一、上半年工作總結(jié)
上半年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,市市場監(jiān)督管理局龍崗監(jiān)管局(以下簡稱“龍崗局”)在市局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實市、區(qū)疫情防控各項決策部署,在堅定不移做好疫情防控工作的同時,積極維護(hù)市場秩序、保障民生安全、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),為助力全區(qū)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保障。主要做了以下工作:
?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局能力,市場領(lǐng)域疫情防控工作有效落實。第一時間成立局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“一辦八組”,理順工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,統(tǒng)籌推進(jìn)各項防控工作。一是局黨委靠前指揮有力。局黨委“硬核”引領(lǐng),發(fā)出緊急號召,全局干部職工克服重重困難按時到崗,2日內(nèi)80%人員到崗?fù)度牍ぷ?。局領(lǐng)導(dǎo)班子深入防控第一線,靠前指揮。黨員干部在疫情防控工作中迎難而上,沖鋒在前,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,形成全局防疫工作“一盤棋”。二是疫情防控落實有力。疫情就是命令,防控就是責(zé)任,全局上下聞令而動,抓緊抓實疫情防控、統(tǒng)籌推進(jìn)市場監(jiān)管。科所聯(lián)動形成合力,深入排查農(nóng)貿(mào)市場、餐飲門店、藥店等重點場所疫情防控措施落實情況,督促各類市場主體落實疫情防控責(zé)任,堅決遏制疫情反彈擴(kuò)散風(fēng)險。
?。ǘ┒啻氩⑴e挖掘轉(zhuǎn)產(chǎn)潛力,防疫物資供給持續(xù)提升。以疫情防控物資保障工作為核心,通過駐廠指導(dǎo)、搭建平臺、整合資源等措施,推動全區(qū)防疫物資企業(yè)復(fù)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)。一是深入挖潛,精準(zhǔn)引導(dǎo)。深入挖掘全區(qū)范圍內(nèi)具備轉(zhuǎn)產(chǎn)潛力的相關(guān)企業(yè),指導(dǎo)45家企業(yè)科學(xué)制定產(chǎn)品技術(shù)路線。二是搭建平臺,整合資源。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),科學(xué)利用企業(yè)間不同的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)口罩滅菌、解析、檢測等環(huán)節(jié)無縫銜接,大幅縮短產(chǎn)品后處理流程和成品交付時間。三是駐點幫扶,全程服務(wù)。以駐廠專班的形式進(jìn)駐16家重點防疫物資企業(yè),在產(chǎn)品設(shè)計選定、車間規(guī)劃改造、生產(chǎn)體系建設(shè)、產(chǎn)品試產(chǎn)送檢、申報材料準(zhǔn)備等不同階段全程服務(wù),為企業(yè)迅速投產(chǎn)開辟“綠色通道”。
?。ㄈ┣Х桨儆嫹€(wěn)定市場價格,“菜籃子”供應(yīng)安全充足。緊緊抓住批發(fā)市場和生產(chǎn)、流通“一體兩翼”,以“菜籃子”保障為核心,組織貨源,擴(kuò)大供給,確保菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)充足、質(zhì)量安全和價格穩(wěn)定。一是發(fā)揮海吉星壓艙石作用。推動承擔(dān)全市85%蔬菜供應(yīng)的海吉星市場緊急調(diào)配貨源,持續(xù)擴(kuò)大供給,動員商戶提前開業(yè),蔬菜供應(yīng)量2日內(nèi)實現(xiàn)翻倍。二是緊盯重要農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)。對區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、大型超市肉、蛋、菜、奶等11類重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測、每日一報,積極保障重點民生必需品的貨源運(yùn)輸、調(diào)度和補(bǔ)充。三是加大檢驗檢測力度。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測,增加監(jiān)督抽檢頻次,對全區(qū)52個定點市場開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測,上半年共組織開展快速檢測11萬批次,發(fā)現(xiàn)陽性樣品499批次,陽性檢出率約4.5‰,銷毀陽性樣品766.86kg。四是積極維護(hù)市場價格秩序。及時下發(fā)《價格提醒告誡函》1600余份,深入開展各類價格檢查,針對性約談部分市場和藥店負(fù)責(zé)人,嚴(yán)厲打擊哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為,確保市場價格平穩(wěn)。
(四)抓實抓細(xì)農(nóng)貿(mào)市場疫情防控,堅決遏制疫情擴(kuò)散風(fēng)險。北京新發(fā)地發(fā)生聚集性疫情后,龍崗局緊緊圍繞一個重點(農(nóng)貿(mào)市場)、緊扣三項檢測(人員、環(huán)境、產(chǎn)品),扎實開展五項工作(大檢查、大篩查、大抽檢、大消殺、大稽查),抓緊抓細(xì)抓實常態(tài)化疫情防控。一是全面強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場等重點場所防疫監(jiān)管,迅速牽頭成立以區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為組長的龍崗區(qū)農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作專班并下沉市場一線,督促市場嚴(yán)格防疫措施、加大消殺力度、落實“1110”;5天內(nèi)在全區(qū)11個街道共設(shè)置119個檢測點,累計完成涵蓋全區(qū)市場、凍庫、學(xué)校食堂等重點場所食品和環(huán)境采樣與檢測工作3932次、從業(yè)人員采樣45405人次,檢測結(jié)果均為陰性。二是全面強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,累計檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位19758家次,發(fā)現(xiàn)問題372宗,下發(fā)責(zé)令改正通知書172份,累計開展區(qū)定點健康驛站和復(fù)工企業(yè)集體食堂食品安全專項檢查2182家次。通過“龍崗發(fā)布”“龍崗第一課”等平臺三次發(fā)布全區(qū)集體食堂、餐飲服務(wù)單位防控指引和操作規(guī)范,印發(fā)餐飲防疫和復(fù)工提示手冊1萬余份并動員街道食品安全督導(dǎo)員進(jìn)行宣傳告誡。三是全面筑牢藥店管控防線。嚴(yán)格落實在零售藥店購買發(fā)熱、咳嗽藥品人員信息登記報告制度,累計完成注冊1659家,累計上報購藥數(shù)量22.5萬條,購藥人員18.6萬人次,發(fā)熱人員3946人次;采取網(wǎng)格化檢查、暗訪、多部門聯(lián)合行動等多方式對轄區(qū)零售藥店開展檢查,累計完成對全區(qū)1729家藥品零售企業(yè)100%檢查全覆蓋,進(jìn)一步強(qiáng)化藥店“哨點”監(jiān)測作用。
