?。ㄒ唬┷`行“弱有眾扶”,織密社會(huì)救助兜底保障網(wǎng)
一是扎實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作。加強(qiáng)與教育、衛(wèi)健、社保、醫(yī)保等部門的溝通協(xié)調(diào),提高社會(huì)救助的整體效能和精準(zhǔn)化水平;積極發(fā)動(dòng)多方力量參與社會(huì)救助,進(jìn)一步健全主體多元、方式多樣、受眾廣泛的新型綜合社會(huì)救助制度,為困難群眾實(shí)施多層次、差異化、綜合性的救助幫扶。
二是抓實(shí)抓好流浪乞討人員各項(xiàng)救助工作。充分發(fā)揮生活無(wú)著流浪乞討人員聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制,與公安、城管、衛(wèi)健、街道等部門聯(lián)動(dòng)配合,抓牢街面流浪乞討人員搜救勸救工作;常態(tài)化開(kāi)展“疫情送關(guān)懷”“夏日送清涼”“寒冬送溫暖”“臺(tái)風(fēng)、汛期勸轉(zhuǎn)移”等專項(xiàng)救助行動(dòng),應(yīng)救盡救,不漏一人;創(chuàng)新尋親方式方法。綜合運(yùn)用公安信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)尋親等手段,加快流浪乞討人員的尋親返鄉(xiāng)工作,落細(xì)落實(shí)返鄉(xiāng)流浪乞討人員的關(guān)愛(ài)回訪,進(jìn)一步提升救助管理服務(wù)水平。
三是發(fā)揮公益慈善對(duì)社會(huì)救助的重要補(bǔ)充作用。用準(zhǔn)慈善基金,聯(lián)合工青婦殘建立幫扶機(jī)制,每年利用慈善捐款專項(xiàng)資助我區(qū)生活困難的老人、來(lái)深建設(shè)者、青少年兒童、婦女、殘疾人等特殊群體,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)困弱人群救助幫扶全覆蓋;用活以街道為主體的社區(qū)服務(wù)基金,充分發(fā)揮街道動(dòng)員募捐能力強(qiáng)優(yōu)勢(shì),壯大基層救助資金的總盤子,由街道自主靈活用于政策內(nèi)外救助關(guān)愛(ài)項(xiàng)目,助力基層解決幫扶救助和服務(wù)管理中的痛點(diǎn)難點(diǎn)盲點(diǎn)問(wèn)題。
?。ǘ?duì)標(biāo)“老有頤養(yǎng)”,推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
一是推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)區(qū)第一養(yǎng)老護(hù)理院建設(shè),全力推動(dòng)完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘察等前期工作,2022年10月動(dòng)工建設(shè),將該院打造成龍崗區(qū)首個(gè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)精品工程。加快推進(jìn)區(qū)第二養(yǎng)老護(hù)理院(現(xiàn)為橫崗街道敬老院)拆除重建立項(xiàng)等前期工作。積極配合衛(wèi)健部門,推進(jìn)坂田和坪地醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方面的有關(guān)調(diào)研評(píng)估工作。
二是精準(zhǔn)布局社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。推動(dòng)街道長(zhǎng)者服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋。通過(guò)新建、聯(lián)建等方式,推動(dòng)街道長(zhǎng)者服務(wù)中心建設(shè),打造成聚焦失能失智、高齡慢病等特殊老年群體,提供托養(yǎng)服務(wù)、日間照料、居家上門、助餐助浴、康復(fù)理療等專業(yè)化服務(wù)的區(qū)域性嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。力爭(zhēng)到2025年底前,實(shí)現(xiàn)11個(gè)街道長(zhǎng)者服務(wù)中心全覆蓋。優(yōu)化社區(qū)長(zhǎng)者服務(wù)站功能定位。通過(guò)新建或轉(zhuǎn)型升級(jí),力爭(zhēng)到2022年底前,推動(dòng)39家社區(qū)“夕陽(yáng)紅”養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)為社區(qū)長(zhǎng)者服務(wù)站建設(shè),打造成聚焦高齡自理、慢病自理老年人,提供日間照料、居家上門、助餐配餐、康復(fù)理療等服務(wù)的普惠康養(yǎng)型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施??茖W(xué)布局小區(qū)長(zhǎng)者服務(wù)點(diǎn)。根據(jù)人口分布及需求,結(jié)合現(xiàn)有資源,力爭(zhēng)到2022年底前推動(dòng)40家社區(qū)“夕陽(yáng)紅”養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級(jí)為小區(qū)長(zhǎng)者服務(wù)點(diǎn),打造成聚焦樂(lè)活老人、低齡老年人,提供居家上門、休閑娛樂(lè)、老年教育、志愿服務(wù)等服務(wù)的康樂(lè)型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)陣地。
