬余件。深圳市商務局組織指導我市企業(yè)應對337調(diào)查案件。南山區(qū)由政法委牽頭組織公檢法司簽署《關于建立轄區(qū)知識產(chǎn)權刑事保護聯(lián)動機制的意見》,打造案件快速響應、數(shù)據(jù)共享、疑難案件提前介入等六大機制,強化知識產(chǎn)權協(xié)作。
三、知識產(chǎn)權運用工作有序開展
(一)知識產(chǎn)權運營。2019年,深圳市推進知識產(chǎn)權運營服務體系建設的措施“組合拳”,夯實知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化基礎保障。深圳市市場監(jiān)督管理局大力實施《深圳市知識產(chǎn)權運營服務體系建設實施方案(2018-2020年)》,出臺全市知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、專利保險扶持舉措,給予知識產(chǎn)權質(zhì)押融資貼息貼補,降低知識產(chǎn)權金融創(chuàng)新成本;在我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育近30個規(guī)模較大、布局合理、具有國際競爭力的高價值專利組合,提升企業(yè)核心競爭力;實施3項重點專業(yè)產(chǎn)業(yè)專利導航培育工程,開展9項全市重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權分析評議工作,在行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局5家以上商標品牌示范基地,支持建設4家知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)平臺,為專利技術的產(chǎn)業(yè)化、投融資、許可轉(zhuǎn)讓等提供精準數(shù)據(jù)分析服務;制定《深圳市知識產(chǎn)權運營基金管理辦法》《深圳市知識產(chǎn)權運營基金管理人遴選方案》,加快深圳市知識產(chǎn)權運營基金建設。推動搭建中國(南方)知識產(chǎn)權運營中心企業(yè)知識產(chǎn)權公共服務平臺,推出知識產(chǎn)權質(zhì)押融資創(chuàng)新產(chǎn)品“知易貸”,輔導對接企業(yè)128家,培育知識產(chǎn)權強企12家,培育高價值專利146件。南山區(qū)助推創(chuàng)夢天地科技公司成功獲得1億元版權質(zhì)押貸款,推動新興產(chǎn)業(yè)與銀行建立融資渠道。鼓勵行業(yè)協(xié)會、行業(yè)龍頭企業(yè)成立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟,推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟建設,截至2019年底,我市備案在冊的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟達22家,其中在國家知識產(chǎn)權局備案10家。
(二)知識產(chǎn)權金融。深圳市創(chuàng)新知識產(chǎn)權金融服務,探索知識產(chǎn)權證券化試點,舉辦知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、專利保險宣講會和質(zhì)押融資對接會,搭建知識產(chǎn)權與資本對接平臺,破解科技企業(yè)融資難題。12月26日,深圳首單知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品“平安證券-高新投知識產(chǎn)權1號資產(chǎn)支持專項計劃”在深交所正式掛牌,該專項計劃以知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款債權為基礎資產(chǎn),首期發(fā)行規(guī)模1.24億元,是全國首單以小額貸款債權為基礎資產(chǎn)類型的知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品,實現(xiàn)深圳知識產(chǎn)權證券化“從零到一”的歷史性突破。2019年,深圳市進行專利權質(zhì)押登記162件,惠及企業(yè)143家,涉及專利1063件;專利權質(zhì)押金額總計32.38億元,平均每件專利涉及的質(zhì)押金額304.65萬元,其中質(zhì)押金額1億元以上的共7件,占4.32%,質(zhì)押金額在100萬元至1億元共154件,占95.06%;截至2019年底,累計專利投保保障金額達31億元。全年受理商標質(zhì)押業(yè)務8件,涉及商標66件,質(zhì)押金額4020萬元。