?。ㄎ澹﹦?chuàng)新實施服務(wù)企業(yè)各項舉措,助力企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是著力優(yōu)化營商環(huán)境。全面實施審批服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“郵寄辦”等“無接觸式辦理”服務(wù),政務(wù)服務(wù)更加便民利民,上半年全區(qū)通過“開辦企業(yè)一窗通”平臺新注冊企業(yè)19925戶,占全市比例19.2%;依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)先試先行,在全區(qū)11個街道全面上線食品經(jīng)營許可遠(yuǎn)程視頻核查業(yè)務(wù)辦理模式,現(xiàn)場核查通過率達(dá)到78%,群眾辦理滿意度達(dá)到98.5%。二是推行包容審慎市場監(jiān)管。落實延長行政許可期限各項惠商政策,對受疫情影響未能及時辦理營業(yè)執(zhí)照變更以及食品經(jīng)營許可證到期的允許延期辦理;延長滾動年報期限,信用監(jiān)管舉措更加人性化。三是主動靠前,精準(zhǔn)服務(wù)。主動對接市局開通醫(yī)療器械企業(yè)應(yīng)急審批“綠色通道”;加強(qiáng)涉企收費(fèi)及水電氣等領(lǐng)域價格監(jiān)管,確保疫情期間各項惠企惠民價格政策落實到位;對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)食堂和餐飲店,就加工制作、配餐、消毒等環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo),保障復(fù)工人員吃上“放心飯菜”。
二、下半年工作思路
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年,更是“雙區(qū)”建設(shè)全面鋪開、縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年。在疫情防控常態(tài)化條件下,龍崗局將深入貫徹落實市、區(qū)各項決策部署,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),全面加強(qiáng)市場監(jiān)管,著力提升監(jiān)管效能,以更高站位、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更實作風(fēng),奪取統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利,不斷開創(chuàng)市場監(jiān)管工作的新局面。重點做好以下幾項工作:
?。ㄒ唬┞浼?xì)落實疫情防控各項工作。完善常態(tài)化疫情防控措施,切實做好內(nèi)部人員管控、應(yīng)急處置等,積極配合區(qū)群防群治、返校復(fù)課、定點隔離酒店等疫情防控專班工作,做好上述重點場所食品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管。有效履行農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作專班職責(zé),做好農(nóng)貿(mào)市場疫情常態(tài)化防控工作。持續(xù)加強(qiáng)全區(qū)重點環(huán)節(jié)、重點場所食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,強(qiáng)化食品安全和疫情源頭防控。
?。ǘ┓?wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。以深化“放管服”改革為契機(jī),積極營造更加寬松便利的營商環(huán)境,服務(wù)龍崗經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。一是加快推進(jìn)商事登記窗口納入綜合窗口,加快推進(jìn)商事登記窗口納入?yún)^(qū)行政服務(wù)大廳綜合窗口工作,提升服務(wù)效能。二是繼續(xù)拓展“秒批”等不見面審批方式。在營業(yè)執(zhí)照自助領(lǐng)照終端中增加個體戶自助設(shè)立登記功能,實現(xiàn)更多業(yè)務(wù)“零見面、零跑腿”,持續(xù)提升群眾獲得感。三是強(qiáng)化市場主體登記監(jiān)管。嚴(yán)格打擊涉嫌虛假、異常注冊行為。落實警監(jiān)戰(zhàn)略合作機(jī)制,組織開展打擊整頓虛假登記、異常登記行為專項行動,不斷提升登記質(zhì)量,為后續(xù)監(jiān)管提供支撐。四是做好“龍I企”服務(wù)轉(zhuǎn)來企業(yè)訴求處置,及時解決企業(yè)涉市場監(jiān)管領(lǐng)域各類訴求,幫助企業(yè)解決實際困難。
?。ㄈ┤嬲问袌霰O(jiān)管領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患。持續(xù)加強(qiáng)自有物業(yè)、電動自行車、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域監(jiān)管,深入開展掃黑除惡專項斗爭,切實抓好消費(fèi)維權(quán)工作,嚴(yán)厲打擊各類侵害消費(fèi)者權(quán)益行為,營造市民放心滿意的消費(fèi)環(huán)境。在總結(jié)上半年食品安全大整治大排查行動工作成效基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度,緊盯農(nóng)貿(mào)市場、大型商超、大型餐飲、學(xué)校食堂等重點場所,針對水產(chǎn)品、進(jìn)口蔬果、凍品等重點品種,持續(xù)加大監(jiān)督抽檢力度,強(qiáng)化對抽檢不合格產(chǎn)品后處理,查辦一批食品領(lǐng)域重大案件,切實保障轄區(qū)市民“舌尖上的安全”。