2013年，龍崗區(qū)民政工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越爭(zhēng)先”的工作目標(biāo)，以“城市管理年”和“效率提升年”為載體，一手抓民生保障，一手抓體制創(chuàng)新，全面推進(jìn)“社區(qū)服務(wù)中心全覆蓋、增強(qiáng)社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目影響力、提高低保工作水平、提升優(yōu)撫對(duì)象生活質(zhì)量、構(gòu)建綜合性社會(huì)救助體系”五項(xiàng)民生工程，抓好社會(huì)組織管理體制、社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系、企業(yè)社會(huì)工作發(fā)展三個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立優(yōu)良作風(fēng)，充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用，推動(dòng)我區(qū)民政事業(yè)全面發(fā)展。

　　一、深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十八大精神，充分認(rèn)識(shí)新的歷史時(shí)期民政工作的地位和作用

　　1、圍繞保障和改善民生，努力發(fā)揮民政的保底作用，成為保障基本民生的重要擔(dān)當(dāng)者。加強(qiáng)對(duì)低保戶、孤兒、優(yōu)撫對(duì)象等群體救助工作，規(guī)范低保工作、加強(qiáng)臨時(shí)救助，完善社會(huì)救助體系，支持發(fā)展慈善事業(yè)。

　　2、圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，努力發(fā)揮民政的基礎(chǔ)作用，成為基層社會(huì)管理的積極促進(jìn)者。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，拓展社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建跨部門、綜合性、非行政化的社區(qū)服務(wù)新模式；探索社會(huì)組織培育發(fā)展新措施，改革社會(huì)組織登記體制，加大社會(huì)組織扶持力度，培育和發(fā)展社會(huì)組織，規(guī)范社會(huì)組織發(fā)展。

　　3、圍繞提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，努力發(fā)揮民政的支撐作用，成為基本社會(huì)服務(wù)的主要提供者。啟動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，研究引入社會(huì)資金建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的新舉措，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)；規(guī)范婚姻登記、殯葬管理、行政區(qū)劃工作，為群眾提供便利公共服務(wù)。

　　二、創(chuàng)新社會(huì)組織扶持措施，培育社會(huì)建設(shè)新力量

　　推動(dòng)出臺(tái)《龍崗區(qū)培育扶持社會(huì)組織發(fā)展的實(shí)施意見》，促進(jìn)我區(qū)社會(huì)組織健康發(fā)展。深化社會(huì)組織登記管理制度改革。培育發(fā)展樞紐型社會(huì)組織和支持型社會(huì)組織，培育社區(qū)社會(huì)組織綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立社區(qū)社會(huì)組織孵化基地加大社會(huì)組織扶持力度。設(shè)立社會(huì)組織發(fā)展專項(xiàng)資金。推進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。建立健全社會(huì)組織綜合監(jiān)管體系，推動(dòng)社會(huì)組織登記評(píng)估。

　　三、拓展企業(yè)社會(huì)工作新模式，服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　一是積極承辦中國(guó)社工協(xié)會(huì)和市民政局聯(lián)合主辦的第二屆全國(guó)（深圳）企業(yè)社會(huì)工作實(shí)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)。二是抓好首批8個(gè)和諧勞動(dòng)關(guān)系社工綜合服務(wù)站試點(diǎn)工作。三是總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。逐步加快和諧勞動(dòng)關(guān)系社工綜合服務(wù)站的建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多企業(yè)自主購(gòu)買社工服務(wù)。四是科學(xué)制訂社工崗位及社工項(xiàng)目在各領(lǐng)域的合理分布。推進(jìn)百名高級(jí)社工人才的選拔培養(yǎng)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)我區(qū)社工管理人才的培養(yǎng)和社工人才本土化的培養(yǎng)工作。

　　四、全力推動(dòng)社區(qū)服務(wù)中心全覆蓋、出亮點(diǎn)，建設(shè)幸福社區(qū)

　　一是抓項(xiàng)目推進(jìn)。重點(diǎn)抓好經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力以赴推進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，爭(zhēng)取2013年提前實(shí)現(xiàn)106個(gè)社區(qū)服務(wù)中心全覆蓋。二是抓配套建設(shè)。依托社區(qū)服務(wù)中心推進(jìn)社區(qū)家園網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)家園網(wǎng)與社會(huì)管理工作網(wǎng)信息系統(tǒng)的無縫銜接。三是抓品牌建設(shè)。加大社區(qū)服務(wù)中心品牌和亮點(diǎn)的培育和支持力度，挖掘、總結(jié)、提煉和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，真正讓“盆景”變成“風(fēng)景”。

　　五、推進(jìn)綜合性社會(huì)救助體系建設(shè)，保障困難群眾生活

　　1、推進(jìn)綜合性社會(huì)救助體系建設(shè)。一是啟動(dòng)低保戶臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是制定救災(zāi)專項(xiàng)資金管理使用制度。組建應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍，積極創(chuàng)建全國(guó)綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)。三是加強(qiáng)救助管理。加快龍崗區(qū)救助管理站建設(shè)。四是加強(qiáng)孤殘兒童涉外送養(yǎng)和養(yǎng)教康治工作。

　　2、探索養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。一是加大敬老愛老宣傳教育力度。二是鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)。三是深化街道敬老院體制改革。

　　3、推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展。開展慈善會(huì)理事會(huì)的換屆工作。加大慈善資金募集力度，通過廣東扶貧濟(jì)困日、慈善捐贈(zèng)活動(dòng)月、慈善日等活動(dòng)形式和以救助項(xiàng)目為載體募集慈善款。推動(dòng)慈善資助項(xiàng)目化運(yùn)作，在福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)公共服務(wù)、貧困家庭救助設(shè)立慈善公益資助項(xiàng)目。進(jìn)一步做好福彩銷售站點(diǎn)和慈善超市管理。

　　六、加大民生投入，讓人民群眾共享改革開放成果

　　1、開展婚姻登記機(jī)關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　2、逐步增強(qiáng)社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目影響力。一是擴(kuò)大覆蓋面。將公益服務(wù)項(xiàng)目覆蓋到全區(qū)特困戶，逐步實(shí)現(xiàn)困難群體全覆蓋。二是加強(qiáng)資金保障。加強(qiáng)研究引入公益慈善資金等社會(huì)資金的措施和辦法，拓寬資金投入渠道。三是完善監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)公益服務(wù)項(xiàng)目的跟蹤指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及日常監(jiān)管。

　　3、加強(qiáng)殯葬管理。鞏固殯改工作成果，確保戶籍死亡人口火化率100%；加強(qiáng)清明節(jié)、重陽節(jié)群眾祭祀應(yīng)急管理，推行基本殯葬服務(wù)免費(fèi)惠民政策，以南灣街道的恩德圣地陵園為試點(diǎn),積極推廣樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地葬法。

　　七、切實(shí)加強(qiáng)民政隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提升行政效率

　　大力推行民政系統(tǒng)政府重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理。強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“十要十不準(zhǔn)”規(guī)定，提振民政干部精神狀態(tài)。狠抓干部廉潔自律建設(shè)，深入推進(jìn)廉潔城區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，提高維穩(wěn)工作水平；加強(qiáng)民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作；做好計(jì)生、反恐、禁毒、老干部等工作。