圖6.2019年1-12月深圳市專利權質(zhì)押登記情況
(三)知識產(chǎn)權交易。2019年,深圳市提高知識產(chǎn)權綜合運用效能,全面帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,助推區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。大力推進全國首家開展國際化知識產(chǎn)權金融業(yè)務的知識產(chǎn)權和科技成果產(chǎn)權交易中心建設,創(chuàng)新知識產(chǎn)權和科技成果產(chǎn)權交易模式及技術交易市場運營體制機制,加快知識產(chǎn)權和科技成果商品化、資本化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2019年,國家專利技術(深圳)展示交易中心線上平臺共計展出4500項以上專利技術產(chǎn)品,累計發(fā)布預交易專利信息20,300余項,覆蓋電子機械、新能源等近30個技術領域。2019年度,該中心共完成專利交易68件,交易金額420.3萬元;歷年累計完成專利交易1705件,累計交易額度達9514.1萬元。
四、知識產(chǎn)權管理和服務能力逐步提高
(一)知識產(chǎn)權政策體系建設。深圳市完善知識產(chǎn)權法規(guī)政策,積極營造尊重知識價值的營商環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)體系。2019年3月1日,出臺實施《深圳經(jīng)濟特區(qū)知識產(chǎn)權保護條例》,在建立合規(guī)性承諾制度、設立行政執(zhí)法技術調(diào)查官、發(fā)布行政臨時禁令、構建信用懲戒機制等方面進行創(chuàng)新,為最嚴格的保護提供法律保障。5月22日,市政府印發(fā)《深圳市關于打造國家知識產(chǎn)權強市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的工作方案(2019-2021年)》,實施知識產(chǎn)權創(chuàng)造質(zhì)量提升等五大工程26項任務。深圳市市場監(jiān)督管理局制訂《關于先行發(fā)布知識產(chǎn)權行政禁令的規(guī)定(試行)》,明確行政禁令適用范圍、申請事項、審查綜合因素、發(fā)布及解除等內(nèi)容,推進知識產(chǎn)權“快保護”;印發(fā)《深圳市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權領域?qū)m椯Y金操作規(guī)程》,支持企業(yè)在國內(nèi)外布局商標、專利、版權等知識產(chǎn)權;出臺中小企業(yè)知識產(chǎn)權保護和利用方案,從提高糾紛解決效率等八個方面強化中小企業(yè)知識產(chǎn)權保護;對高新技術企業(yè)、重點企業(yè)實施“一企一策”保護,制訂針對性知識產(chǎn)權保護方案,推動完善企業(yè)知識產(chǎn)權保護體系;制訂美國、印尼、歐盟等地區(qū)的《電子商務行業(yè)知識產(chǎn)權海外維權國別指南》,為企業(yè)海外維權提供實務借鑒。深圳市發(fā)展和改革委員會編制全市重大裝備及核心零部件研制專項實施方案,推動關鍵技術領域自主知識產(chǎn)權技術研發(fā)。深圳市科技創(chuàng)新委員會出臺《深圳市科技計劃管理改革方案》,實施技術轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化項目,鼓勵科技成果在深圳產(chǎn)業(yè)化。深圳市公安局、中級人民法院、檢察院制訂《辦理侵犯知識產(chǎn)權刑事案件若干問題的會議紀要》,推動統(tǒng)一知識產(chǎn)權案件證據(jù)規(guī)格標準。深圳海關在全國首創(chuàng)知識產(chǎn)權海關保護情況調(diào)查,對200余家通訊企業(yè)知識產(chǎn)權糾紛情況進行摸底。寶安區(qū)出臺《寶安區(qū)支持產(chǎn)業(yè)類行業(yè)協(xié)會發(fā)展若干措施(試行)》,支持行業(yè)協(xié)會成立知識產(chǎn)權保護工作站。鹽田區(qū)出臺《關于推動產(chǎn)業(yè)興鹽加快科技創(chuàng)新發(fā)展的實施意見(2019-2021年)》及《鹽田區(qū)科技創(chuàng)新扶持辦法》。龍崗區(qū)出臺《關于加強科技創(chuàng)新引領支撐區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》及《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金支持科技創(chuàng)新實施細則》。