三是做細(xì)做實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)。積極穩(wěn)妥擴(kuò)大老年人家庭適老化改造試點(diǎn)范圍,以自愿申請(qǐng)為原則,為60周歲以上的戶籍失能居家老年人、80周歲以上戶籍高齡老年人住宅實(shí)施家庭適老化改造,強(qiáng)化家庭承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)功能。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展“家庭養(yǎng)老床位”,將專業(yè)服務(wù)延伸到家庭,為居家老年人提供上門巡訪、康復(fù)護(hù)理、生活照料等專業(yè)養(yǎng)老服務(wù),滿足大多數(shù)老年人“養(yǎng)老不離家”的現(xiàn)實(shí)需求。力爭(zhēng)到2022年底前,積極推動(dòng)適老化改造惠民工程,進(jìn)一步提高中心城區(qū)和老齡化社區(qū)家庭養(yǎng)老床位建床率。
?。ㄈ┚劢埂岸嗑S發(fā)力”,深化基層社區(qū)治理現(xiàn)代化建設(shè)
一是有序推進(jìn)落實(shí)2022年“大盆菜”項(xiàng)目。定期對(duì)項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的安全監(jiān)管、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,確保項(xiàng)目安全、規(guī)范運(yùn)作,提高項(xiàng)目資金落實(shí)效率;扎實(shí)開(kāi)展出庫(kù)入庫(kù)評(píng)選工作,廣泛收集街道聯(lián)合評(píng)審會(huì)、民生觀察員、社區(qū)居民代表就入庫(kù)項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容、實(shí)施效果等方面反饋的意見(jiàn)建議,動(dòng)態(tài)調(diào)整區(qū)級(jí)服務(wù)類優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目庫(kù)和全區(qū)固定推廣項(xiàng)目,聯(lián)合各相關(guān)單位積極推廣入庫(kù)項(xiàng)目,并引導(dǎo)街道、社區(qū)結(jié)合實(shí)際點(diǎn)選,以更高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施社區(qū)“民生微實(shí)事·大盆菜”項(xiàng)目。
二是穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作。依法依規(guī)組織實(shí)施橫崗街道、龍崗街道試點(diǎn)工作,同時(shí)加強(qiáng)政策指導(dǎo)、密切溝通聯(lián)系,推動(dòng)社區(qū)優(yōu)化調(diào)整工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,破解社區(qū)規(guī)模大小不一、資源配置不合理等問(wèn)題,提升基層治理質(zhì)效。
三是合力推進(jìn)“社會(huì)工作雙百工程”落地落實(shí)。指導(dǎo)各社工站(點(diǎn))科學(xué)統(tǒng)籌整合現(xiàn)有社會(huì)服務(wù)資源,開(kāi)展社會(huì)救助、老年人、困境兒童、殘疾人等困難群眾和特殊群體服務(wù),統(tǒng)籌區(qū)域社會(huì)服務(wù)、提升區(qū)域服務(wù)品質(zhì),打造具有特色亮點(diǎn)的社工服務(wù)項(xiàng)目品牌,健全完善具有龍崗特色的兜底民生服務(wù)體系。
四是持續(xù)做好社會(huì)組織扶持監(jiān)管工作。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),強(qiáng)化綜合監(jiān)管,通過(guò)開(kāi)展社會(huì)組織黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,打造一批社會(huì)組織黨建品牌亮點(diǎn),提升社會(huì)組織黨組織規(guī)范化建設(shè)水平。通過(guò)開(kāi)展社區(qū)社會(huì)組織扶持培育示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,發(fā)展培育一批服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織,引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)治理,提供社區(qū)服務(wù)、培育社區(qū)文化、開(kāi)展社區(qū)協(xié)商、化解社區(qū)矛盾。持續(xù)加大社會(huì)組織綜合監(jiān)管力度,深化對(duì)“僵尸型”社會(huì)組織和非法社會(huì)組織的整治打擊,完善隨機(jī)抽查、行政約談等常態(tài)化監(jiān)管制度,探索與業(yè)務(wù)主管部門和相關(guān)街道聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成執(zhí)法合力,助推社會(huì)組織高質(zhì)量有序發(fā)展。
五是積極聯(lián)動(dòng)、整合街道和社區(qū)慈善資源。指導(dǎo)區(qū)慈善會(huì)積極開(kāi)展慈善公益日、公益月等系列活動(dòng),引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界踐行慈善理念;聚焦“老弱病殘困”重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,多渠道拓展慈善資金募集渠道,積極發(fā)揮慈善資金“救急難”作用;指導(dǎo)全區(qū)冠名社區(qū)基金開(kāi)展工作,助力基層解決社區(qū)服務(wù)和管理難點(diǎn)、堵點(diǎn)、焦點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,幫扶救助特殊困難群體,提升社會(huì)服務(wù)水平。