龍崗區(qū)各社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)(民辦非企業(yè)單位):
為貫徹落實(shí)民政部、省民政廳關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織管理、規(guī)范社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)行為的決策部署,推動(dòng)社會(huì)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與社會(huì)治理的積極作用,根據(jù)《深圳市民政局關(guān)于印發(fā)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、整治時(shí)間
2020年5月至10月。
二、整治范圍
?。ㄒ唬┯升垗弲^(qū)民政局擔(dān)任業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu);
?。ǘ┯升垗弲^(qū)民政局直接登記的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
三、整治重點(diǎn)
本次專項(xiàng)整治重點(diǎn)是針對(duì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在法人治理、服務(wù)規(guī)范、社會(huì)信用、安全責(zé)任等方面的不規(guī)范行為。
(一)重點(diǎn)整治法人治理不健全的問(wèn)題。一是未按照社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)章程設(shè)立理(董)事會(huì)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事);二是未按章程和要求履行民主決策程序開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng);三是未建立健全理事會(huì)會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、證書印章管理制度、信息公開(kāi)等內(nèi)部管理制度。
?。ǘ┲攸c(diǎn)整治法規(guī)政策不執(zhí)行的問(wèn)題。一是不按規(guī)定接受或者拒不接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查。如不參加或不按時(shí)年檢年報(bào),不予配合或抵制行政檢查;二是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不規(guī)范,沒(méi)有執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的問(wèn)題;三是挪用、占用社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)等違法違規(guī)行為;四是不按照規(guī)定辦理變更登記,如未依法依規(guī)按時(shí)申報(bào)法定代表人或負(fù)責(zé)人、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍等變更登記;五是違規(guī)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
(三)重點(diǎn)整治信息公開(kāi)不規(guī)范的問(wèn)題。一是未向社會(huì)公開(kāi)章程、登記證書、收費(fèi)許可證、年檢年報(bào)以及接受使用捐贈(zèng)等有關(guān)情況信息;二是未向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)范圍、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等內(nèi)容。
(四)重點(diǎn)整治安全責(zé)任不到位的問(wèn)題。一是未建立健全安全管理制度;二是未落實(shí)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人、負(fù)責(zé)人安全管理主體責(zé)任;三是未落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
四、方法和步驟
?。ㄒ唬┳圆樽约m階段(2020年5月-6月)
在整治范圍內(nèi)的各社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn),開(kāi)展自查自糾,查擺問(wèn)題,開(kāi)展內(nèi)部清理整頓,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查和整改,認(rèn)真細(xì)致做好相關(guān)表格和材料的填報(bào)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查階段(2020年7月至9月)
在社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)自查自糾的基礎(chǔ)上,我局將聯(lián)合相關(guān)職能部門分批分組逐個(gè)到社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記住所現(xiàn)場(chǎng)查看、座談、查閱資料,并按不低于整治對(duì)象6%的比例進(jìn)行專業(yè)抽查審計(jì)。各社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要全程在場(chǎng),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,檢查組當(dāng)場(chǎng)指出,并限期整改。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)要對(duì)檢查組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要予以記錄,事后召開(kāi)理事會(huì)對(duì)檢查組提出的問(wèn)題研究整改方案和措施,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改。
(三)總結(jié)提高階段(2020年10月)
社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)出臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、制定服務(wù)規(guī)則,履行服務(wù)承諾等方式于10月前完成整改,并形成整改報(bào)告報(bào)送我局。我局將通過(guò)通報(bào)等形式對(duì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行表?yè)P(yáng)和批評(píng)。
五、工作要求
?。ㄒ唬└魃鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)到此次專項(xiàng)整治的重要性,認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾,查擺問(wèn)題,把內(nèi)部清理整治抓實(shí)、抓細(xì)。
?。ǘ└魃鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極配合,指定負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé),安排專職工作人員對(duì)接,確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
?。ㄈ└魃鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)于5月31日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé)人及對(duì)接人工作人員名單(見(jiàn)附件1)。6月底前報(bào)送《社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治自查自糾表》(見(jiàn)附件2)和理事會(huì)決議通過(guò)的專項(xiàng)整治自查自糾總結(jié)材料。專項(xiàng)整治總結(jié)內(nèi)容包括自查自糾基本情況、存在問(wèn)題、整改情況等,報(bào)送材料應(yīng)由社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人簽字,并加蓋公章。上述材料掃描后電子版報(bào)送至郵箱mzjsgb@lg.gov.cn。
附件:1.專項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé)人和對(duì)接人信息表
2.社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治自查自糾表
龍崗區(qū)民政局
2020年5月27日
?。?lián)系人:鄭碧鋒、聯(lián)系電話:28934395)