(二)知識產(chǎn)權管理體系建設。2019年,深圳市搶抓“雙區(qū)驅(qū)動”重大歷史發(fā)展機遇,全力推進國家知識產(chǎn)權強市和運營服務體系試點城市建設,試點示范效果顯著。獲批國家知識產(chǎn)權侵權糾紛檢驗鑒定技術支撐體系建設試點,成為全國首批22個試點單位之一,強化電子證據(jù)取證固證存證、侵權判定分析、司法鑒定等技術支撐。南山區(qū)被授予“國家中小企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進工程試點區(qū)”、“廣東省知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)”。修訂優(yōu)化企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范國家標準貫徹實施體系,全面推動企業(yè)、高等院校、科研機構貫徹實施知識產(chǎn)權管理規(guī)范國家標準,有效提升企事業(yè)單位知識產(chǎn)權管理能力,截至2019底,深圳通過認證的企業(yè)數(shù)量達到2860家,同比增長138.9%,居全省各城市第二。深圳市積極推進國家、省、市三級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)及國家級知識產(chǎn)權示范企業(yè)培育、推薦及認定工作,大疆創(chuàng)新科技、健康元藥業(yè)集團、翰宇藥業(yè)、中建鋼構4家企業(yè)入選國家知識產(chǎn)權示范企業(yè),英威騰電氣等57家企業(yè)入選國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè);創(chuàng)鑫激光等49家企業(yè)入選廣東省知識產(chǎn)權示范企業(yè);修訂知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)支持政策,設置深圳市知識產(chǎn)權示范企業(yè)評選,將高等學校、科研組織納入深圳市知識產(chǎn)權優(yōu)勢、示范企業(yè)范圍;截至2019年底,深圳市被認定為國家級知識產(chǎn)權示范企業(yè)19家,國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)75家,廣東省知識產(chǎn)權優(yōu)勢、示范企業(yè)193家,深圳市知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)累計260家。深圳海關共培塑“龍騰行動”自主知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)25家。
(三)知識產(chǎn)權服務體系建設。2019年,深圳市大力實施知識產(chǎn)權服務工程,依托深圳商標受理窗口打造全國服務示范商標受理窗口,推動在前海蛇口自貿(mào)片區(qū)設立商標受理窗口,在南山軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)開設商標受理窗口分窗口,2019年深圳商標受理窗口受理商標業(yè)務23,218件,受理量居全國第一。2019年9月,國家版權局批復同意在深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)設立國家版權創(chuàng)新發(fā)展基地,并于10月24日正式掛牌,籌建“深圳市前海智慧版權創(chuàng)新發(fā)展研究院”,努力打造粵港澳大灣區(qū)版權貿(mào)易高地。中國(深圳)知識產(chǎn)權保護中心具備專利申請快速預審備案資格的企事業(yè)單位達到1368家,快速預審合格獲授權106件,授權率91.7%,專利申請周期大大縮短。深圳市市場監(jiān)督管理局推動高校開展知識產(chǎn)權信息服務工作,深圳職業(yè)技術學院知識產(chǎn)權信息服務中心揭牌運作,首次在高交會設置“知識產(chǎn)權服務工作站”,為參展企業(yè)提供知識產(chǎn)權確權、鑒定、融資、維權等服務;推動行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在無人機、機器人等領域建設知識產(chǎn)權保護工作站62家,組織簽署行業(yè)自律宣言,截至2019年底,累計建設知識產(chǎn)權保護工作站76家,為10萬家企業(yè)提供科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