一、改革背景
當前,社區(qū)社會組織普遍存在“小、散、弱”等問題,2020年以來,民政部辦公廳、省民政廳先后印發(fā)《培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動方案(2021-2023年)》(民辦發(fā)〔2020〕36號)等文件,要求開展培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動,通過實施一批項目計劃和開展系列主題活動,進一步提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、健全制度,推動社區(qū)社會組織在建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體中更好發(fā)揮作用。根據(jù)民政部、省民政廳印發(fā)關(guān)于培育發(fā)展社區(qū)社會組織的系列指導意見、專項行動方案和實施方案,對社區(qū)社會組織的發(fā)展提出明確具體的要求。龍崗區(qū)民政局高度重視,在培育發(fā)展社區(qū)社會組織方面先行先試、創(chuàng)新探索。
二、內(nèi)容及創(chuàng)新點
?。ㄒ唬┳⒅馗母锞珳?。同以往針對社會組織全局開展相關(guān)工作不同,本次改革工作針對社區(qū)社會組織普遍存在“小、散、弱”等問題,通過實施社區(qū)社會組織優(yōu)秀項目公益創(chuàng)投大賽,解決社區(qū)社會組織結(jié)構(gòu)布局不夠合理、服務能力不足、質(zhì)量不高等問題。
?。ǘ╂溄泳C合資源。本次項目創(chuàng)新通過推薦評選優(yōu)秀項目進入“民生微實事·大盆菜”項目庫,鏈接政府服務資源,助力社區(qū)社會組織發(fā)展。同時鏈接“社區(qū)基金和社區(qū)服務基金”等社會資源,積極引導社會資金參與基層治理。
?。ㄈ┳⒅亟?jīng)驗總結(jié)。龍崗區(qū)在培育發(fā)展社區(qū)社會組織方面先行先試、創(chuàng)新探索,形成了以“扶持培育+黨建引領(lǐng)+規(guī)范管理+能力提升+作用發(fā)揮”五大要素為核心的社區(qū)社會組織“全周期發(fā)展”模式,為基層社會治理打造了新型樣本。
三、成效及推廣價值
經(jīng)過系列改革措施,龍崗區(qū)初步形成以“扶持培育+黨建引領(lǐng)+規(guī)范管理+能力提升+作用發(fā)揮”五大要素為核心的社區(qū)社會組織“全周期發(fā)展”經(jīng)驗做法,是龍崗區(qū)在社區(qū)社會組織發(fā)展方面的創(chuàng)新探索。2022年12月,深圳商報《讀創(chuàng)深圳》平臺刊登《改革看龍崗:社區(qū)社會組織“全周期發(fā)展”,推動基層治理活力迸發(fā)》,推介龍崗區(qū)改革創(chuàng)新案例。2022年9月,市信息刊登了相關(guān)內(nèi)容,并獲市領(lǐng)導批示。2022年12月,民政部網(wǎng)站刊登、民政部主管和中國社會報報社主辦的《中國社會組織》專題刊發(fā)《深圳市龍崗區(qū)培育社區(qū)社會組織激發(fā)基層治理動力》一文,向全國推廣介紹深圳市龍崗區(qū)從優(yōu)化頂層設計、強化平臺功能、整合社會資源等方面,培育發(fā)展社區(qū)社會組織的措施做法,以及激發(fā)社區(qū)社會組織參與基層治理的生動案例。