權保護服務;建設深圳市知識產(chǎn)權保護工作站聯(lián)盟,形成工作站網(wǎng),精準提升企業(yè)研判、維權和議價能力;依托深圳市標準技術研究院知識產(chǎn)權保護綜合服務平臺,推動建設互聯(lián)網(wǎng)+深圳市知識產(chǎn)權保護綜合服務平臺;依托深圳市眾信電子商務交易保障促進中心在電商領域建立知識產(chǎn)權糾紛多元化解決機制,提供在線法律咨詢、糾紛協(xié)商和解以及在線調(diào)解與仲裁、訴訟對接等知識產(chǎn)權糾紛“一站式”多元化解決服務,建設電子商務知識產(chǎn)權服務平臺,為電商企業(yè)提供版權備案存證、專利檢索等服務。2019年,深圳市投入知識產(chǎn)權相關專項資金用于培育知識產(chǎn)權服務機構、重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權分析評議、人才培養(yǎng)、培訓載體建設、大數(shù)據(jù)平臺建設、商標品牌示范基地建設等,建設深圳德高行知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)技術有限公司等4個知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)平臺,培育深圳市中智立信知識產(chǎn)權代理有限公司等17個知識產(chǎn)權服務機構。深圳市貿(mào)促委全年共受理知識產(chǎn)權糾紛案件848宗,成功調(diào)解312宗,涉案標的額約1.8億元。南山區(qū)聯(lián)合中國版權保護中心打造南山版權產(chǎn)業(yè)服務中心,啟動知識產(chǎn)權金融綠色服務通道。龍崗區(qū)建成三級知識產(chǎn)權綜合服務平臺,設立區(qū)知識產(chǎn)權聯(lián)席會議,成立區(qū)知識產(chǎn)權服務中心,依托高科技企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設6家區(qū)知識產(chǎn)權服務工作站,并推動成立區(qū)知識產(chǎn)權聯(lián)盟。寶安區(qū)、坪山區(qū)、光明區(qū)分別建成或籌建知識產(chǎn)權服務中心,打造區(qū)級知識產(chǎn)權綜合服務平臺。深圳市知識產(chǎn)權服務機構和人才隊伍建設不斷加強,截至2019年底,深圳市專利代理機構(不含分支機構)達228家,執(zhí)業(yè)專利代理師1203人,外地代理機構在深分支機構達49家。深圳市經(jīng)國家知識產(chǎn)權局登記備案的商標代理機構有3299家。經(jīng)廣東省版權局批準的作品著作權登記代辦機構有3家。
五、知識產(chǎn)權宣傳培訓力度持續(xù)加強
(一)知識產(chǎn)權宣傳。2019年,深圳市各部門以“4·26”知識產(chǎn)權宣傳周等為契機,開展形式多樣的宣傳活動,營造良好的社會氛圍。深圳市市場監(jiān)督管理局組織召開全市知識產(chǎn)權工作會議,發(fā)布2018年度深圳市知識產(chǎn)權十大事件、《深圳市2018年知識產(chǎn)權發(fā)展狀況白皮書》,舉辦深圳市知識產(chǎn)權項目成果、知識產(chǎn)權保護項目成果發(fā)布會,編印《深圳經(jīng)濟特區(qū)40年知識產(chǎn)權經(jīng)典案例匯覽》,集中展示我市知識產(chǎn)權創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢和成效;舉辦“知識產(chǎn)權看深圳”央媒采風活動,聯(lián)合深圳市科學技術協(xié)會舉辦第八屆青少年知識產(chǎn)權大獎賽,全方位宣傳深圳知識產(chǎn)權創(chuàng)造和高質(zhì)量發(fā)展成果,形成保護知識產(chǎn)權的社會共識。深圳市委宣傳部、深圳市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合開展媒體赴國家專利獎和廣東專利獎獲獎企業(yè)專訪活動。深圳市文化廣電旅游體育局開展“掃黃打非·綠書簽”知識競賽活動、“掃黃打非”百場文藝快閃巡演等活動,派發(fā)宣傳資料和宣傳品4萬余份。深圳市商務局聯(lián)合會展中心、行業(yè)協(xié)會開展《展會知識產(chǎn)權保護辦法》普法宣傳。深圳市司法局聯(lián)合市律師協(xié)會開展“深圳市律師承辦知識產(chǎn)權十大典型案例”評選。深圳市中級人民法院發(fā)布深圳法院知識產(chǎn)權司法保護狀況白皮書及年度知識產(chǎn)權司法保護十大典型案例,推行常態(tài)化庭審網(wǎng)絡直播;福田法院發(fā)布全市法院首份普法宣傳書籍《知識產(chǎn)權司法保護常見案例及問答》。深圳市檢察院舉辦“知識產(chǎn)權法律保護進民企”系列活動,保障民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深圳市貿(mào)促委編撰《外向型中小企業(yè)合規(guī)指引手冊》,為企業(yè)在涉外知識產(chǎn)權合規(guī)經(jīng)營提供專業(yè)指引。深圳海關通過海關總署微博刊發(fā)重大案例12篇次,聯(lián)合政府部門、行業(yè)組織開展企業(yè)宣講。羅湖區(qū)設置30個社區(qū)宣傳欄,派發(fā)宣傳資料7萬余份。鹽田區(qū)開展宣傳進景區(qū)、進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)活動。南山區(qū)舉辦2019年全國知識產(chǎn)權宣傳周(南山站)和第一屆南山知識產(chǎn)權聯(lián)盟年會等主題活動。龍崗區(qū)舉辦世界知識產(chǎn)權日主題活動和知識產(chǎn)權服務與保護交流大會,編印商業(yè)秘密保護專輯,拍攝“保護知識產(chǎn)權促進創(chuàng)新發(fā)展”微視頻。龍華區(qū)開展“龍華檢察在行動”系列法制宣講活動。
(二)知識產(chǎn)權培訓。2019年,深圳市持續(xù)加大知識產(chǎn)權培訓力度,面向不同群體,組織開展全方位、多層次的知識產(chǎn)權培訓。深圳市市場監(jiān)督管理局面向企業(yè)知識產(chǎn)權管理人員、知識產(chǎn)權服務機構從業(yè)人員等職業(yè)群體,分初級、中級和高級三個層次組織知識產(chǎn)權專題培訓47場,培訓近萬人次;打造“知保中心大講堂”等知識產(chǎn)權培訓品牌,面向全市創(chuàng)新主體和代理機構開展了21場業(yè)務宣講培訓,舉辦40場網(wǎng)絡公益培訓,參訓人員超3600人次;推動中小學校將知識產(chǎn)權納入學生素質(zhì)教育內(nèi)容,開展中小學知識產(chǎn)權培訓課程;針對電商等重點領域舉辦知識產(chǎn)權多元化糾紛解決機制業(yè)務培訓班。深圳市司法局聯(lián)合市版權協(xié)會、市版權糾紛人民調(diào)解委員會舉辦深圳市2019年度版權糾紛人民調(diào)解業(yè)務培訓班,推進知識產(chǎn)權人民調(diào)解工作規(guī)范化建設。深圳市檢察院聯(lián)合市工商聯(lián)舉辦推動“四個千億”政策落實深圳市重點民營企業(yè)座談會,為民營企業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展注入強大動力。深圳市貿(mào)促委舉辦知識產(chǎn)權保護法律風險防范(深圳)及知識產(chǎn)權合規(guī)培訓;開展“企業(yè)國際化經(jīng)營合規(guī)風險排查”活動,為我市196家企業(yè)在境外知識產(chǎn)權保護領域中涉及商標、專利、商業(yè)機密和許可協(xié)議等進行全面檢查。深圳海關開展知識產(chǎn)權各類培訓17次,參訓關員1277人次。福田區(qū)舉辦“知識產(chǎn)權在歐洲-部署、保護、價值最大化”“高價值專利培育”等培訓班。龍崗區(qū)舉辦包括知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護等10場專業(yè)公益培訓,惠及科技企業(yè)1500余家。龍華區(qū)以知識產(chǎn)權+科技創(chuàng)新園區(qū)為載體,舉辦“布局優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢專利、捍衛(wèi)知識產(chǎn)權權利”主題培訓交流活動。坪山區(qū)舉辦全球知識產(chǎn)權布局策略論壇活動,以國際化視角解讀知識產(chǎn)權創(chuàng)造、應用、申請、保護和服務等熱點問題。光明區(qū)組織專家對轄區(qū)20多家企業(yè)開展面對面交流輔導。大鵬新區(qū)舉辦知識產(chǎn)權助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專題講座。
(三)知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)。深圳市多途徑培養(yǎng)知識產(chǎn)權人才,打造高素質(zhì)知識產(chǎn)權人才隊伍。2019年,深圳舉辦首屆粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權人才發(fā)展大會暨粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權人才供需對接會,探索知識產(chǎn)權人才對接交流模式,打造粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權人才發(fā)展高地。加快深圳大學國家知識產(chǎn)權培訓(廣東)基地建設,推動深圳大學國家知識產(chǎn)權培訓(廣東)基地與澳門知識產(chǎn)權研究中心、粵港澳知識產(chǎn)權聯(lián)盟共同舉辦“創(chuàng)新粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權合作機制論壇”,連續(xù)舉辦“中國知識產(chǎn)權深圳講壇”二十講,為廣大知識產(chǎn)權學者專家和各界工作者提供交流平臺。加快高層次人才引進和培養(yǎng),2019年我市認定知識產(chǎn)權類海外高層次人14人,深圳大學知識產(chǎn)權學院開展第六期知識產(chǎn)權高級研修班,招收來自我市各領域重點企業(yè)、服務機構學員44人,研修班培養(yǎng)人員170人。深圳市司法局指導市律師協(xié)會成立深圳市知識產(chǎn)權律師專家?guī)?,針對業(yè)內(nèi)存在的熱點問題開展示范培訓指導。深圳國際仲裁院加強境內(nèi)外知識產(chǎn)權仲裁員隊伍建設,知識產(chǎn)權仲裁員增至138人,其中境外仲裁員58人。2019年,深圳市繼續(xù)開展知識產(chǎn)權專業(yè)職稱評審試點工作,推進專利代理人職業(yè)資格與知識產(chǎn)權評審相銜接,全市知識產(chǎn)權專業(yè)高、中、初級職稱評審申報共受理99人,其中副高級12人、中級69人、助理級18人。
六、知識產(chǎn)權對外合作交流不斷擴大
2019年,深圳市深化知識產(chǎn)權對外合作交流,粵港澳大灣區(qū)等知識產(chǎn)權國際交流取得新進展。3月,深圳市市場監(jiān)督管理局與世界知識產(chǎn)權組織合作舉辦專利合作條約高級巡回研討會,為深圳企業(yè)“走出去”提供更廣泛的渠道和平臺;4月,組織深圳市知識產(chǎn)權部門參加深港知識產(chǎn)權交流合作培訓班,推進粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權合作機制、香港知識產(chǎn)權體系制度、執(zhí)法案例等交流學習;與美國知識產(chǎn)權法律協(xié)會就知識產(chǎn)權執(zhí)法、中美商業(yè)秘密保護等進行交流座談,推動加強知識產(chǎn)權協(xié)作;10月,主辦國際網(wǎng)絡營商環(huán)境建設論壇暨第二屆深圳互聯(lián)網(wǎng)誠信大會,邀請歐洲、日本等10余個國家政府機構、企業(yè)代表及知識產(chǎn)權專家,研討國際知識產(chǎn)權糾紛解決機制;11月,主辦第二屆科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權保護國際論壇,邀請全球20多個國家和地區(qū)創(chuàng)新企業(yè)、知識產(chǎn)權機構,研討科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與知識產(chǎn)權保護。深圳國際仲裁院與香港國際仲裁中心(HKIAC)簽署《更緊密合作協(xié)議》,并分別在香港、澳門舉辦仲裁規(guī)則宣講會,提升知識產(chǎn)權仲裁保護在粵港澳大灣區(qū)的影響力。福田區(qū)舉辦智能時代與知識產(chǎn)權-2019中日知識產(chǎn)權(深圳)高峰論壇,集合中日兩國20余名知識產(chǎn)權專家,以及騰訊、比亞迪、邁瑞、創(chuàng)維等數(shù)十家領軍企業(yè)和國內(nèi)產(chǎn)學研各界近200人,加強中日之間知識產(chǎn)權合作交流。
2020年,深圳市將深入貫徹落實習近平總書記關于知識產(chǎn)權工作的重要指示批示精神,按照中辦、國辦《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》要求和上級工作任務部署,圍繞粵港澳大灣區(qū)建設、中國特色社會主義先行示范區(qū)建設等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,深入實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,加大知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用領域改革力度,完善知識產(chǎn)權保護體系,積極打造知識產(chǎn)權強國建設高地,推動知識產(chǎn)權制度激勵創(chuàng)新的基本保障作用得到更加有效的發(fā)揮。